主題教育開展以來,天水市針對主題教育參學單位類型多樣、線長面廣的特點,積極創(chuàng)新指導工作方式方法,堅持推行分層級布局、分層面要求、分層次施策的“三分指導法”,緊盯關(guān)鍵節(jié)點質(zhì)量,從嚴從實督促指導,確保主題教育不跑偏、不走樣,確保中央和省、市委要求在指導單位落地落實。
堅持分層級布局,做到巡在經(jīng)常,實現(xiàn)了指導全覆蓋。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實際,市、縣區(qū)和市直主管部門抽調(diào)532人組建了160個指導組,實現(xiàn)了對全市8256個參學單位部門主題教育的全覆蓋。8個市委指導組、63個縣區(qū)委指導組分別指導190個縣區(qū)四大組織和市直部門單位、601個縣區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,開展面上指導,持續(xù)壓實責任,確保巡在經(jīng)常,把嚴實要求貫穿全過程。對于市直二級部門、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,在市委指導組開展機動指導的同時,市建設(shè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、林草局、衛(wèi)健委等市直主管部門組建指導組89個,對下屬單位和服務(wù)對象開展一對一的工作指導,逐級傳導壓力,防止效果遞減;對于縣直部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)村組,市、縣區(qū)兩級加強隨機抽查,推動主題教育向黨的基層組織和神經(jīng)末梢延伸。目前,8個市委指導組開展了2輪集中督查和不定期的隨機抽查,先后下發(fā)督查通報2期,發(fā)現(xiàn)指出的180個問題都得到了現(xiàn)場糾正和及時整改,實現(xiàn)了指導工作的全覆蓋,保證了主題教育方向不偏、勁頭不減、效果不散。
堅持分層面要求,做到督在關(guān)鍵,突出了指導靶向性。在開展指導當中,緊盯縣區(qū)四大組織領(lǐng)導、部門領(lǐng)導班子和下屬單位班子成員這個重點對象,特別是把班子“一把手”作為重中之重,區(qū)分層級提出不同的標準和要求。市委、市政府主要領(lǐng)導在落實四項措施中親力親為、率先示范,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,市四大組織領(lǐng)導以身作則、嚴格要求,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。對各指導單位“一把手”,要求做到“四個必須”,即必須提高政治站位,集中精力抓主題教育;必須對主題教育負總責,親自安排部署;必須做到始終帶頭,認真落實四項措施;必須履行“第一責任人”職責,做到重要節(jié)點嚴格把關(guān)、重要材料嚴格審定。對指導單位班子成員,要求做到“四個到位”,即深研細學讀原著,做到思想認識到位;親力親為到一線,調(diào)查研究到位;深挖細摳找根源,檢視問題到位;身體力行解難題,整改落實到位。在從嚴要求班子成員、突出抓好縣處級干部的同時,對于普通黨員,要求“三個做到”,做到認認真真學原文,提高黨性覺悟;做到對標對表找差距,明確努力方向;做到更高標準干工作,發(fā)揮先鋒作用。
堅持分層次施策,做到導在要害,突顯了指導精準化。針對部門單位開展主題教育進展不平衡、質(zhì)量有差距、效果有差異的實際,對參學單位進行綜合評價、劃等排隊,對癥下藥、分類施策,提高了指導的針對性。通過前期兩次集中督查和平時抽查掌握情況,把88個市直一級部門單位根據(jù)進展和成效,按照特色鮮明、工作突出,任務(wù)落實、成效較好,工作一般、需要加強的3條標準,劃分為3個等次,列出等次名單,并根據(jù)進展和成效對等次名單實行動態(tài)調(diào)整。對于第一層次單位,通過挖掘工作亮點、總結(jié)成熟經(jīng)驗、簡報宣傳示范等方式,把指導重點放在培樹先進典型、提煉成熟做法、發(fā)揮示范作用上;對于第二層次單位,通過重要節(jié)點把關(guān)、隨機抽查糾偏、幫教提高質(zhì)量等方式,把指導重點放在宣貫重要精神、突出節(jié)點把關(guān)、提升工作實效上;對于第三層次單位,通過約談單位領(lǐng)導、派員現(xiàn)場幫教、組織觀摩學習等方式,把指導重點放在提升思想認識、分析問題癥結(jié)、手把手傳幫帶上。在10月8日召開的全市主題教育培訓推進會上,市政府政務(wù)大廳負責人和相關(guān)人員,就領(lǐng)導班子和主要負責人、黨支部和普通黨員檢視問題和制定整改臺賬的做法作了詳細講解,為全市參學單位深化檢視問題和制定整改臺賬提供了學習模板、樹立了示范標桿。通過分等次排隊,明確不同的指導重點,采取差別化指導方式,強筋骨、固根本、補短板,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更先進,形成了互幫互學、取長補短的發(fā)展態(tài)勢,收到了“擺龍頭、收龍尾、壯龍身”的良好效果。