認真貫徹公積金管理條例
推進我市公積金事業(yè)健康發(fā)展
天水市委常委、常務副市長 郭奇若
今年4月3日，是國務院《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布14周年紀念日。條例對于深化住房分配制度改革，強化住房公積金歸集管理，完善社會保障體系都具有十分重要的意義。
近年來，全市住房公積金管理工作為改善群眾的居住條件提供了強有力的資金支持，并為積累我市廉租住房補充資金做出了突出貢獻。截止2012年12月底，全市住房公積金繳存人數(shù)由2002底的5.3萬人增加到2012年底的15.9萬人,住房公積金制度的覆蓋面由29.6%增長為88%。全市縣區(qū)財政供給單位已全部建立住房公積金制度。住房公積金余額由2002年底1.45億元增長到2012年底的20.06億元，凈增18.61元。住房公積金貸款由2002底年的742.2萬元增長到5.49億元，凈增5.41億元。累計提取廉租住房補充資金達3800萬元，名列全省前列。
實踐證明，住房公積金制度是解決干部職工住房困難的重要舉措，關系廣大干部職工的切身利益和社會發(fā)展的穩(wěn)定大局。我市各部門、各單位要認真學習《條例》，全面落實《條例》，切實增強做好住房公積金工作的責任感和緊迫感，努力推動住房公積金各項工作穩(wěn)步開展。
一、依法擴大住房公積金制度的覆蓋面
全面推行住房公積金制度，有利于有效解決中低收入家庭住房困難，有利于拉動干部職工住房消費，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，全面實現(xiàn)“住有所居”的目標。但從我市住房公積金覆蓋范圍來看，主要集中在黨政機關、事業(yè)單位，企業(yè)覆蓋率相對較低。各級政府部門要按照《條例》的規(guī)定，積極推進企業(yè)單位住房公積金制度的建立，按規(guī)定逐步提高繳存比例，擴大住房公積金的覆蓋面。要全面推行住房公積金制度，要求所有用人單位都要建立住房公積金制度；發(fā)揮企業(yè)的責任主體作用，使公積金制度擴面由被動變?yōu)橹鲃�，做到“應繳盡繳”；進一步完善《條例》執(zhí)法程序。市監(jiān)察、財政、地稅、工商、工會等部門與住房公積金管理部門要建立健全歸集工作協(xié)作機制，著力做好以非公企業(yè)單位為重點的歸集擴面工作。對未建立公積金制度和停繳、欠繳的單位藥進行全面清理，加大催繳力度。同時要嚴格清理和糾正不建不繳、少繳漏繳等損害職工利益、危害資金安全的行為；對企業(yè)因改制而停止繳存的，新設立的企業(yè)應按《條例》規(guī)定予以重新建立，依法推進住房公積金制度大面積覆蓋。
二、提高住房公積金的使用率
提高住房公積金的使用率，充分發(fā)揮住房公積金貸款的低息優(yōu)勢，減輕干部職工購房支出，對于拉動住房消費，推動經(jīng)濟社會發(fā)展有著極其重要的作用。市住房公積金管理部門要嚴格按照“滿足需求、手續(xù)簡便、辦理及時、確保安全”的原則，積極開展住房公積金貸款業(yè)務。要規(guī)范貸款程序，加大貸款力度，保證住房公積金繳存?zhèn)�人購房（即購買商品房、房改房、集資房、二手房）、建房貸款資金需求，努力擴大住房公積金個人住房貸款的覆蓋面，重點向中低收入家庭傾斜，向縣區(qū)傾斜，穩(wěn)妥啟動二手房住房公積金貸款，個人購房組合貸款，滿足不同群體的貸款需要；在辦理業(yè)務中按規(guī)定和程序辦理，不斷提高業(yè)務辦理質(zhì)量和效率，進一步降低門檻，優(yōu)化貸款流程、簡化辦事手續(xù)、適當放寬貸款條件，提高貸款額度、擴大貸款數(shù)量、促進個人貸款業(yè)務的發(fā)展；嚴格控制貸款風險，完善風險防范機制，保證住房公積金貸款的安全性；在保證資金安全的前提下，穩(wěn)妥地、逐步的增加購買國債資金的投入，以提高住房公積金的使用率。同時要進一步規(guī)范提取，嚴格住房公積金提取條件和程序，防止騙取和套取現(xiàn)象，維護職工的合法權益。
三、完善住房公積金監(jiān)督體系
建立完善的住房公積金監(jiān)督體系，充分發(fā)揮住房公積金監(jiān)督體系的作用，保證住房公積金的繳存、提取和使用走向法制化、規(guī)范化和科學化軌道，對于確保住房公積金的安全性和完整性，切實維護廣大職工的合法權益具有重要意義。 充分發(fā)揮住房公積金管理委員會的決策作用。定期召開管委會全體會議，做好重大問題的決策工作，切實發(fā)揮其監(jiān)督職能。積極配合財政、審計部門認真履行《條例》所賦予的職能，貫徹落實《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，確保住房公積金的規(guī)范運行。進一步完善住房公積金內(nèi)控制度，自覺接受財政、審計等相關部門對住房公積金監(jiān)督和管理。防范資金風險。認真貫徹落實各項管理規(guī)定和制度，進一步完善歸集、提取、貸款和核算辦法，從政策上確保資金安全，實現(xiàn)住房公積金安全運行。市、縣區(qū)要完善統(tǒng)一的操作規(guī)定，從程序上確保資金安全。要借助信息化管理，保證執(zhí)行政策規(guī)范化、標準化，從操作上確保資金安全。要實行職責范圍、業(yè)務種類、辦事程序、辦理時限、經(jīng)辦人員五公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
各級各部門要以紀念《條例》頒布14周年為契機，精心安排部署，認真組織實施，多載體、多形式做好《條例》的宣傳工作，積極推進住房公積金制度建設，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
打印本頁
