拓展服務(wù)功能 促進(jìn)跨越發(fā)展
進(jìn)一步提升檔案工作科學(xué)化水平
市委常委 市委秘書長 蔣曉強(qiáng)
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是全面落實市第六次黨代會戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵一年。做好新形勢下的檔案工作,是推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展的需要,也是建設(shè)特色文化大市的需要,更是實現(xiàn)檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的需要。省委去年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下國家綜合檔案館工作的意見》,對做好新形勢下的檔案工作提出了具體要求,指明了方向。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要把檔案工作放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的大背景中去思考、去謀劃,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步拓展檔案服務(wù)功能,為天水建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市作出積極貢獻(xiàn)。
一要進(jìn)一步拓展檔案工作領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,社會各領(lǐng)域、各階層對檔案的需求日益增長。要努力把檔案工作向民生領(lǐng)域延伸。在繼續(xù)做好人事管理、房產(chǎn)登記、社會救助、傷殘撫恤、婚姻登記等傳統(tǒng)民生領(lǐng)域檔案工作的同時,認(rèn)真做好社會保險、合作醫(yī)療、林權(quán)改革等民生領(lǐng)域檔案的保管和利用,使檔案工作真正惠及全民,更好地服務(wù)和諧社會建設(shè)。要努力把檔案工作向社會基層延伸。在繼續(xù)做好機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的同時,充分發(fā)揮社區(qū)、村委會、學(xué)校等基層組織和基層單位的作用,為有建檔需要和建檔條件的基層單位積極幫建陣地,提供建檔指導(dǎo),努力把檔案服務(wù)滲透到社會生活的方方面面,延伸到千家萬戶。要努力把檔案工作向新興行業(yè)延伸。積極探索證券業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會中介組織等新興行業(yè)檔案工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加大對不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同所有制性質(zhì)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)力度,不斷提高新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織檔案管理水平。
二要著力創(chuàng)新檔案工作手段。創(chuàng)新檔案管理方式和利用途徑,做出符合實際、有針對性的調(diào)整改進(jìn),努力提升檔案管理現(xiàn)代化水平。要創(chuàng)新管理機(jī)制。在繼續(xù)堅持目標(biāo)管理、規(guī)范化管理、評先創(chuàng)優(yōu)等的同時,切實加強(qiáng)檔案部門與行業(yè)主管部門之間的銜接溝通,探索建立檔案部門與行業(yè)系統(tǒng)之間上下協(xié)調(diào)、橫向互動的管理機(jī)制。及時修訂完善檔案館管理制度,堅持靠制度管人管事,加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實管用的檔案管理制度體系。要突出技術(shù)創(chuàng)新。加快電子檔案建設(shè),實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略,建立健全檔案數(shù)據(jù)庫,著力破解新型載體、電子檔案管理及檔案資料修復(fù)等方面的技術(shù)難題,逐步使檔案的存儲和查閱現(xiàn)代化。要嚴(yán)格安全管理。狠抓制度的執(zhí)行落實,把制度覆蓋到檔案管理的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,及時堵塞安全漏洞,嚴(yán)格涉密檔案利用管理,做好重要檔案異地異質(zhì)備份工作,確保檔案實體和檔案信息的絕對安全。
三要不斷擴(kuò)展檔案服務(wù)功能。檔案是一種信息資源,服務(wù)是檔案工作永恒的主題。要不斷增強(qiáng)服務(wù)理念。牢固樹立“服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)大眾、服務(wù)發(fā)展”的觀念,依法逐步推進(jìn)檔案信息資源開放開發(fā)和利用,使檔案從封存的庫柜里解放出來,激發(fā)它的活力,發(fā)揮它的作用,真正把“死檔案”變?yōu)椤盎钯Y源”。要強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。加大檔案資料征集力度,豐富館藏內(nèi)容,改善館藏結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),逐步把傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案,保護(hù)原始檔案,擴(kuò)展檔案載體,轉(zhuǎn)變檔案利用手段,逐步實現(xiàn)存儲數(shù)字化、管理現(xiàn)代化、利用網(wǎng)絡(luò)化,不斷提高檔案工作科技含量,增強(qiáng)檔案部門公共服務(wù)能力。要改進(jìn)檔案服務(wù)方式。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,努力做到重點(diǎn)工作開展到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里,形成高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品,及時為各級黨委、政府決策提供有價值的參考信息資料。拓寬檔案利用渠道,發(fā)揮好現(xiàn)行文件利用中心功能,做好接待查檔及政府公開信息查閱工作,為社會各界和人民群眾提供方便快捷的現(xiàn)行文件利用服務(wù),使檔案資源價值得到最大發(fā)揮。
四要大力發(fā)展檔案文化。大力推進(jìn)檔案文化建設(shè),是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、建設(shè)特色文化大市的迫切要求。要找準(zhǔn)發(fā)展檔案文化的著力點(diǎn)。檔案文化建設(shè)是檔案部門的重要工作內(nèi)容。要把加強(qiáng)檔案文化建設(shè)與推動檔案事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,與培育發(fā)展機(jī)關(guān)文化、開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來,在開展業(yè)務(wù)工作、加強(qiáng)自身建設(shè)中彰顯檔案的文化屬性。要抓好檔案資料的編研開發(fā)和宣傳利用。要主動開發(fā)檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息,充分利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),更多地把歷史記憶呈現(xiàn)于社會大眾。對一些具有重大歷史意義的檔案,要進(jìn)行深度挖掘,形成創(chuàng)意文化產(chǎn)品,進(jìn)一步提高我市文化產(chǎn)品的歷史厚重感。要廣泛開展愛國主義教育。按照檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的職能要求,面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題展示、檔案電視節(jié)目、檔案音像制品等群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品,為社會各界提供形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案展覽,在開展社會主義核心價值體系教育中發(fā)揮應(yīng)有作用。