
(天水城區(qū) 天水在線航拍圖)
2014年,天水市認真貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照“關中—天水經(jīng)濟區(qū)引領”的要求,以市關中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施協(xié)調(diào)推進領導小組名義印發(fā)了《天水市2014年關中—天水經(jīng)濟區(qū)工作要點》,加快實施《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》工作,在爭取中省政策支持、實施跨區(qū)域項目、深化交流合作、開展宣傳推介等方面取得新進展。

爭取政策支持方面,我市以關中—天水經(jīng)濟區(qū)為戰(zhàn)略平臺,加強與國家有關部委和省上有關部門的匯報銜接,在爭取政策方面取得顯著成效:麥積山石窟成功“申遺”;天水國家先進制造高新技術產(chǎn)業(yè)化基地通過復核;天水國家級創(chuàng)新型試點城市通過專家評審論證;秦州珍稀水生野生動物自然保護區(qū)成功晉升為國家級自然保護區(qū);清水縣被評為全國文化先進縣;清水李崖遺址被列為國家級文物保護單位;武山縣列為全省新型城鎮(zhèn)化建設試點縣;秦安鳳山生態(tài)公園、張家川回鄉(xiāng)風情園升格為國家4A級旅游景區(qū);新增3件國家地理標志證明商標、3件中國馳名商標、16件甘肅省著名商標、10個甘肅名牌產(chǎn)品;伏羲文化旅游節(jié)榮獲“最具國際影響力節(jié)慶”獎;《大秦文公》、《軒轅大帝》分別獲第七屆中國秦腔藝術節(jié)“優(yōu)秀劇目獎”、“優(yōu)秀劇目特別獎”; 2014年陜西省財政撥付天水渭河流域生態(tài)補償資金400萬元,累計達1100萬元。

實施跨區(qū)域重大項目方面,十堰—天水高速公路項目天水段已完成投資的80%,將于2015年建成通車;洛門—禮縣二級公路項目已全面完工;麥積區(qū)黨川至兩當戰(zhàn)備公路項目、武山縣賀店至岷縣戰(zhàn)備公路項目、國道G310線秦州區(qū)至甘谷至武山段二級公路項目已開工建設;寶雞至蘭州鐵路客運專線(天水段)、天平鐵路正在加快建設;蘭州—天水—寶雞750千伏輸電通道工程建成投產(chǎn);天水市城區(qū)引洮供水工程先期開工建設;天水曲溪城鄉(xiāng)供水工程可研報告通過流域管理機構(gòu)長江委員會審核;中(衛(wèi))貴(陽)天然氣天水段工程建成通氣;甘肅東部百萬畝土地整理工程天水10個項目全部完成。

區(qū)域交流合作方面,市黨政代表團赴西安等關中城市及慶陽、平?jīng)、隴南考察;參加了第八屆大關中發(fā)展論壇、第十八屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會暨絲綢之路國際博覽會、第二十一屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會、西安絲綢之路經(jīng)濟帶城市圓桌會等重大節(jié)會;與西安等中外城市共同簽署《絲綢之路經(jīng)濟帶城市深化務實合作備忘錄》;市政府與陜西省甘肅商會召開招商引資座談會并赴西安有關企業(yè)實地考察;中航工業(yè)集團、陜航局負責人蒞臨我市投資考察;天水紅山試驗機有限公司與中國航天科技集團公司四院四十四所在西安簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議;西北大學城市與環(huán)境學院與黃河水利委員會天水水土保持科學試驗站(下稱天水站)就水土保持科研、監(jiān)測等內(nèi)容簽署了合作協(xié)議;市科技部門與西安在科技資源統(tǒng)籌中心建設、建立關中-天水技術交易平臺、科技交流合作平臺等事項上取得初步意向;在關中及平?jīng)、慶陽、隴南建立了航天育種示范推廣基地,天水市果樹研究所與隴南市禮縣蘋果研究所、慶陽市經(jīng)濟林木工作管理站等單位共同承擔了甘肅省科技重大專項《柱形蘋果引種試驗及特性研究示范》研究;24家企事業(yè)單位與關中地區(qū)30家科研院開展合作,正在組織實施的科技合作項目達170多項;開通了天水經(jīng)西安至重慶、天水經(jīng)天津至大連航班;與西安等絲綢之路城市共同在北京、上海等地舉辦了“游絲綢之路,賞西部風情”主題旅游推介活動;2014年接收87名陜西師范大學免費師范生到我市中小學校開展教育實習,天水市職業(yè)技術學校與陜西省旅游學校2014年兩;ヅ陕糜喂芾砗头⻊諏I(yè)教師在教育教學、學術研究等方面互派教師20余人次開展交流學習,天水市衛(wèi)生學校與寶雞職業(yè)技術學院開展了“3+2”中高職貫通聯(lián)合辦學;天水農(nóng)校與陜西銀行學校開展了電算會計專業(yè)“1+2”聯(lián)合辦學;承辦了第13屆環(huán)青海湖國際公路自行車賽天水賽段比賽、全國業(yè)余山地自行車邀請賽、關中—天水經(jīng)濟區(qū)體育舞蹈比賽暨周邊城市邀請賽;與關中—天水經(jīng)濟區(qū)10多家醫(yī)療機構(gòu)開展了醫(yī)療技術交流和科研合作,建成武山、甘谷西京醫(yī)院,平?jīng)鲠t(yī)學高等專科學校非直屬附屬醫(yī)院在天水市第三人民院醫(yī)院掛牌;在天水舉辦了關中—天水經(jīng)濟區(qū)城市人才合作聯(lián)盟“人力資源管理能力提升專題培訓講座”; 天水市人才交流開發(fā)服務中心與西安市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人才服務中心簽訂了人才交流合作框架協(xié)議,與西安協(xié)作引進急需緊缺高層次人才245名;在天水市組建甘肅省東部地震災害緊急救援隊;聯(lián)合陜西、河南、湖北、四川、重慶等5省1市開展了《大秦嶺國家生態(tài)文明示范區(qū)》課題研究。

開展宣傳推介方面,在西洽會、蘭洽會、西博會、津交會、廈交會、廣交會、農(nóng)高會等國內(nèi)重大節(jié)會廣泛深入地推介和宣傳活動;按照廣播、電視、網(wǎng)絡多媒體聚焦聯(lián)動的思路,整合新聞資源,不斷加大對關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設工作的宣傳力度,人民日報、經(jīng)濟日報、光明日報、新華網(wǎng)、中央人民廣播電臺、陜西廣播電視臺、甘肅廣播電視臺、甘肅日報等中央及省級新聞媒體采訪團一行蒞臨天水采訪;央視四套中文國際頻道《遠方的家》百集系列特別節(jié)目《江河萬里行》拍攝播出《渭河邊的藝術明珠》和《山村美術館》;陜西衛(wèi)視“絲綢之路萬里行”大型人文歷史體驗全媒體采訪車隊走進天水實地采訪;通過廣播、電視新聞欄目和天水廣電網(wǎng)《聚焦關天區(qū)》、《走進大關中》等專欄播發(fā)一批有深度、有份量的報道;以七市一區(qū)聯(lián)辦欄目《時事關天》為主陣地,精心選題,突出重點,播發(fā)了天水廣播電視臺推送的新聞,全面反映了天水經(jīng)濟社會發(fā)展的新進展、新成就,通過媒體宣傳,顯著提升了天水的知名度和影響力,為關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設營造了濃厚氛圍。
2015年關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設工作措施
2015年,緊抓國家建設絲綢之路經(jīng)濟帶機遇,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握發(fā)展主動權,認真貫徹落實中央和省市委一系列重大決策部署,加快開放開發(fā)步伐,促進關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設。
(一)加快實施跨區(qū)域重大項目。交通方面,建成十(堰)天(水)高速公路,天(水)平(涼)鐵路,麥積區(qū)黨川至兩當、武山縣賀電至岷縣戰(zhàn)備公路,武山至新寺鎮(zhèn)至漳縣(武山段)改造公路;加快建設寶(雞)蘭(州)客運專線;爭取開工建設天(水)平(涼)高速公路;積極推進天(水)武(都)鐵路(天水段),靜(寧)天(水)、隴(縣)甘(谷)、景(泰)禮(縣)高速公路,秦安蓮花經(jīng)張家川至隴縣石槽溝二級公路前期工作。水利方面,加快實施天水市城區(qū)引洮供水工程;完成曲溪城鄉(xiāng)供水工程施工圖設計和招投標工作,爭取部分工程開工建設;編制完成秦州區(qū)“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理項目實施方案和單項設計;與平?jīng)觥c陽、隴南市共同推進白龍江調(diào)水前期工作。能源方面,做好酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程協(xié)調(diào)服務工作,加快華電天水2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目、中電投清水2×1000兆瓦火電項目、華電張家川2×1000兆瓦火電項目前期工作。產(chǎn)業(yè)方面,落實與陜西海升集團合作協(xié)議,建設武山樺林蘋果矮化密植示范園。在陜西興平市政府合作協(xié)議,建設2300畝航天蔬菜示范項目,在陜西適宜區(qū)擴大航天品種制種面積和示范推廣面積。加快建設西電長城合金中壓真空觸頭及噴口生產(chǎn)基地、上海勝華天水電氣開關和特種電纜產(chǎn)業(yè)園、廣東金岳銀峰不銹鋼深加工、甘肅天水羲皇阿膠生產(chǎn)線,開工建設上海慧慈中藥材提取及飲片加工、天水高盛紡織10萬腚棉紗腚等區(qū)域合作工業(yè)項目。做好藍寶石加工、挪威小型掘進機、大型客機改貨機、中航天飛擴能改造、通號集團鐵路電纜升級、娃哈哈二期、艾復康生產(chǎn)線等區(qū)域合作重大項目的跟蹤落地。
。ǘ┎粩嗌罨瘏^(qū)域交流與合作。借力國家“絲綢之路旅游年”,加快建設絲綢之路天水文化旅游大景區(qū),與西安等關中城市共同打造尋根祭祖、絲綢之路等精品旅游線路;圍繞我市主導產(chǎn)業(yè),爭取更多西安高等院校、科研院所、大型企業(yè)跨地域開展院地、院企產(chǎn)學研合作,推動建立關中—天水經(jīng)濟區(qū)科技資源統(tǒng)籌中心天水分中心、西安-天水技術交易平臺、關中-天水科技企業(yè)融資服務平臺;積極引進西安優(yōu)質(zhì)教育資源,加大教育科研、人才培養(yǎng)、免費師范生實習基地等方面的合作力度;深化與西安在文物發(fā)掘考古、文化遺產(chǎn)保護成果等方面的合作;加強與西安等關中城市在醫(yī)療衛(wèi)生等方面的合作,積極開展遠程會診、預約掛號、聘請專家診療等惠民服務;爭取西安醫(yī)療機構(gòu)在天水設立分支機構(gòu);與平?jīng)、慶陽、隴南共同開展涇渭河和“兩江一水”流域環(huán)境治理,以及水、大氣、重金屬等污染聯(lián)防聯(lián)控和節(jié)能減排,不斷改善經(jīng)濟區(qū)環(huán)境質(zhì)量;在引進急需緊缺高層次人才、法制協(xié)作、信息共享、金融服務、勞務輸轉(zhuǎn)、社會保障、流域治理、生態(tài)環(huán)保、城市群建設等等方面進行全方位合作;承辦關中—天水經(jīng)濟區(qū)甘肅東部四市第四次聯(lián)席會。
。ㄈ┓e極爭取國家省上政策支持。爭取省上建議國家層面建立關中—天水經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)推進機制,落實甘陜兩省聯(lián)席會議制度、戰(zhàn)略框架協(xié)議及12個專項協(xié)議(包括科技、農(nóng)業(yè)、商務、旅游、衛(wèi)生、金融、海關、文物、環(huán)保、人力資源、人口和計劃生育、先進制造業(yè)),推動落實關中—天水經(jīng)濟區(qū)市長聯(lián)席會議制度,定期召開實施《規(guī)劃》工作會議,研究解決經(jīng)濟區(qū)建設中的重大問題。爭取國家有關部委在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中突出關中—天水經(jīng)濟區(qū)等國家級經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)、園區(qū)、景區(qū)建設;將關中—天水經(jīng)濟區(qū)列為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);將關中—天水納入國家級城市群規(guī)劃;協(xié)調(diào)開通天水至西安“天水號”旅游專列;爭取銀監(jiān)會批復成立長安銀行天水分行;積極爭取國家設立天水保稅倉庫和保稅物流中心,天水海關特殊監(jiān)管區(qū);借鑒北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)驗,爭取國家設立關中—天水經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。