情暖群眾 愛灑農(nóng)村
——我市開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)綜述
龍年歲首,省委決定在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。行動(dòng)啟動(dòng)以來,我市及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),制定實(shí)施意見,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門力量,全面組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)干部深入村組和農(nóng)戶,扎實(shí)開展“雙聯(lián)”行動(dòng)。目前,全市“雙聯(lián)”行動(dòng)呈現(xiàn)出準(zhǔn)備充分、安排周密、啟動(dòng)迅速、全面展開的良好態(tài)勢(shì)�！�
行動(dòng)迅速 第一時(shí)間安排部署
全省“雙聯(lián)”行動(dòng)啟動(dòng)后,市委第一時(shí)間就對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)作出安排部署,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)組織專門力量,逐村逐戶對(duì)廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活情況進(jìn)行了普查,按照國家新的貧困線標(biāo)準(zhǔn),摸清了全市貧困村、特困戶基本現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市現(xiàn)有貧困人口172萬人,貧困面達(dá)55.86%,貧困戶34.4萬戶,其中特困戶40102戶,五縣和麥積區(qū)已列為國家六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣區(qū)。
2月20日,全省“雙聯(lián)”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后,市委書記馬世忠高度重視,當(dāng)即就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出明確要求,要求先行開展調(diào)查研究,扎實(shí)準(zhǔn)備,認(rèn)真籌劃,打好有備之仗。為確保全市“雙聯(lián)”行動(dòng)扎實(shí)開展,馬世忠先后主持召開市委常委會(huì)議、市委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議和有關(guān)專題會(huì)議,就“雙聯(lián)”行動(dòng)進(jìn)行安排部署。在2月24日召開的全市“雙聯(lián)”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,馬世忠對(duì)扎實(shí)開展“雙聯(lián)”行動(dòng)進(jìn)行了全面部署,明確要求全市各級(jí)組織和廣大干部,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署和王三運(yùn)的重要講話精神上來,全力貫徹落實(shí)“宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型、教育農(nóng)民”七大任務(wù),舉全市之力,幫助貧困戶脫貧致富。之后,市委、市政府立足我市實(shí)際,制定了《關(guān)于在全市開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了全市這次行動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、參與范圍和工作措施,并成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)、各部門、各單位也迅速組織召開動(dòng)員會(huì)議,細(xì)化安排本區(qū)域和本單位的“雙聯(lián)”行動(dòng)�！ �
為確保“雙聯(lián)”行動(dòng)日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),我市還編印了行動(dòng)指南和工作日志,印發(fā)了單位干部聯(lián)系貧困村、貧困戶、特困戶、民意調(diào)查表和民情連心卡等“四表一卡”；制定聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)工作考核辦法,建立了工作臺(tái)賬、信息交流、定期報(bào)告、責(zé)任追究等工作制度。
據(jù)悉,目前,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)參與“雙聯(lián)”行動(dòng)的單位全部成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專職工作人員,形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
開展調(diào)研 以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)
2月25日,全市動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后的第一天,馬世忠就率先垂范,帶頭來到聯(lián)系點(diǎn)武山縣山丹鄉(xiāng)周莊村,深入村組農(nóng)戶、田間地頭實(shí)地查看、走訪座談,全面了解周莊村發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難和工作打算,并和聯(lián)系戶進(jìn)行親切交流,詳細(xì)詢問家庭收入、存在困難和增收發(fā)展計(jì)劃等,向農(nóng)戶講明省、市實(shí)施這次“雙聯(lián)”行動(dòng)的重要意義和決心,并和村委班子領(lǐng)導(dǎo)共同商議幫助貧困戶脫貧致富的辦法和措施�！�
隨后,市人大常委會(huì)主任柴金祥深入聯(lián)系點(diǎn)秦州區(qū)中梁鄉(xiāng)李家莊村進(jìn)行調(diào)研；市委副書記、市長王銳就聯(lián)系點(diǎn)秦州區(qū)中梁鄉(xiāng)劉家河村情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研；市委副書記、市政協(xié)主席楊維俊深入聯(lián)系點(diǎn)谷縣武家河鄉(xiāng)武家河村調(diào)研,走訪看望了聯(lián)系戶。其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也在第一時(shí)間帶頭深入各自聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶開展工作。
在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全市各級(jí)、各部門和單位有組織、有計(jì)劃、分批組織干部深入鄉(xiāng)村組對(duì)接“雙聯(lián)”工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)25567名幫扶人員,深入基層為群眾辦實(shí)事1120多件,開展宣講2300多場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳資料3.5萬多冊(cè),排查出各類矛盾糾紛234起、調(diào)處128起�！�
創(chuàng)新思路 抓準(zhǔn)問題見實(shí)效
在“雙聯(lián)”行動(dòng)中,市委提出了將開展聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)與農(nóng)村重點(diǎn)工作和季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,與貧困村資源開發(fā)和實(shí)施片帶扶貧開發(fā)規(guī)劃相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合,與政策法規(guī)和公民道德教育相結(jié)合,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合的“六個(gè)結(jié)合”的要求。為了認(rèn)真落實(shí)好“六個(gè)結(jié)合”,我市單位和干部在幫扶的過程中不斷調(diào)整思路,根據(jù)自己所聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際情況,思考其發(fā)展最有利的措施和辦法,麥積區(qū)單位和干部圍繞“一套聯(lián)系表、一本工作日志、一張連心卡、一本工作手冊(cè)、一份幫扶計(jì)劃”與聯(lián)系村戶進(jìn)行對(duì)接,正在安排全區(qū)幫扶項(xiàng)目和爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃。秦安縣扎實(shí)開展了“五聯(lián)五幫”活動(dòng),即“聯(lián)支部,幫助轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織；聯(lián)特困戶,幫助解決一些當(dāng)前急需的實(shí)事；聯(lián)產(chǎn)業(yè),幫助聯(lián)系村培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；聯(lián)學(xué)校,幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)；聯(lián)經(jīng)合組織,幫助聯(lián)系村發(fā)展一批種養(yǎng)殖大戶、致富能手”�！ �
清水縣要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展以“聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心”為主題的縣級(jí)干部進(jìn)十村訪百戶“六民”活動(dòng),并編制了《為民服務(wù)手冊(cè)》。
此外,為確�！半p聯(lián)”行動(dòng)這一重大決策能夠家喻戶曉,深入人心,我市從行動(dòng)一起始就注重宣傳引導(dǎo),印發(fā)了《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)宣傳方案》,編發(fā)《簡報(bào)》57期,開展宣講2300多場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳資料3.5萬多冊(cè)。各縣區(qū)在交通主干道、主要街區(qū)、村頭巷尾懸掛了橫幅、大型(戶外)廣告,樹立了永久性宣傳牌。各級(jí)新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道了各單位、干部開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)、主要做法和特色典型。市協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組還組織全市優(yōu)秀文藝工作者,開展了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)政策宣傳巡回演出活動(dòng),促進(jìn)這項(xiàng)行動(dòng)縱深開展。
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