2017年3月7日，市政府第二督查組楊愛民一行5人，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，對(duì)市工商局“接放管服”改革工作進(jìn)行了督查。
督查組聽取了市工商局黨組成員、副局長馬滿東代表市工商局所作的工作匯報(bào)，對(duì)市工商局“接、放、管、服”改革工作進(jìn)展和成效給予充分肯定，認(rèn)為工作抓得好、抓得細(xì)、抓得到位，總體突出三個(gè)特點(diǎn)：一是工作部署到位，做到了精心細(xì)致安排；二是工作重點(diǎn)突出，工作推進(jìn)扎實(shí)有效；三是工作特色鮮明，注冊(cè)資本登記制度改革，企業(yè)“三證合一”、“五證合一”，個(gè)體工商戶“兩證整合”、先照后證等改革深入推進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈。督查組對(duì)進(jìn)一步做好“接、放、管、服”工作提出四點(diǎn)要求：一要勇于探索，當(dāng)好“先行官”；二是深化改革，細(xì)化措施；三是抓好創(chuàng)新，提高效能；四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，正確處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。督查組還就工商部門在“雙隨機(jī)、一公開”工作要把握的重點(diǎn)問題，市政務(wù)大廳工商窗口審批事項(xiàng)流程再造等提出了指導(dǎo)性意見。
在“接、放、管、服”改革中，市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局、省工商局和市委、市政府的決策部署，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，大力推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，積極實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革，企業(yè)“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”，個(gè)體工商戶“兩證整合”、先照后證登記制度改革，為企業(yè)松綁減負(fù)，為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。主要突出四個(gè)“抓手”，推進(jìn)“接、放、管、服”改革：一是突出一個(gè)“接”字，做好下放審批事項(xiàng)的承接工作。嚴(yán)格執(zhí)行法律明確的3項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)和國務(wù)院決定保留的34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)目錄，30項(xiàng)企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，一律不作為公司登記前置審批項(xiàng)目。二是突出一個(gè)“放”字，深入實(shí)施商事制度改革。全面推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革，增加了統(tǒng)計(jì)證和社保證，只需在一個(gè)窗口，申報(bào)一套材料即可辦理營業(yè)執(zhí)照，極大地方便了辦事群眾。三是突出一個(gè)“管”字，營造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。建立了“一單兩庫兩細(xì)則一平臺(tái)”，保證“雙隨機(jī)、一公開”抽查的公平公正。2016年對(duì)1382戶市場(chǎng)主體年報(bào)信息進(jìn)行不定向抽查，將抽查結(jié)果予以公示。四是突出一個(gè)“服”字，大力扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定了《天水市小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)�；鸸芾砜己宿k法》，加大對(duì)銀行和成員單位的考核督促，截至2016年底，全市共為569戶非公中小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款35億元。
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