近年來(lái),天水市審計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府工作大局,按照“質(zhì)量立審、依法執(zhí)審、科技強(qiáng)審、人才興審、紀(jì)律護(hù)審”的要求,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,采取十一項(xiàng)措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作上臺(tái)階。
一是摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)。按照領(lǐng)導(dǎo)干部崗位性質(zhì)、任職時(shí)間、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要程度等因素,對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行分類(lèi)管理,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),全面準(zhǔn)確掌握被審計(jì)對(duì)象基本情況,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象的信息化管理。
二是加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌。在項(xiàng)目安排上區(qū)分重點(diǎn)和一般,確定不同審計(jì)對(duì)象的審計(jì)頻次和組織管理模式,有計(jì)劃推進(jìn),逐步建立健全重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度,保證所有領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)至少接受一次審計(jì)。
三是實(shí)行離任、任中和離任交接全覆蓋。年度計(jì)劃原則上任中審計(jì)占到70%以上、對(duì)12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行任中審計(jì);離任審計(jì)項(xiàng)目壓縮到30%以下,對(duì)4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行離任審計(jì);對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單一、資金量小的4個(gè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接。
四是推行審計(jì)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制度。由具有一定資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員根據(jù)自身業(yè)務(wù)特長(zhǎng)優(yōu)先認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,量化考評(píng),逐步改變審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)一分配的現(xiàn)狀。申請(qǐng)認(rèn)領(lǐng)時(shí),由認(rèn)領(lǐng)人向綜合科提交《審計(jì)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)申請(qǐng)表》,綜合科匯總后提交局務(wù)會(huì)議審定。經(jīng)會(huì)議審定后確定審計(jì)組長(zhǎng),由審計(jì)組長(zhǎng)確定審計(jì)組成員。審計(jì)組長(zhǎng)與審計(jì)組成員可以雙向選擇,審計(jì)組成員原則上以項(xiàng)目申請(qǐng)認(rèn)領(lǐng)單位的科室人員為主,專(zhuān)業(yè)人員在全局范圍內(nèi)補(bǔ)充,審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,對(duì)有為而不為、無(wú)能而強(qiáng)為造成后果的嚴(yán)肅追蹤問(wèn)責(zé)。
五是積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。安排年度計(jì)劃時(shí),市局至少確定2個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目、縣區(qū)審計(jì)局至少確定1個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,按照省級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2016年全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),為做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)奠定了基礎(chǔ)。
七是強(qiáng)化審計(jì)重點(diǎn)。印發(fā)《2016年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、審計(jì)對(duì)象及范圍、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、工作要求,為實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供行動(dòng)指南。
八是開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議。召開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)了上年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,安排了當(dāng)年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。召開(kāi)縣區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)、經(jīng)責(zé)辦主任座談會(huì),進(jìn)行交流發(fā)言,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。
九是印制法規(guī)匯編。為方便審計(jì)人員查找攜帶,專(zhuān)門(mén)收集整理了有關(guān)國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面法規(guī)政策(17個(gè)),編制《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)政策匯編》,下發(fā)全市每一位審計(jì)人員。
十是加大培訓(xùn)力度。每年都從實(shí)際工作需要出發(fā)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)集中培訓(xùn),解答審計(jì)工作中的疑惑,彌補(bǔ)審計(jì)人員業(yè)務(wù)短板,為審計(jì)人員充電補(bǔ)鈣,使審計(jì)工作質(zhì)量得到根本性提高。
十一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。將年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作從審計(jì)項(xiàng)目、調(diào)查研究、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選、領(lǐng)導(dǎo)批示、審計(jì)要情、審計(jì)程序、審計(jì)整改、計(jì)算機(jī)審計(jì)、審計(jì)報(bào)表、審計(jì)檔案等10個(gè)方面進(jìn)行量化,落實(shí)責(zé)任,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,激發(fā)審計(jì)干部干事的熱情,形成用制度管人管事的氛圍,提高工作質(zhì)量和效率。