海匯濃情成大愛 接續(xù)奮發(fā)正當時
——天水市2023年慈善工作綜述
2023年以來，天水市慈善總會團結各位理事，在市委、市政府和市民政局黨組的正確領導及省民政廳、省慈善總會的關懷指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞省十四次黨代會和市八次黨代會安排部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以推進慈善事業(yè)高質量發(fā)展為主題，以貫徹中國特色慈善事業(yè)制度為主線，秉持“扶貧濟困、賑災救難、安老助孤、公益援助”宗旨，圍繞助力常態(tài)化疫情防控、助力鄉(xiāng)村振興、弱勢群體的困難救助，大力開展慈善募捐和捐贈工作，做強慈善力量，做優(yōu)慈善環(huán)境，做大慈善規(guī)模，為促進全市人民共同富裕和人的全面發(fā)展、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，團結拼搏，奮發(fā)進取，全市慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、全力開展募捐籌集，慈善事業(yè)基礎不斷夯實。堅持把善款籌募作為第一要務來抓，立足全市利用一切資源，建立募捐網(wǎng)絡，加大《慈善法》宣傳和網(wǎng)絡募捐力度，募集資金和接收捐贈物資持續(xù)攀升。2023年至今年3月底共募集資金1265.72萬元，接收捐贈物資價值159.97萬元，其中接收5000元及以上大額捐贈124筆。受贈甘肅煙草工業(yè)公司天水卷煙廠助力天水鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶資金600萬元。受贈積石山抗震救災全市慈善會系統(tǒng)接收捐贈款物754.20萬元（捐贈資金716.60萬元，捐贈物資折價37.60萬元），市慈善總會本級接收捐贈款物350.88萬元（捐贈資金324.18萬元，物資折價26.70萬元）。受贈武山、張川定向捐贈積石山抗震救災資金205.72萬元。受贈天水華天科技股份有限公司馳援積石山地震受災地區(qū)捐贈資金149.55萬元。受贈“津隴慈善情”“四個一萬（資助一萬名孤兒成長、一萬名特困生讀書、一萬名殘疾兒童生活、一萬名孤寡老人養(yǎng)老）”定向捐贈112.15萬元。我市以“為了災區(qū)幸福?為了圣潔大愛”的愛心善舉，以預案應戰(zhàn)迅速、方案倡議廣泛、網(wǎng)絡海匯快捷、陽光透明準確、轉運轉匯迅急的果敢誠信，為臨夏州積石山縣抗震救災、災后重建募捐，名列全省各市州第二名，贏得省總會和市、局領導、同志們一致好評，在省慈善五屆二次理事會大會上介紹了經驗。
二、努力開展捐贈資助，慈善救助工作成效顯著。發(fā)揮“金翅助業(yè)基金”“抗疫安佑基金”“困境兒童安護基金”三個專項基金作用，形成支援自然災害等公共突發(fā)事件、助力鄉(xiāng)村振興、救助弱勢困難群體的長效機制。將甘肅煙草工業(yè)公司天水卷煙廠600萬元幫扶資金，以項目形式分解到秦州區(qū)、麥積區(qū)、張家川縣和清水縣四縣區(qū)，用于幫助改善基礎設施、產業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生、養(yǎng)老服務等方面的短板弱項，全力以赴助力鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。將接收的積石山抗震救災754.20萬元捐贈款物第一時間匯入或轉運積石山縣，馳援抗災和災后重建。公開公平公正實施圓夢助學、情暖萬家等慈善活動，聯(lián)合秦州區(qū)團委開展“圓夢助學”行動發(fā)放助學金19.97萬元，資助貧困學子43人；聯(lián)合市民政局開展15個村級互助幸福院項目發(fā)放資助金15萬元；聯(lián)合市民政局、市融媒體中心，開展天水首屆國風婚禮公益活動，資助資金12萬元；聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局開展助力鄉(xiāng)村振興項目，為秦州區(qū)壯丹鎮(zhèn)安裝太陽能路燈項目資助13萬元；為汪川鎮(zhèn)修建路橋項目資助12.9萬元；積極開展“幸福家園”村社互助項目和“慈善情暖萬家”救助活動，發(fā)放救助資金和物資17.78萬元，惠及困難群體350多人（次）；“四個一萬”共撥付資金72.15萬元，惠及群眾247戶823人次；通過“慈善+社工+志愿服務”模式收集“一老一小”微心愿，解決了他們的需求，滿足了他們的心愿。全面貫徹落實省委、省政府結對關愛孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭行動的決策部署，走訪探視結對、慰問幫扶村、走訪慰問秦嶺中學、牡丹中學寄宿學生等，資助物資13批次30類491件（床、張），折合人民幣1.78萬元。
三、高度重視項目監(jiān)管，慈善項目建設保質保量。多方積極爭取項目，赴省慈善總會爭取項目支持，取得積極成效，正在由各縣區(qū)申報安排幸福家園村社互助工程建設項目；我市高質量發(fā)展實施方案7個項目有多個被省慈善總會采納實施并向全省推廣。認真實施“東西協(xié)作牽手計劃”，千方百計與天津市各級慈善組織協(xié)調銜接，正在為秦州、麥積、秦安爭取安排2022年“四個一萬”系列慈善項目3 個，受助147人64.89萬元。省外有意向大額捐贈500萬元建設張川縣便民橋項目正待落實。全方位監(jiān)管實施項目，在武山、張家川2個縣投入40萬元實施“津隴慈善情·助力鄉(xiāng)村振興”系列慈善項目，建成留守兒童之家和電子閱覽室4個慈善項目。積極開展“幸福家園”村社互助項目，在清水縣投入10萬元實施了國家“慈善情暖萬家”項目。甘肅煙草工業(yè)公司天水卷煙廠涉及四縣區(qū)600萬元的10個項目：投入15萬元建設張川縣圖書館項目已建成使用。投入585萬元的助力鄉(xiāng)村振興項目（秦州汪川鎮(zhèn)文化廣場100萬元項目、麥積區(qū)天潤學校改善105萬元項目、新陽鎮(zhèn)13萬元路燈項目、清水縣秦亭鎮(zhèn)30萬元村莊建設項目、張川縣馬關鎮(zhèn)村莊建設82萬元項目、川王鎮(zhèn)水毀道路治理33萬元項目、牛場改建61萬元項目、劉堡鎮(zhèn)冷庫建設81萬元項目、黨群服務中心改造80萬元項目），正在抓緊建設。
四、持續(xù)強化制度執(zhí)行，慈善資金監(jiān)管效能提升。始終圍繞制度健全完善、審批程序規(guī)范、操作陽光透明、服務優(yōu)質高效、群眾社會滿意的目標，嚴格按照《慈善法》《公益事業(yè)捐贈法》等法律法規(guī)依法募捐、依法支出、依法監(jiān)督，對資助對象嚴格篩選，對各環(huán)節(jié)操作細節(jié)及時指導，保證有限資金用在最需要的地方。及時制定了《項目管理制度》《執(zhí)行選擇規(guī)范》《受益人選擇規(guī)范》《募捐規(guī)范》《財務核算規(guī)范》《預算管理規(guī)范》《資金撥付規(guī)范》《財務披露規(guī)范》《監(jiān)管檔案規(guī)范》9項制度規(guī)范，使慈善工作進一步制度化規(guī)范化法制化。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，梳理分析產生的原因，“即審即改、逐條落實、以審為鑒、完善制度”，進一步健全了科室體制機制，修訂完善了《科室人員分工方案》《捐贈物資管理辦法》《財務管理制度》《工作人員考勤制度》《半月工作推進計劃調度制度》等8項制度，嚴格了內部管理制度，落實了專人專崗，加強各項制度執(zhí)行力，以規(guī)范的制度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L保障慈善事業(yè)高質量發(fā)展。
五、加強自身建設，全力以赴打造慈善鐵軍。堅持不懈地學習習近平新時代中國特色社會主義思想、二十大精神及習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移地貫徹執(zhí)行中央和省、市委的方針政策與決策部署，著力推進政治、思想、組織、作風和黨支部標準化建設，始終把抓好基層黨建作為主業(yè)主責，積極參加市民政局黨組理論中心組和組織總會黨支部“三會一課”、“三抓三促”學習和研討，擁護“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。加強慈善法規(guī)、財務、項目知識儲備訓練，積極開展以“幸福家園”村社互助工程項目監(jiān)督管理為主要內容的財務合規(guī)合成學習，深入學習會長、秘書長系列課程、項目人員系列課程和財務人員系列課程三類21項內容，提升全員業(yè)務能力。深化體制機制改革，對總會工作人員進行了明確分工，科學界定了工作職責和明確人員任務，從嚴從細落實上下班及請銷假、財經、紀律等制度，持之以恒強化政治、作風、紀律、廉政“四項建設”，引導全體干部職工做到自身強、自身正、自身凈、自身硬，形成積極向上干事創(chuàng)業(yè)的良好形象和高效務實團結協(xié)作的全新風貌。截止目前召開主題教育部署和推進會5次，開展集中學習28次、交流研討3次，專題黨課6次，走訪調研3次，培養(yǎng)黨員發(fā)展對象2名，領導干部與職工談心談話16次，解決考勤、財務等問題6條，梳理解決工作流程不暢問題3條。
下一步，天水市慈善總會將按照市三屆五次理事會安排部署，自覺把慈善工作置于全市工作的大局中主動謀劃，緊緊圍繞解決困難群眾的急難愁盼問題，主動提高應急應變能力，采取行之有效的工作措施，形成整體聯(lián)動的強大合力，銳意進取、埋頭苦干，傳遞愛心、助力發(fā)展，以扎實的工作迎接省廳、省慈的指導、關愛和群眾的評議，為慈善事業(yè)高質量發(fā)展作出應有的貢獻。
（新聞來源：天水市慈善總會 轉載：馬文潔）
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