全省旅游發(fā)展大會召開
王三運(yùn)劉偉平霍克出席會議并講話
12月22日，全省旅游發(fā)展大會在寧臥莊賓館舉行。會議提出，要把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把潛在優(yōu)勢變成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，把旅游資源大省變成旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，到2020年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)增加值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過5%，把甘肅建成絲綢之路黃金旅游帶和國內(nèi)外知名的旅游目的地。
省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)，省委副書記、省長劉偉平，國家旅游局副局長霍克出席會議并分別講話。省委常委、省委宣傳部部長連輯主持會議并作總結(jié)講話，副省長李榮燦就省委省政府《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》作說明。省委常委、蘭州市委書記虞海燕，省委常委、秘書長李建華，省人大常委會副主任周多明，省政協(xié)副主席張世珍，酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地副司令員、少將左凱出席會議。部分市州、省直部門、企業(yè)代表作了交流發(fā)言。
王三運(yùn)在講話中指出，這次大會是省委省政府為適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)、打造重要增長點(diǎn)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展召開的一次重要會議。要深刻認(rèn)識旅游業(yè)在我省發(fā)展大局中的重要地位，深刻把握旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的特殊作用，看到旅游業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)、增加居民收入的重要帶動(dòng)點(diǎn)，切實(shí)把這一重要產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)抓出更大成效。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)我省旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把潛在優(yōu)勢變成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，把旅游資源大省變成旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，走出一條符合發(fā)展規(guī)律、具有甘肅特色的旅游發(fā)展之路。要堅(jiān)持融合型發(fā)展，強(qiáng)化融合理念，統(tǒng)籌做好資源整合，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，延伸旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，衍生新的產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持全域型發(fā)展，重點(diǎn)做好高端化“建點(diǎn)”、精品化“連線”、一體化“布面”三篇文章，發(fā)揮好乘數(shù)效應(yīng)和集群效應(yīng)。堅(jiān)持內(nèi)涵型發(fā)展，既立足旅游需求多元化，提升旅游景區(qū)品質(zhì)和旅游項(xiàng)目內(nèi)涵，又著眼旅游服務(wù)精細(xì)化，改善配套服務(wù)和人文環(huán)境。堅(jiān)持開放型發(fā)展，把發(fā)展旅游業(yè)同擴(kuò)大開放結(jié)合起來，積極融入國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略格局，加快推進(jìn)建設(shè)“絲綢之路旅游國際合作聯(lián)盟”。堅(jiān)持惠民型發(fā)展，著眼助推扶貧攻堅(jiān)、助推設(shè)施改善，引導(dǎo)和支持有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持集約型發(fā)展，牢固樹立科學(xué)旅游觀，有序開發(fā)、保護(hù)優(yōu)先，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。
王三運(yùn)要求，各級黨委政府要把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)擺在更加突出位置，積極主動(dòng)作為，發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)的保障作用、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的放大作用、多重要素的支撐作用、考核評估的激勵(lì)作用，增強(qiáng)全省上下重視和抓好旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。要進(jìn)一步理清思路、聚焦重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)可進(jìn)入性、可駐足性、可消費(fèi)性、可回頭性，把基礎(chǔ)打好、資源用好、服務(wù)搞好，努力開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。
劉偉平指出，貫徹落實(shí)好國務(wù)院和省委省政府關(guān)于旅游業(yè)改革發(fā)展的決策部署，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，事關(guān)全省旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來，統(tǒng)一到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念上來，統(tǒng)一到改革創(chuàng)新的要求上來，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)上來。
劉偉平強(qiáng)調(diào)，省委省政府《意見》明確了全省旅游業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)，提出把甘肅建成絲綢之路黃金旅游帶和國內(nèi)外知名的旅游目的地，到2020年旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%。我省旅游業(yè)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)，文化旅游資源豐富，通達(dá)能力進(jìn)一步提升，旅游文化活動(dòng)吸引力不斷增強(qiáng)，只要我們搶抓機(jī)遇、遵循規(guī)律，挖掘潛力、順勢而為，這一目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。
劉偉平要求，各地各有關(guān)部門要全力落實(shí)旅游業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，確保國務(wù)院和省委省政府的決策部署落地生根。要在深化改革上下功夫。理順景區(qū)管理體制，建立多元投融資機(jī)制，積極推動(dòng)旅游綜合改革試點(diǎn)。要在規(guī)劃引領(lǐng)上下功夫。明確規(guī)劃編制原則，做好規(guī)劃的配套銜接，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。要在轉(zhuǎn)型升級上下功夫。創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，發(fā)展旅游新興業(yè)態(tài)，深度開發(fā)旅游產(chǎn)品。要在景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。強(qiáng)化項(xiàng)目儲備，加大項(xiàng)目招商引資力度，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。要在基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)上下功夫。加快旅游交通設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)設(shè)施水平，發(fā)展智慧旅游。要在擴(kuò)大客源上下功夫。加強(qiáng)品牌宣傳，加強(qiáng)節(jié)會營銷，精準(zhǔn)拓展客源市場，優(yōu)化旅游環(huán)境。
霍克說，當(dāng)前我國旅游業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，旅游業(yè)將在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢。近年來，甘肅省委省政府高度重視旅游發(fā)展，推動(dòng)全省旅游發(fā)展駛上了快車道，旅游接待人數(shù)和綜合收入增速連續(xù)幾年排在全國前列，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)大景區(qū)、打造“精品絲路•絢麗甘肅”品牌形象等方面取得了斐然成績。甘肅具有建設(shè)旅游大省的良好基礎(chǔ)和條件，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游合作發(fā)展中，甘肅旅游應(yīng)擔(dān)當(dāng)起排頭兵的重任；在甘肅改革創(chuàng)新發(fā)展中，甘肅旅游應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步促進(jìn)旅游融合發(fā)展，發(fā)揮區(qū)域資源整合功能，加快智慧旅游建設(shè)，推進(jìn)旅游與新業(yè)態(tài)結(jié)合，著力培育和壯大旅游產(chǎn)業(yè)。
（天水市委書記王銳參加會議）
省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各市州黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、政府分管負(fù)責(zé)同志、旅游局長，重點(diǎn)旅游縣（區(qū)）負(fù)責(zé)人、旅游企業(yè)和旅游院校負(fù)責(zé)人參加會議。天水市委書記王銳，市委副書記、市長楊維俊，副市長張建杰，秦州區(qū)、麥積區(qū)、甘谷縣、武山縣政府主要負(fù)責(zé)同志，市文化和旅游局、麥積山景區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志，天水飛天掉漆工藝家具有限責(zé)任公司、天水華辰大酒店負(fù)責(zé)人參加會議。
（天水市委副書記、市長楊維俊參加會議）
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