2021年,天水市科技局法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,按照省、市委法治政府建設(shè)和依法治市工作部署要求,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,積極營造良好科技創(chuàng)新法治環(huán)境,科技創(chuàng)新為天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展起到強(qiáng)有力支撐和引領(lǐng)作用。
提高政治站位,堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是健全市科技局法治政府建設(shè)工作機(jī)制。堅(jiān)持把依法行政作為“一把手”工程,根據(jù)班子分工及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將法治學(xué)習(xí)納入局黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,全面提高干部的法治素養(yǎng),在日常工作中把推進(jìn)法治建設(shè)工作擺上重要日程,做到全年有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施,建立定期研究分析制度。二是制定計(jì)劃,明確責(zé)任。結(jié)合科技工作實(shí)際,制定和下發(fā)了《天水市科技局2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《關(guān)于2021年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法學(xué)習(xí)計(jì)劃的通知》,把今年全局要開展的工作和責(zé)任分工進(jìn)行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)變職能,深入推進(jìn)。結(jié)合科技管理要求,落實(shí)從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變的要求,提出了科技局法治政府建設(shè)的主要任務(wù)和工作舉措,并根據(jù)單位的職責(zé)細(xì)化制定了任務(wù)分工,使依法行政工作融入到機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中,確保全局依法行政工作的順利開展。
依法履職盡責(zé),建立和落實(shí)各項(xiàng)工作制度。一是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)國家和省、市全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度的有關(guān)指示精神與《天水市科學(xué)技術(shù)局全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作方案》(天市科發(fā)〔2019〕72號(hào))等文件,推動(dòng)了“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)。今年,我局積極組織開展在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用、科技成果轉(zhuǎn)化過程中弄虛作假等科技行政執(zhí)法處罰行為活動(dòng),但目前沒有行政處罰行為事宜。二是提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。完成科技業(yè)務(wù)辦事事項(xiàng)梳理與優(yōu)化,我局2個(gè)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。事項(xiàng)承諾期限改為即辦,辦事事項(xiàng)網(wǎng)上辦比例達(dá)到100%。三是提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。我局2021年度開展行政確認(rèn)總數(shù)為51次,其中省級(jí)科技成果登記34件,技術(shù)合同登記17件;完成“對(duì)外國人來華工作的行政檢查”“對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、交易、認(rèn)定的行政檢查”總數(shù)為11次。四是全面落實(shí)中央和省市關(guān)于疫情防控的部署和要求。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有序。10月24日至11月28日,每日由市科技局縣級(jí)干部帶領(lǐng)7名局系統(tǒng)干部入駐玉泉鄉(xiāng)干樓小區(qū),配合玉泉鎮(zhèn)環(huán)西社區(qū)做好疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康。
加大普法力度,努力營造良好科技創(chuàng)新法治環(huán)境。一是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,積極履職開展法治宣傳工作。通過科技政策宣講會(huì)、高企申報(bào)培訓(xùn)會(huì)等形式向企業(yè)和個(gè)人宣傳科技法律法規(guī)和政策,告知科技監(jiān)管要求,提示、引導(dǎo)、督促其履行法定義務(wù)。利用公開門戶網(wǎng)站,開展“以案釋法”工作,有助于法治宣傳和教育,傳達(dá)其中的法律理由和法律推理、法律方法,從而幫助公眾理解法律、接受法治理念。二是積極開展科技宣傳普法,營造良好的法治社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真組織“八五”普法、“12.4”全國憲法日、科技活動(dòng)周、全國科普日、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng),做到法治宣傳工作全覆蓋。創(chuàng)新形式廣泛宣傳,加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門和新聞媒體的協(xié)調(diào)合作利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳科技創(chuàng)新典型,擴(kuò)大科技工作的影響力。三是提高干部職工的依法行政水平,積極在局機(jī)關(guān)和局屬單位中開展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。提前完成2021年度國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法及考試工作,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
(天水在線編輯:李俊鋒)