今年以來，天水市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家總局和省局關(guān)于開展信用提升行動(dòng)助力市場(chǎng)主體紓困解難工作部署，以“爭優(yōu)、爭先、爭效”為基本要求，立足天水實(shí)際，充分發(fā)揮信用機(jī)制對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，全面提升市場(chǎng)整體誠信水平，助力市場(chǎng)主體紓困解難，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、抓制度保障，打造健全完善的工作機(jī)制
制定《天水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展信用提升行動(dòng)助力市場(chǎng)主體紓困解難工作方案》《天水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展信用提升行動(dòng)助力市場(chǎng)主體紓困解難重點(diǎn)任務(wù)分配表》，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解和安排部署，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，信用監(jiān)管科總牽頭、相關(guān)科室緊密配合的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了工作任務(wù)，靠實(shí)了工作責(zé)任，為信用提升行動(dòng)全面縱深開展提供了制度保障。
二、抓誠信建設(shè)，打造堅(jiān)實(shí)牢靠的信用基礎(chǔ)
全面加強(qiáng)市場(chǎng)主體誠信教育引導(dǎo)，開展信用法規(guī)專題宣講和“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，建立市場(chǎng)主體誠信教育常態(tài)化機(jī)制，加快信用環(huán)境塑造。充分利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、法治化優(yōu)化營商環(huán)境宣傳月、質(zhì)量月等活動(dòng)組織開展《企業(yè)信息公示暫行條例》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》等涉及信用監(jiān)管的法規(guī)規(guī)章政策宣傳，加大社會(huì)信用體系建設(shè)知識(shí)普及力度，提高市場(chǎng)主體依法誠信經(jīng)營和參與信用建設(shè)意識(shí)。加強(qiáng)市場(chǎng)主體守信經(jīng)營指導(dǎo)，結(jié)合年報(bào)、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管等工作，普及信用監(jiān)管的規(guī)范要求，通過市場(chǎng)監(jiān)管“兩微一端”、主流媒體對(duì)市場(chǎng)主體按時(shí)年報(bào)、依法公示信息、遵守住所或經(jīng)營場(chǎng)所登記規(guī)定等進(jìn)行指導(dǎo)和提示，引導(dǎo)市場(chǎng)主體加強(qiáng)自身信用建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)誠信共治格局。
三、抓服務(wù)提質(zhì)，打造規(guī)范便捷的修復(fù)流程
堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管工作導(dǎo)向，推行事前告知提醒、審慎列異列嚴(yán)、線上線下暢通、承諾容缺辦理、提高修復(fù)效率、全程行政指導(dǎo)等優(yōu)化信用修復(fù)的措施，助推市場(chǎng)主體快速修復(fù)信用、盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營和商務(wù)活動(dòng)。在將相關(guān)市場(chǎng)主體列入吊銷營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單前，通過電話告知、短信提醒、發(fā)布公告等方式，提醒市場(chǎng)主體及時(shí)履行義務(wù)，糾正違法行為，主動(dòng)實(shí)施修復(fù)，避免信用受損。綜合失信行為的后果、影響，明確可不予列異列嚴(yán)的具體情形，實(shí)施容缺辦理，除整改佐證材料外，未能提供其他修復(fù)材料的，先行予以信用修復(fù)。暢通修復(fù)渠道，提升修復(fù)效率，實(shí)行線上強(qiáng)化指導(dǎo)，線下幫助輔導(dǎo)，縮短審批時(shí)限，申請(qǐng)即來即辦的方式，全力幫助市場(chǎng)主體重塑優(yōu)良信用。2023年全市移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)472戶，恢復(fù)經(jīng)營異常狀態(tài)個(gè)體工商戶3013戶；提前停止處罰信息公示6條；解除股權(quán)凍權(quán)凍結(jié)司法協(xié)助3件。
四、抓監(jiān)管增效，打造協(xié)同精準(zhǔn)的監(jiān)管方式
持續(xù)深化信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，動(dòng)態(tài)調(diào)整全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，結(jié)合全市中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，突出市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)研判，科學(xué)制定涵蓋市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域22個(gè)部門的2023年度部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃38個(gè)，任務(wù)46批次。常態(tài)化推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中關(guān)聯(lián)運(yùn)用，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用水平的檢查對(duì)象采取差異化分類監(jiān)管措施，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，實(shí)現(xiàn)智慧化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。全市共發(fā)布“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃695個(gè)，任務(wù)1139批次，抽查各類主體9455戶，檢查任務(wù)完成率、檢查結(jié)果公示率均為100%。關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分險(xiǎn)分類結(jié)果開展雙隨機(jī)抽查505批次，比2022年增加257批次，比2022年增加260批次，同比增加106.12%；關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分險(xiǎn)分類結(jié)果抽查市場(chǎng)主體2326戶，比2022年增加1160戶，同比增加99.49%；信用分級(jí)分類抽查占比58.18%，比2022年增加26.69%。
五、抓信用賦能，打造正向反饋的培育機(jī)制
不斷探索擴(kuò)大信用信息應(yīng)用場(chǎng)景。建立信用合規(guī)正向激勵(lì)機(jī)制，將市場(chǎng)主體開展信用合規(guī)建設(shè)與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理、信用修復(fù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)。在政府質(zhì)量獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)等評(píng)定中，把信用合規(guī)建設(shè)情況作為考量因素，協(xié)助相關(guān)部門開展信用信息核查601戶（次）。加大與發(fā)改、金融監(jiān)管、稅務(wù)、工信等部門及金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，提供反映市場(chǎng)主體信用狀況的信用信息，建立與信用貸款等各類金融扶持政策的關(guān)聯(lián)機(jī)制，擴(kuò)大市場(chǎng)主體信用使用價(jià)值。今年以來，有8.56萬戶市場(chǎng)主體享受退稅減稅減費(fèi)政策，退減資金9.1億元。2.79萬戶市場(chǎng)主體享受金融扶持政策，獲得支持資金688.69億元。
（新聞來源：天水市市場(chǎng)監(jiān)管局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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