近年來，天水市高度重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檔案信息化建設(shè)工作，探索建立全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案機(jī)制，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檔案信息化建設(shè)工作，為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)、保障群眾合法利益提供數(shù)據(jù)支撐，目前全市已錄入農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬信息平臺(tái)備案合同3.06萬份、流轉(zhuǎn)面積18.38萬畝，涉及金額4.97億元。
一、四級(jí)聯(lián)動(dòng)，分層即時(shí)線上監(jiān)管。堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立工作推進(jìn)機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息合同備案工作。市縣兩級(jí)派出聯(lián)合工作組，指導(dǎo)村級(jí)在摸清土地流轉(zhuǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上，核準(zhǔn)完善臺(tái)賬信息，對(duì)未簽訂正式土地流轉(zhuǎn)合同的，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方依法規(guī)范簽訂合同并備案登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)填報(bào)的備案信息初審后納入臺(tái)賬管理，市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分級(jí)審核管理，形成上下聯(lián)動(dòng)、反饋及時(shí)、處置有效的土地流轉(zhuǎn)閉環(huán)管理機(jī)制，土地流轉(zhuǎn)合同實(shí)現(xiàn)常態(tài)化備案監(jiān)管，為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、更好支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)提供重要基礎(chǔ)保障。
二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，健全預(yù)警防范機(jī)制。建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范體系和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控聯(lián)系人制度，加強(qiáng)對(duì)異常數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立程序性審查和實(shí)質(zhì)性審查“兩項(xiàng)制度”，確保土地流轉(zhuǎn)合同合規(guī)有效�？h鄉(xiāng)村依托“土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬信息平臺(tái)”預(yù)警信息，對(duì)上傳的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，圍繞簽訂流程、簽訂主體、租賃期限、土地用途等要素逐份開展核查，確保土地流轉(zhuǎn)合同程序合規(guī)。縣鄉(xiāng)村組織力量深入實(shí)地，對(duì)流轉(zhuǎn)主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況逐級(jí)開展實(shí)質(zhì)性審查，研判防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保障群眾利益不受損失。
三、抓實(shí)宣傳，營造良好社會(huì)氛圍。多層次全方位開展宣傳引導(dǎo)，利用報(bào)刊、廣播、電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等媒介，采取通俗易懂、群眾易于接受的方式，廣泛宣傳解讀《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》等法律法規(guī)和土地流轉(zhuǎn)政策，印發(fā)宣傳資料2萬多份，進(jìn)一步提升群眾流轉(zhuǎn)土地和經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的積極性。大力推廣運(yùn)用全國統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同示范文本，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方規(guī)范簽訂流轉(zhuǎn)合同，全面提升土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理水平。
（新聞來源：天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 轉(zhuǎn)載：馬文潔）
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