近年來(lái),天水市委、市政府把深化商事制度改革作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要抓手,大幅度削減行政審批,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是商事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全面推行注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、企業(yè)年檢改年報(bào)、“先證后照”改“先照后證”、“三證合一、一照一碼”等一系列便利化改革,有效激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)造力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力。商事制度改革實(shí)施以來(lái),全市新增市場(chǎng)主體2.46萬(wàn)戶,新增注冊(cè)資本金463.73億元;市場(chǎng)主體總量達(dá)到11.5萬(wàn)戶,注冊(cè)資本金達(dá)768.63億元;全市共完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”1070戶。今年上半年新增市場(chǎng)主體1.04萬(wàn)戶,其中,新增“四上”非公企業(yè)20戶,同比增長(zhǎng)34.5%。新企業(yè)的大量增長(zhǎng),創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為惠民生提供了基礎(chǔ),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了重要作用。
二是信用監(jiān)管體系建設(shè)加快推進(jìn)。堅(jiān)持“放管服”結(jié)合,在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,“一處違法、處處受限”的協(xié)同監(jiān)管格局正在形成。全市各級(jí)各部門(mén)推行經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重失信企業(yè)名單制度,探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報(bào)為補(bǔ)充的新型市場(chǎng)監(jiān)管方式。這一系列措施,將過(guò)去高門(mén)檻、嚴(yán)準(zhǔn)入的監(jiān)管制度轉(zhuǎn)向了低門(mén)檻、寬準(zhǔn)入、以信用監(jiān)管為核心的“寬進(jìn)嚴(yán)管”新機(jī)制,在管好的基礎(chǔ)上給企業(yè)更大的發(fā)展空間,催生了一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。
三是“梯級(jí)培育、轉(zhuǎn)型升級(jí)”持續(xù)推進(jìn)。全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量在去年取得較好成效的基礎(chǔ)上,今年又有了較大提升。上半年,全市實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值110.4億元,非公經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)51%;非公經(jīng)濟(jì)吸納從業(yè)人員達(dá)45.2萬(wàn)人,占城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的78.65%,新增就業(yè)人員3.64萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)4.4%;實(shí)現(xiàn)稅收收入12.76億元,同比增長(zhǎng)30.2%,非公經(jīng)濟(jì)已成為全市經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的半壁江山。