今年以來(lái)，天水市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化“放管服”改革，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，積極推進(jìn)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化的營(yíng)商環(huán)境，取得了較好成效。
一是夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)。一方面積極發(fā)揮年報(bào)公示作用，健全督促引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)電話告知、短信提醒、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、指導(dǎo)答疑等方式，積極督促和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)開展市場(chǎng)主體年報(bào)及公示工作，2018年度全市應(yīng)報(bào)企業(yè)25426戶，已報(bào)24460戶，年報(bào)率96.20%；全市應(yīng)報(bào)農(nóng)民專業(yè)合作社8162戶，已報(bào)8030戶，年報(bào)率98.38%；全市應(yīng)報(bào)個(gè)體工商戶95864戶，已報(bào)94087戶，年報(bào)率98.15%，較好地完成了年報(bào)公示工作任務(wù)。另一方面積極推進(jìn)政府部門涉企信息歸集共享。依托協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，統(tǒng)一歸集事中事后監(jiān)管數(shù)據(jù)，加大涉企信息互用共享，對(duì)失信企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域依法予以限制或禁入。2019年對(duì)省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人社廳、省統(tǒng)計(jì)局三部門聯(lián)合開展的年報(bào)公示信息抽查中下派的3208戶市場(chǎng)主體開展檢查，檢查戶數(shù)和檢查結(jié)果公示率均達(dá)到100%，抽查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集于企業(yè)名下并向社會(huì)進(jìn)行公示。截至目前，全市共歸集涉企信息7489條，其中行政許可信息3915條、行政處罰信息874條、小微扶持信息499條、聯(lián)合懲戒信息8條。
二是強(qiáng)化信用監(jiān)管制度保障。制定印發(fā)了《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》和《關(guān)于全面推進(jìn)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施方案》，確定了16個(gè)涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位，成立了全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，更新了檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。按照一般檢查事項(xiàng)各類自行抽查覆蓋轄區(qū)企業(yè)總數(shù)比例不低于3%，重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查比例不超過(guò)100%的要求，發(fā)布雙隨機(jī)抽查檢查計(jì)劃43項(xiàng)，抽取應(yīng)查市場(chǎng)主體1656戶，目前已完成檢查并錄入公示結(jié)果1012戶。
三是推進(jìn)信用約束和聯(lián)合懲戒。一方面做好市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)信用約束工作，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，將相關(guān)信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于市場(chǎng)主體名下并向社會(huì)公示。截至目前，全市列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)8378戶次、嚴(yán)重違法失信企業(yè)131戶；辦理股權(quán)凍結(jié)并公示司法協(xié)助41件，解除股權(quán)凍結(jié)司法協(xié)助2件。另一方面嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)主體失信聯(lián)合懲戒相關(guān)制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在信息共享的基礎(chǔ)上，對(duì)行業(yè)主管部門做出行政處罰和失信評(píng)價(jià)的當(dāng)事人實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入和任職資格限制措施，同時(shí)做好各類市場(chǎng)主體“紅黑榜”發(fā)布工作。5月份2戶企業(yè)被上報(bào)為“黑榜企業(yè)”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等制度，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在提升市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平中的積極作用，著力構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會(huì)共治格局。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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