廣泛動(dòng)員 全民創(chuàng)業(yè) 富民強(qiáng)市
努力推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
中共天水市委書(shū)記、天水市人大常委會(huì)主任 張景輝
推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是加快發(fā)展的必然選擇，是富民強(qiáng)市的根本途徑。這對(duì)在新的歷史條件下，推動(dòng)天水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，具有極大的促進(jìn)作用。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程
黨的十七大明確提出，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。天水市委、市政府結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人口基數(shù)大、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在全市實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，這對(duì)促進(jìn)天水市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的生活水平，努力開(kāi)創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展新局面，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義�？梢哉f(shuō)，實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基本要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的根本途徑，是解決就業(yè)問(wèn)題的有效手段。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)工作
開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。一定要適應(yīng)新情況、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，因地制宜，分類指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，抓主抓重，下大氣力抓好全民創(chuàng)業(yè)工作。
一要更新觀念，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念，必須破除和改變一切阻礙和制約創(chuàng)業(yè)的思想觀念；必須大力發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)”精神，要通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)，樹(shù)立典型，示范引導(dǎo)，激勵(lì)全市干部群眾人人思創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展，要放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，努力形成全市崇尚創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。
二要明確主體，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。全民創(chuàng)業(yè)能不能持續(xù)和有效地開(kāi)展，關(guān)鍵取決于創(chuàng)業(yè)主體。要著力培養(yǎng)多層次創(chuàng)業(yè)人才，加快壯大創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍，鼓勵(lì)支持各類經(jīng)營(yíng)型人才、管理型人才、科技型人才與市場(chǎng)結(jié)合，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)中介組織；鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和大中專學(xué)校畢業(yè)生不等不靠，充分利用國(guó)家和省市有關(guān)就業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)居民發(fā)展家庭作坊式的小規(guī)模生產(chǎn)加工，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶自主創(chuàng)業(yè)，使更多的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)者；鼓勵(lì)支持廣大農(nóng)民通過(guò)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富；鼓勵(lì)支持外出務(wù)工、經(jīng)商人員在學(xué)有所成、經(jīng)營(yíng)有成之后回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。要積極引進(jìn)外部創(chuàng)業(yè)力量，吸引更多的外部資本、人才來(lái)天水投資創(chuàng)業(yè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。要以政策激發(fā)活力，在不違背國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策的前提下，大膽探索，創(chuàng)造性地用活用好政策，激發(fā)出全民創(chuàng)業(yè)的無(wú)限活力。要以開(kāi)放增強(qiáng)活力，要通過(guò)大力開(kāi)展招商引資，為全民創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目、技術(shù)、資金和創(chuàng)業(yè)理念等，借助外力，激活內(nèi)力，增添活力，不斷激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)熱情。要以改革促進(jìn)活力，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，鼓勵(lì)支持有技術(shù)特長(zhǎng)的業(yè)務(wù)干部、科技人員，發(fā)揮特長(zhǎng)，創(chuàng)辦實(shí)體，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。要加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，使一批有管理經(jīng)驗(yàn)、有一技之長(zhǎng)的能人脫穎而出，走上自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展的致富道路。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，引導(dǎo)激勵(lì)干部在創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。
四要優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造寬松良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是關(guān)鍵。要把優(yōu)化環(huán)境作為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要任務(wù)，努力營(yíng)造一個(gè)包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、創(chuàng)造力強(qiáng)、誠(chéng)信度高的發(fā)展環(huán)境，“尊重創(chuàng)業(yè)”的人文環(huán)境，“扶助創(chuàng)業(yè)”的政策環(huán)境，“支持創(chuàng)業(yè)”的服務(wù)環(huán)境，“安全創(chuàng)業(yè)”的法制環(huán)境，“寬松創(chuàng)業(yè)”的投資環(huán)境。同時(shí)，要大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，為全民大創(chuàng)業(yè)營(yíng)造濃厚的文化氛圍，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)取得切實(shí)效果。
五要抓好項(xiàng)目，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。項(xiàng)目是實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的載體、是創(chuàng)業(yè)投資的平臺(tái)。要緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、科教興市、旅游富市、商貿(mào)活市戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程來(lái)抓項(xiàng)目，促發(fā)展。既要抓好硬件建設(shè)，加大與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)力度，發(fā)展各種社區(qū)服務(wù)，開(kāi)辟更多的就業(yè)門(mén)路；又要抓好軟件建設(shè)，要降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，落實(shí)扶持政策，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。
六要?jiǎng)?chuàng)新形式，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要以改革創(chuàng)新精神，不斷豐富全民創(chuàng)業(yè)內(nèi)容，不斷拓展全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持各類人群通過(guò)不同的形式興辦實(shí)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。特別是要加強(qiáng)與外地天水籍人士和知名創(chuàng)業(yè)者的聯(lián)系，鼓勵(lì)他們回家鄉(xiāng)引進(jìn)投資項(xiàng)目，開(kāi)展興業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有效進(jìn)行
實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委政府，要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》精神和《天水市全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施辦法》，科學(xué)謀劃，精心部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力形成社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)、全民共同創(chuàng)業(yè)的新局面。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，努力形成黨委、政府通盤(pán)抓，職能部門(mén)合力抓的工作局面；要注重宣傳，正確引導(dǎo)，努力在全社會(huì)營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”和“誰(shuí)創(chuàng)業(yè)就鼓勵(lì)誰(shuí)，誰(shuí)創(chuàng)業(yè)就尊重誰(shuí)，誰(shuí)創(chuàng)業(yè)就支持誰(shuí)”的濃厚氛圍；要積極扶持，優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，為全民創(chuàng)業(yè)提供重要支撐和保證；要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力把培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才作為一項(xiàng)重要工作，抓緊抓好，為開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，加快天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐；要廣泛動(dòng)員，全民參與，迅速在全市范圍內(nèi)掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。
創(chuàng)業(yè)貴在實(shí)干
天水市委副書(shū)記、市長(zhǎng) 李文卿
（2月25日，甘肅省“春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式暨天水春季勞務(wù)洽談?wù)衅笗?huì)在天水市秦安縣舉行）
全民創(chuàng)業(yè)，貴在實(shí)干。作為全省人口大市、西北老工業(yè)基地，要推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，必須立即行動(dòng)起來(lái)，大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，全力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力拓展創(chuàng)業(yè)空間，加快動(dòng)員全市廣大干部群眾積極投身于全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)大發(fā)展的良好局面，促進(jìn)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍
推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)必先強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)激情。因此，要在全市積極開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的大宣傳、大討論、大發(fā)動(dòng)，破除各種思想障礙，激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。要大力弘揚(yáng)解放思想、銳意進(jìn)取、敢為人先、艱苦奮斗、自立自強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神，努力形成全民“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體大張旗鼓地宣傳全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)者提供市場(chǎng)信息、致富門(mén)路和技術(shù)指導(dǎo)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，用典型的精神激勵(lì)人，用有益的經(jīng)驗(yàn)啟迪人，把廣大干部群眾的精神和智慧引導(dǎo)和凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，形成尊重創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的良好局面。
全力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
各級(jí)黨委、政府要大力營(yíng)造安全、誠(chéng)信、高效、寬松的法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，讓想創(chuàng)業(yè)的人能創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人創(chuàng)大業(yè)。第一，要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)咨詢、評(píng)估等中介組織，建立和完善為創(chuàng)業(yè)主體服務(wù)的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織。第二，要打破一切妨礙全民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的條條框框，繼續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大政府對(duì)創(chuàng)業(yè)者的資金支持和政策傾斜。第三，要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)手段，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出的要求，職能部門(mén)要盡最大努力提供服務(wù)，對(duì)服務(wù)不到位、妨礙創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人和事，要嚴(yán)格追究責(zé)任，自覺(jué)形成一種積極主動(dòng)為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的新風(fēng)尚。第四，要不斷優(yōu)化法制環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí)加快發(fā)展法律援助、技術(shù)支持、產(chǎn)權(quán)交易、信息服務(wù)等行業(yè)，創(chuàng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，完善投資權(quán)益保障制度，保護(hù)各類創(chuàng)業(yè)者的權(quán)益。
努力拓展創(chuàng)業(yè)空間
國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的空間。各級(jí)黨委、政府在思考問(wèn)題、謀劃工作時(shí)，一定要適應(yīng)大環(huán)境，采取大手筆，謀求大發(fā)展，要借勢(shì)而進(jìn)，不能背勢(shì)而退，要盯緊瞄準(zhǔn)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的資金投向，依托我市裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，旅游資源豐富，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁、人力資源充足，鐵路、公路在建和擬建項(xiàng)目縱橫交織等優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，加大工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)旅游區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)建設(shè)力度，大力發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的空間，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者參與投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市公用設(shè)施、新建基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益性項(xiàng)目。要注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展中小企業(yè)，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，努力拓寬就業(yè)渠道。
天水市人力資源和社會(huì)保障局在龍城廣場(chǎng)舉辦創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)集中宣傳活動(dòng)。
本新聞共
2頁(yè),當(dāng)前在第
02頁(yè)
0102
打印本頁(yè)
