為深入貫徹落實(shí)全市依法行政工作會(huì)議精神,著力提升依法行政水平,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于在全市開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求,近日,市質(zhì)監(jiān)局積極開(kāi)展了執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
此次評(píng)查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)依照《天水市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》,針對(duì)2013年7月1日至2014年6月30日期間形成的行政執(zhí)法案卷,以稽查隊(duì)執(zhí)法人員自查與法宣科評(píng)查相結(jié)合的方式,逐卷填寫評(píng)查工作表,認(rèn)真開(kāi)展評(píng)查。重點(diǎn)檢查執(zhí)法案件程序是否合法,執(zhí)法辦案證據(jù)的提取是否合法有效,行政處罰依據(jù)是否充分、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),以及文書格式和案卷裝訂是否規(guī)范。
從評(píng)查情況來(lái)看,案卷總體質(zhì)量有了較大提高,大部分案卷執(zhí)法主體明確、程序規(guī)范,違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分,適用法律正確,現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、審查、告知、決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的文書齊全,法律文書基本規(guī)范,文書排列有序、裝訂整齊,有專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作,但也存在個(gè)別案卷法律文書制作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了整改。
通過(guò)此次評(píng)查,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解能力,行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力及行政執(zhí)法文書的制作能力,有效提高了執(zhí)法人員的辦案水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。