
把輸轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立在鄉(xiāng)村
5月11日,天水市鄉(xiāng)村勞務(wù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在清水縣召開(kāi)。天水市提出“抓好一支隊(duì)伍,加強(qiáng)五個(gè)建設(shè)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)管理工作總體思路,把勞務(wù)管理服務(wù)層建立在鄉(xiāng)、村的做法在全省雖說(shuō)是一次探索,但其工作效應(yīng)日益凸顯。截至4月底,天水市共輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員51.32萬(wàn)人,完成年任務(wù)的81.46%,有組織輸轉(zhuǎn)30.79萬(wàn)人,完成任務(wù)的81.46%,勞務(wù)收入達(dá)到11.46億元,技能培訓(xùn)3.43萬(wàn)人,完成任務(wù)的57.17%,基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間未過(guò)半任務(wù)超半的新格局。
何雙來(lái)是當(dāng)?shù)赜忻膭趧?wù)經(jīng)濟(jì)帶頭人。多年在外打拼的他如今開(kāi)辦了“天水雪園農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司”。他說(shuō),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)自己承包了6000畝黃山地種蘋果,不但自己搞蘋果種植還帶動(dòng)周邊7000多戶農(nóng)民發(fā)展果園5萬(wàn)多畝,直接安排就業(yè)300人,間接帶動(dòng)就業(yè)4000多人。今年計(jì)劃與人力資源培訓(xùn)部門以及果業(yè)管理部門配合,培訓(xùn)6000多名農(nóng)技人員,建一條果品加工生產(chǎn)線,以此帶動(dòng)更多的人就業(yè)。
何雙來(lái)只是天水市眾多勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶頭人的一個(gè)縮影。在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中,天水市堅(jiān)持抓好一支隊(duì)伍,把開(kāi)展勞務(wù)工作的重心建立在鄉(xiāng)、村組織,由勞動(dòng)保障部門面向社會(huì),采取公開(kāi)、公平、公正的原則,從待分配的大中專畢業(yè)生、復(fù)員軍人、下崗人員、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人等群體中招聘了247名勞務(wù)專干,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)專兼干隊(duì)伍達(dá)到了447人,全部進(jìn)行了崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證了基層各項(xiàng)勞務(wù)工作的開(kāi)展。

“五個(gè)建設(shè)”撐起鄉(xiāng)村勞務(wù)平臺(tái)
天水市勞務(wù)辦主任汪茂林說(shuō),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的對(duì)象主要是農(nóng)村富余勞動(dòng)力,把組織輸轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)立在鄉(xiāng)、村一級(jí)更有利于信息的溝通和傳遞。開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)管理工作,天水市從加強(qiáng)“五個(gè)建設(shè)”入手在全省做了大膽有益的嘗試。
加強(qiáng)組織建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“勞務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“勞務(wù)工作站”,成立由各類勞務(wù)能人參加的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)做好輸轉(zhuǎn)前、中、后的各項(xiàng)服務(wù)工作;成立民間“勞務(wù)信息聯(lián)絡(luò)站”,向外出務(wù)工人員提供各類務(wù)工信息,開(kāi)展組織輸轉(zhuǎn)工作。加強(qiáng)陣地建設(shè),做到辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)施、工作制度、工作人員、工作任務(wù)“五個(gè)到位”。針對(duì)務(wù)工人員分布地域廣、從事工種行業(yè)多的實(shí)際,天水市各級(jí)勞務(wù)管理部門對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員、有組織輸轉(zhuǎn)人員、技能培訓(xùn)人員、勞務(wù)帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員、勞務(wù)基地、境外就業(yè)人員、赴疆摘花人員等建立了臺(tái)賬,務(wù)工人員姓名、性別、文化、年齡、技能狀況、工作地域、工作性質(zhì)、行業(yè)分布、收入情況等一目了然,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)基地建設(shè),本著淘汰劣基地、穩(wěn)定好基地、拓展新基地的原則建立勞務(wù)基地5000多個(gè),其中50人以上的1650個(gè)。加強(qiáng)能人隊(duì)伍建設(shè),不斷發(fā)展、培養(yǎng)、扶持一批關(guān)心、支持、參與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞務(wù)帶頭人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,勞務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員等能人隊(duì)伍。目前,天水市共有勞務(wù)帶頭人5萬(wàn)人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員3萬(wàn)人,這支民間勞務(wù)工作大軍起到了各級(jí)政府所不可替代的作用。

勞務(wù)“紅娘”加薪迫在眉睫
隨著務(wù)工形式由苦力型向技能型,數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變,管理工作也由粗放型向規(guī)范化,定性管理向定量管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。然而掌握第一手資料的鄉(xiāng)村勞務(wù)工作人員大多數(shù)無(wú)國(guó)家正式編制,無(wú)級(jí)別,無(wú)正常工作經(jīng)費(fèi),工作人員主要來(lái)自招聘,月工資500元,待遇偏低,且大多數(shù)身兼數(shù)職,無(wú)社會(huì)保障,工作辛苦,付出與收獲反差很大,影響了工作人員的穩(wěn)定性和積極性的發(fā)揮。
汪茂林說(shuō),做好鄉(xiāng)村勞務(wù)管理工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)前幾年工作回頭看,對(duì)工作人員加強(qiáng)管理教育,優(yōu)勝劣汰,選拔、培養(yǎng)、建設(shè)一支能干事,干好事,肯干事的專干隊(duì)伍;同時(shí)要關(guān)心他們的生活,提高待遇;加強(qiáng)對(duì)工作人員的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn),使90%的勞務(wù)專干拿到國(guó)家職業(yè)指導(dǎo)師初級(jí)證書,80%的拿到計(jì)算機(jī)初級(jí)鑒定證書,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到電子報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。開(kāi)展村級(jí)勞務(wù)管理在全省雖是一次有益的探索,但已經(jīng)得到了務(wù)工人員的認(rèn)可。在村組建立勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、勞務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員登記表,務(wù)工人員基本情況等表冊(cè)必不可少。
“要用好、用活、落實(shí)對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策,把有限的資金用到‘刀刃’上,開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)和鑒定工作,讓務(wù)工人員身懷技能闖市場(chǎng),使務(wù)工人員輸?shù)贸觥⒎(wěn)得住”。汪茂林如是說(shuō)。