圍繞中心獻(xiàn)良策 著眼改革助發(fā)展
——2014年天水市政協(xié)工作綜述
翻開2014年市政協(xié)工作日程表,循著時(shí)間的節(jié)點(diǎn)回望,“力促發(fā)展”、“情系民生”、“團(tuán)結(jié)協(xié)作”、“促進(jìn)和諧”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”……一串串關(guān)鍵詞躍然眼前。一年來,市政協(xié)組織政協(xié)委員圍繞解決城區(qū)交通擁堵和城區(qū)供水兩項(xiàng)議題開展了專題協(xié)商議政活動(dòng)；圍繞工業(yè)企業(yè)出城入園、對(duì)外宣傳工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。一件件提案、建議,一次次調(diào)研、監(jiān)督,無論是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的工作,還是尋常百姓生活中遇到的各種難題,委員們?yōu)榘l(fā)展奔波的腳步從未停息,為民生建言的聲音從未減弱。
深入踐行群眾路線 工作作風(fēng)明顯改進(jìn)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,市政協(xié)黨組按照中央和省、市委的部署要求,緊密結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,黨員干部全員參與,力求做到基本環(huán)節(jié)不減少、“規(guī)定動(dòng)作”不變通、“自選動(dòng)作”有特色,教育實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯的階段性成果,切實(shí)增強(qiáng)了思想和行動(dòng)自覺。機(jī)關(guān)黨員干部深入查找存在的“四風(fēng)”突出問題,并剖析思想根源,普遍接受嚴(yán)格的黨性鍛煉,促進(jìn)了黨內(nèi)生活的嚴(yán)格規(guī)范。聚焦“四風(fēng)”方面,從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、清理辦公用房、加強(qiáng)公務(wù)用車管理使用、科學(xué)合理安排調(diào)研視察等9個(gè)方面即知即改。對(duì)梳理出的10項(xiàng)具體整改任務(wù),列出清單,進(jìn)行公示,逐項(xiàng)對(duì)照,狠抓落實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。
圍繞中心服務(wù)發(fā)展 建言獻(xiàn)策成效顯著
一年來,市政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢(shì),組織委員圍繞人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題和黨政部門決策急需解決的重大問題,積極調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策,取得了顯著成績。先后圍繞張家川縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全市工業(yè)企業(yè)出城入園、對(duì)外宣傳工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等5項(xiàng)課題開展了專題調(diào)研,形成有情況、有分析、有措施的調(diào)研報(bào)告5份,提出具有針對(duì)性和可操作性的意見建議40余條。先后組織相關(guān)界別委員,就我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、保障性住房建設(shè)、宗教場(chǎng)所管理等4項(xiàng)課題開展了專題視察。同時(shí),按照市委關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目的要求,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真調(diào)研督查包抓了甘谷縣大像山文化主題公園、天水花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)、藉河南路西延段市政道路工程等項(xiàng)目,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)項(xiàng)目工程順利開展。
積極創(chuàng)新工作思路 協(xié)商民主有力推進(jìn)
參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展與延伸。市政協(xié)不斷創(chuàng)新協(xié)商議政方式,搭建委員履職載體,著力找準(zhǔn)與黨委、政府中心工作的共振點(diǎn)、貼近群眾為民建言的聚焦點(diǎn)、利于委員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn),力求在參政議政中發(fā)揮作用。協(xié)商議政方面,研究制定了《天水市政協(xié)關(guān)于建立協(xié)商議政制度的意見》,圍繞解決城區(qū)交通擁堵和城區(qū)供水兩項(xiàng)議題,開展了專題協(xié)商議政活動(dòng)。分別向市委、市政府報(bào)送了《關(guān)于解決我市城區(qū)交通擁堵的建議案》和《關(guān)于天水市城區(qū)供水情況的調(diào)研報(bào)告》。 提案辦理方面,堅(jiān)持市政協(xié)主席、副主席、秘書長和市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)及市政協(xié)各專委會(huì)重點(diǎn)督辦提案制度和開門辦案、現(xiàn)場(chǎng)辦案等做法,不斷完善“提、辦、督”一體化工作機(jī)制。市政協(xié)六屆三次會(huì)議交辦的244件提案全部辦復(fù),辦復(fù)率達(dá)100%。民主監(jiān)督方面,選派政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)評(píng)議員和特邀監(jiān)督員,通過多種形式的民主監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率及完善決策。
傾心聚力扶貧攻堅(jiān) 雙聯(lián)工作持續(xù)推進(jìn)
把深入開展“委員助推雙聯(lián)行動(dòng)”作為踐行群眾路線、助推扶貧攻堅(jiān)的有力抓手,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì),幫助所聯(lián)系村戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)等方面的困難和問題。幫助甘谷縣大石鄉(xiāng)馬川村協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金950多萬元,實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)保障、能力提升四個(gè)分項(xiàng)18個(gè)子項(xiàng)目；幫助秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)韓安村協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金150多萬元,硬化進(jìn)村道路和小巷道5公里,建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)中心1處,完成果樹建園280畝等。一年中,廣泛組織動(dòng)員有幫扶意愿和幫扶能力的政協(xié)委員與雙聯(lián)村特困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,市、縣政協(xié)委員參與率達(dá)到了85%以上。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)聯(lián)系 發(fā)展合力更加凝聚
團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的主題。市政協(xié)堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)民主貫穿于政協(xié)工作全過程,體現(xiàn)在履行職能活動(dòng)中,持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系聯(lián)絡(luò),積極開展宣傳引導(dǎo),努力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,積極營造民主和諧的履職氛圍。利用政協(xié)會(huì)議和視察、考察、調(diào)研、協(xié)商議政等活動(dòng),主動(dòng)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)協(xié)作。重視加強(qiáng)對(duì)外交流聯(lián)系,參加了全國九省(區(qū))二十五城市政協(xié)橫向聯(lián)系會(huì)。配合省政協(xié)在天水圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)、雙聯(lián)工作、城市社區(qū)工作、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、提案辦理協(xié)商等開展了15項(xiàng)調(diào)研視察活動(dòng)。編輯出版了40萬字的《天水石窟文化》(天水文史資料第二十輯),征編并上報(bào)了天水西部大開發(fā)(扶貧開發(fā))史料及“三親”史料14篇。同時(shí),利用各級(jí)政協(xié)門戶網(wǎng)站及新聞媒體平臺(tái),精心撰稿,及時(shí)報(bào)道市政協(xié)重要會(huì)議、重大活動(dòng),全力做好政協(xié)對(duì)外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大了政協(xié)工作的影響力。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)夯實(shí)基礎(chǔ) 自身建設(shè)得到加強(qiáng)
政協(xié)組織的自身建設(shè),直接關(guān)系到參政議政的效果和政協(xié)的整體形象。市政協(xié)結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,聚焦“四風(fēng)”問題即知即改,不斷加強(qiáng)思想、制度和作風(fēng)建設(shè),努力提升政協(xié)工作的整體水平。一方面政協(xié)常委會(huì)組成人員的整治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力不斷提高,常委會(huì)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。另一方面,舉辦了駐市省、市政協(xié)委員協(xié)商民主學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并委托各縣區(qū)政協(xié)對(duì)駐縣政協(xié)委員進(jìn)行了培訓(xùn),委員的主體意識(shí)、履職意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。三是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定要求,以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),機(jī)關(guān)干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和工作能力、工作作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)和提升,政協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。
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