為深入貫徹市委《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),全面推進(jìn)全市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作,12月21日,天水市檢察院召開(kāi)全市檢察機(jī)關(guān)“貫徹市委《意見(jiàn)》推進(jìn)公益訴訟工作”主題研討會(huì)。市檢察院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)戴金旺,民行處處長(zhǎng)孫潔、研究室副主任蘇天麟,各縣(區(qū))院分管民行業(yè)務(wù)副檢察長(zhǎng),優(yōu)秀論文作者代表,各縣(區(qū))院民行科、研究室負(fù)責(zé)人及市檢察院民行處、研究室全體干警參加了會(huì)議。
研討會(huì)上,優(yōu)秀論文作者代表、公益訴訟工作先進(jìn)院代表、研究室工作先進(jìn)院代表等7名同志圍繞服務(wù)公益訴訟工作進(jìn)行了發(fā)言,交流實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn),深入進(jìn)行理論研討。隨后,孫潔總結(jié)了今年以來(lái)全市公益訴訟工作取得的初步成效,并提出了下一階段的工作重點(diǎn)。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檢察機(jī)關(guān)民事、行政檢察暨公益訴訟工作推進(jìn)會(huì)精神,抓機(jī)遇、理思路、明方向,提升監(jiān)督質(zhì)效,增強(qiáng)監(jiān)督剛性,把公益訴訟工作放到全市檢察工作的大局中去謀劃和推進(jìn)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和宣傳力度,以本次研討會(huì)為契機(jī),組織全市兩級(jí)院民行干警積極學(xué)習(xí)研究公益訴訟相關(guān)理論知識(shí),理清工作思路,拓寬工作視野,為今后的工作提供理論支撐。三是要辦理一批群眾滿(mǎn)意的案件。借助省院專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮兩級(jí)院辦案一體化等優(yōu)勢(shì),形成監(jiān)督合力,對(duì)案件進(jìn)行準(zhǔn)確把脈,提高案件質(zhì)量。四是要用足用活剛性保障制度。將天水市委《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況采用公益訴訟月通報(bào)并納入考核,將其作為一項(xiàng)常態(tài)工作來(lái)抓。五是要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展工作。建立行政檢察與行政執(zhí)法銜接平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方式,有效解決行政檢察監(jiān)督線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)、案源關(guān)聯(lián)研判等問(wèn)題,推動(dòng)公益訴訟工作創(chuàng)新發(fā)展。
戴金旺全面?zhèn)鬟_(dá)了朱玉檢察長(zhǎng)在全省公益訴訟工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)精神,并結(jié)合天水檢察實(shí)際深入分析了目前公益訴訟工作中存在的三點(diǎn)問(wèn)題:一是民行干警認(rèn)識(shí)還不夠,主動(dòng)性尚未充分發(fā)揮。民事行政檢察工作職責(zé)不明晰、不均衡,監(jiān)督措施不夠硬,業(yè)務(wù)水平不夠精。二是工作領(lǐng)域還不夠廣,在將生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域作為工作重點(diǎn)的同時(shí),應(yīng)重視其他幾個(gè)領(lǐng)域的線(xiàn)索摸排。三是工作發(fā)展不均衡,部分縣(區(qū))院工作滯后,公益訴訟案件辦理數(shù)量較少,督查力度不大,成效不夠顯著。
戴金旺強(qiáng)調(diào),全體干警要高度重視公益訴訟工作,干在實(shí)處,走在前列,勇于探索,努力創(chuàng)新。把公益訴訟工作打造成驅(qū)動(dòng)天水檢察工作前進(jìn)的力量引擎,推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)四大板塊提質(zhì)增效。一要把握大局明方向。把服務(wù)和保障中心大局作為義不容辭的政治責(zé)任和首要使命,堅(jiān)持“兩聚焦一結(jié)合”的工作思路,將開(kāi)展公益訴訟工作作為為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。二要苦練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)。民行干警要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,盡快熟悉掌握有關(guān)公益訴訟的法律法規(guī)和相關(guān)政策,夯實(shí)工作基礎(chǔ),做到了解法律規(guī)定,了解具體實(shí)踐。三要善借外腦新理念。加強(qiáng)與公益訴訟試點(diǎn)工作先進(jìn)檢察院、法學(xué)專(zhuān)家、高校的交流互動(dòng)和學(xué)習(xí)借鑒,加大培訓(xùn)力度,推動(dòng)人員交流,補(bǔ)強(qiáng)短板,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。四要拓展領(lǐng)域強(qiáng)監(jiān)督。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,延伸監(jiān)督觸角,不斷拓展食品藥品安全等公益訴訟辦案領(lǐng)域,擴(kuò)大監(jiān)督實(shí)效性。五要堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)提能力。在工作中踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng),嚴(yán)格依照工作要求,提素質(zhì)、創(chuàng)佳績(jī),推動(dòng)公益訴訟工作新進(jìn)展。六要注重細(xì)節(jié)提成效。在公益訴訟工作細(xì)節(jié)上要再添措施,加大宣傳力度,突出宣傳公益訴訟工作中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,提升公益訴辦案質(zhì)效。