
“鄉(xiāng)村舞臺”建設,是在整合農村現(xiàn)有的宣傳文化、黨員教育、圖書出版、電影放映、體育健身、科學普及等方面的項目、資金、場所、設施、人才等資源的基礎上,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、黨員活動室、農家書屋、鄉(xiāng)村體育健身工程等陣地,組建村級民間自辦文化社團,搭建群眾自娛自樂的綜合性文化服務平臺。
2014年,全市“鄉(xiāng)村舞臺”建設啟動實施以來,市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,加強領導,強化措施,靠實責任,狠抓落實,較好的完成了各階段的建設任務。截止目前,全市共建成“鄉(xiāng)村舞臺”1674個(貧困村735個),爭取補助資金837萬元(貧困村367.5萬元)。全市“鄉(xiāng)村舞臺”建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、多措并舉,狠抓任務落實
緊扣“一路一帶”建設和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的總體要求,結合省“鄉(xiāng)村舞臺”建設領導小組提出的六條新標準,把“鄉(xiāng)村舞臺”建設作為推進文化事業(yè)發(fā)展、提升精神文明建設水平的主要工程來抓。
一是結合全市26個特困片區(qū)帶和1034個貧困村的實際,設計印制了《天水市鄉(xiāng)村綜合性文化場所情況摸底表》,對全市已建成“鄉(xiāng)村舞臺”的963(含524個貧困村)村以及還未建設的1028個(含510個貧困村)村的基礎設施進行了全面調查摸底,按照新的六條標準逐村匯總核算,對精準扶貧貧困村和非貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”進行分類細化,精準掌握全市“鄉(xiāng)村舞臺”建設第一手資料,做到了一村一卡,建立了“鄉(xiāng)村舞臺”建設管理臺賬,制定了《天水市文化和旅游局關于精準扶貧貧困村綜合性文化場所建設支持計劃的實施方案》、制作了精準扶貧貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設作戰(zhàn)圖。做到了底子清楚,任務具體,責任明確。
二是先后召開了市“鄉(xiāng)村舞臺”建設領導小組會及全市精準扶貧、“鄉(xiāng)村舞臺”建設清水現(xiàn)場會、秦州現(xiàn)場會,總結分析全市“鄉(xiāng)村舞臺”建設中存在的問題,調思路、添措施、靠責任,各縣(區(qū))建設力度明顯加大,建設進度明顯加快。為抓好全市精準扶貧、“鄉(xiāng)村舞臺”建設奠定了堅實的基礎。
三是完善了《重點任務細化表》,簽訂了2015—2017年鄉(xiāng)村綜合性文化場所(“鄉(xiāng)村舞臺”)建設目標責任書,將各項目標任務和重點工作層層分解,形成了市領導小組成員單位抓督查、縣(區(qū))為建設主體抓落實、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體負責抓實施的工作局面。

二、調整思路,轉移工作重心
在貧困村建設“鄉(xiāng)村舞臺”,就是實施文化扶貧,加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系建設,實現(xiàn)公共文化服務標準化、均等化的有效手段。為加快全市精準扶貧、精準脫貧進程,市委、市政府提出了精準扶貧工作要努力做到“一個提速,四個提前、四個加快”的目標,明確要求全市“鄉(xiāng)村舞臺”到2016年底實現(xiàn)貧困村全覆蓋。
按照這一要求,我們及時調整工作思路和計劃,完善實施方案,轉移工作重心,以先易后難、先貧困村后普通村的原則為基準,結合“大數(shù)據(jù)平臺”建設,確定專人對每一個貧困村進行了一次大排查,再摸家底,再理思路,“精準”掌握貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設情況。按照缺什么補什么的原則,細化實施方案,精心安排部署,確保貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設有序推進。做到了在組織領導、力量配置、時間安排上符合精準扶貧、“鄉(xiāng)村舞臺”建設的工作要求。在今年年初確定的225個貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設任務的基礎上,自增壓力,8月份積極向省上爭取,追加貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設任務169個。截至目前,全市共完成貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設任務436個,占任務的110.6%。

三、部門聯(lián)動,整合建設資源
按照“整合資源、綜合利用、統(tǒng)一管理、服務群眾、先易后難”的原則,緊扣六條新標準,積極協(xié)調各成員單位,集中力量辦事,步調一致發(fā)力,完善要素,健全功能,著力提升“鄉(xiāng)村舞”臺建設的層次和水平。
一是圍繞城鄉(xiāng)一體化建設、美麗鄉(xiāng)村建設、“一事一議”等基層基礎建設項目,整合現(xiàn)有文化站、黨員遠程教育、多功能活動室、農家書屋、共享工程,村衛(wèi)生室、文體廣場等3000余項,整合項目資金4800余萬元,建成鄉(xiāng)村綜合性文化場所1674個,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心7個、健身工程場地110個,硬化體育場地37600多平方米。同時,對率先完成“鄉(xiāng)村舞臺”建設
任務的113個行政村,列為示范村,并制作發(fā)放了“鄉(xiāng)村舞臺”建設示范標識牌。
二是根據(jù)群眾的精神文化需求,在前期調研的基礎上,有針對性的補充更新了農家書屋藏書3萬余冊。各縣(區(qū))根據(jù)民間自辦文化社團的實際,購置配發(fā)了演出器材、服道具等設備,為民間自辦社團開展文化活動提供了保障。特別是清水縣率先推出百部數(shù)字電影放映工程,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字電影放映全覆蓋,行政村數(shù)字電影放映率達65%以上。為貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設增添了新的內容。

四、加強培訓,積極組建隊伍
上下聯(lián)動,雙向互動,深入開展教、學、幫、帶等輔導培訓工作,培養(yǎng)了一批農村文化人才,帶出了一批農村文藝團隊,組建了一批民間自辦文化社團。
一是實行“鄉(xiāng)村舞臺”領導小組成員單位包縣(區(qū))責任制,充分利用農村綜合性文化服務場所,建立基層文化服務活動輔導站,挖掘農村文化能人、民間藝人和文化熱心人牽頭組建民間自辦文化社團,調動鄉(xiāng)土文化能人的積極性,為“鄉(xiāng)村舞臺”建設提供支撐,指導民間自辦文化社團開展活動,讓農民群眾在“鄉(xiāng)村舞臺”建設中唱主角。
二是市、縣(區(qū))兩級文藝院團、文化館、美術館充分利用春節(jié)前后農民冬閑、務工人員返鄉(xiāng)、學生放假的有利時機,與已建成“鄉(xiāng)村舞臺”的貧困村結成幫扶對子,開展培訓輔導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員和“三區(qū)”文化人才專項服務工作者下移重心,入村輔導,組織開展群眾文化活動,豐富群眾文化生活。
三是結合“文化下鄉(xiāng)”、百村千人”農村文藝人才培訓工程、農村電影放映工程等文化惠民活動,全市新組建的1600多個(貧困村735個)民間自辦文化社團,積極開展體育健身、廣場舞大賽、科技培訓、電影放映、書畫(剪紙、刺繡)展覽、民俗展演、戲劇公演48000場(次),極大地豐富了群眾文化生活。

五、 創(chuàng)新載體,豐富活動內容
結合社會主義核心價值觀教育、新農村建設,民族民俗文化、非遺保護傳承,“美麗鄉(xiāng)村”、“文化集市”建設,“雙聯(lián)富民”行動,積極開展小曲、花兒會、民間老調、社火調演等群眾喜聞樂見的文化活動,進一步增強了農民群眾對“鄉(xiāng)村舞臺”的親近感和認同感,真正把“鄉(xiāng)村舞臺”打造成為農民群眾服務的精神家園。
一是圍繞全市“三農”和精準扶貧工作,組織編印了《果樹栽培實用技術手冊》、《農村實用政策法規(guī)手冊》、《農村生產生活安全實用手冊》等系列科普圖書,開展實用技術、惠農政策和創(chuàng)業(yè)技能等培訓班21場(次),發(fā)放科普讀本、資料6000余份(本),培訓農民技術員5000余人,村干部280多人,技術輻射85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、250個村(組)、1.8萬名種植戶和養(yǎng)殖戶,受益人群達10萬人。
二是堅持普及與提高相結合的工作思路,充分利用已建成的“鄉(xiāng)村舞臺”,引導廣大群眾積極開展了全市“五個百萬人群”和“全民健身在隴原”體育健身活動200多項(次),天水市“農合杯”橋牌邀請賽、天水伏羲武術暨跆拳道大獎賽、天水市門球比賽、迎國慶全民健身健康跑等群眾體育活動近40多次,參與人數(shù)達235萬人(次)。
三是以“共享生活、共建和諧”為主題,積極開展了文化進萬家、送歡樂下基層等文藝志愿者服務活動。舉辦貧困村民間自辦文化社團才藝集中展示活動360多場(次),參與群眾6.8萬人次;實施百部數(shù)字電影放映工程,免費放映電影3400多場(次),受眾達10多萬人次;組織“三區(qū)”文化人才深入貧困鄉(xiāng)村進行文藝演出和文化輔導培訓,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村舞臺”大舞臺、大展臺、大講堂的作用,不斷拓展“鄉(xiāng)村舞臺”的服務內容,豐富群眾文化生活。