天水市召開人口和計劃生育工作會議
兌現目標責任獎懲 部署人口計生工作
1月21日下午，天水市委、市政府在秦州區(qū)召開了全市人口和計劃生育工作會議，傳達了全省人口和計劃生育工作會議精神，總結了2009年度全市人口計生工作，安排部署了2010年工作任務，兌現了2009年度人口和計劃生育目標管理責任制獎懲，簽訂了2010年人口和計劃生育目標管理責任書。天水市委書記、市人大常委會主任張景輝，市委副書記、市長李文卿，市委常委、宣傳部長王光慶，市委常委、副市長郭奇若，市委常委、秦州區(qū)委書記張明泰，市人大常委會副主任申積來，市政協副主席馮進福，市長助理、市政府秘書長安永出席會議；各縣區(qū)委、政府的主要領導、分管領導，人口計生局長，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的黨委書記，市計生領導小組成員單位的負責人，駐市有關單位、部分部、省屬企業(yè)和市屬企業(yè)負責人，市人口計生委科級以上干部共200多人參加了會議。
會議兌現了2009年度人口和計劃生育目標管理責任制獎懲，對全市人口計生工作目標管理責任制考核中獲得一、二等獎的秦州區(qū)、麥積區(qū)、武山縣和經市、縣區(qū)考核綜合排序位居各縣區(qū)第一名的秦州區(qū)中梁區(qū)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以及落實人口和計劃生育目標管理責任較好的市紀檢委、市委組織部等9個領導小組成員單位進行了表彰獎勵；對經市、縣區(qū)考核滯后的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“一票否決”， 取消2009年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合獎評獎資格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、計生辦主任、服務所所長本屆任期內不提拔、不調動、不晉級；對工作滯后的７個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予“黃牌警告”， 取消2009年度綜合獎評獎資格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、計生辦主任、服務所所長2010年度內不提拔、不調動、不晉級。對綜合排序位居縣區(qū)倒數二、三名，工作相對滯后的９個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和２個街道辦事處給予通報批評，并將這21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處列為2010年度重點管理單位，限2010年改變后進面貌。
張景輝作了重要講話。張景輝強調，各級各部門一定要認清當前我市人口計生工作面臨的形勢，進一步提高對人口計生工作重要性、平抑人口生育高峰艱巨性以及人口環(huán)境復雜性的認識，切實增強做好人口計生工作的責任感和使命感，牢固樹立抓計劃生育工作就是抓經濟社會發(fā)展、計劃生育工作抓不好就是失職的理念，堅持兩種生產一齊抓。要堅定不移地貫徹落實計劃生育基本國策，堅持穩(wěn)定現行生育政策不動搖，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持穩(wěn)定計劃生育工作機構和隊伍不動搖，堅持不斷創(chuàng)新人口計生工作思路、機制和方法不動搖，力爭提前實現市委、市政府確定的“一年夯實工作基礎，兩年扭轉被動局面，三年實現優(yōu)質服務市”的目標，促進全市人口和計劃生育工作持續(xù)健康科學發(fā)展。
張景輝要求，各縣區(qū)要突出重點，強化措施，確保完成人口和計劃生育各項工作任務。抓關鍵，著力穩(wěn)定低生育水平；抓創(chuàng)新，努力提高統籌解決人口問題的能力；抓機制，認真解決人民群眾最現實的利益問題；抓服務，切實加強城市和流動人口計劃生育工作。各級黨委、政府要切實加強領導，靠實責任，為統籌解決人口問題提供強有力的保障。要切實加強組織領導，靠實干部責任；重視人口計生干部隊伍建設；加大黨員干部超生違紀查處的力度，整頓城鄉(xiāng)生育秩序；加大經費投入，確保今年末人均計劃生育事業(yè)費達到30元的標準；嚴格兌現獎懲，落實“一票否決”制度，促進全市人口和計劃生育工作邁上新臺階。
李文卿主持會議并做了重要講話。李文卿強調，一是要迅速傳達貫徹落實這次會議精神。各縣區(qū)要層層傳達貫徹會議精神，冷靜分析形勢，尋找工作薄弱環(huán)節(jié)，落實具體措施。結合實際，完善思路，強化措施，狠抓落實，提高人口和計劃生育工作水平。二是要切實抓好春節(jié)前后的人口和計劃生育工作。各縣區(qū)要在統籌安排好全年工作的同時，切實組織開展好春節(jié)前后的人口和計劃生育宣傳服務活動。要狠抓各項節(jié)育措施的落實，提高控制計劃外生育的能力；要不斷強化摸底工作，進一步核準核實各種統計數據；要切實加強對流動人口的管理和服務；要進一步加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度；要認真抓好元旦春節(jié)期間的宣傳慰問活動。
（市委常委、宣傳部長王光慶宣讀市委、市政府表彰決定）
郭奇若作了工作報告，回顧總結了2009年的人口計生工作。郭奇若指出，過去的一年，全市上下緊緊圍繞“一年夯實工作基礎，兩年扭轉被動局面，三年實現計劃生育優(yōu)質服務市”的目標，大打計劃生育翻身仗，各項工作取得了明顯的進展，初步扭轉了工作被動局面，得到了省委、省政府和省人口計生委的充分肯定。但當前我市人口和計劃生育工作面臨的形勢依然嚴峻。一是后進面貌依然沒有從根本上改變；二是穩(wěn)定低生育水平的任務仍然十分艱巨；三是統籌解決人口問題的能力還比較薄弱；四是經常性的管理服務工作不到位；五是城市和流動人口計劃生育服務管理薄弱。
郭奇若要求，2010年，我市人口計生工作要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央《決定》、省上《若干意見》和市上《實施辦法》，緊緊圍繞“統籌協調、科學管理 、優(yōu)質服務、利益導向、群眾自治、人財保障”新機制的要求，以全面完成年度人口計劃、穩(wěn)定低生育水平為主線，狠抓各項節(jié)育措施特別是二女戶節(jié)育的落實；以三項制度（農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、“少生快富”工程）落實為基礎，不斷健全完善利益導向機制；以典型示范（計劃生育宣傳教育示范基地、計劃生育示范性服務機構、流動人口計劃生育示范化社區(qū)）為抓手，深化典型示范的創(chuàng)建工作，進一步夯實基層基礎工作；以試點工作（農村計劃生育家庭養(yǎng)老保障、計劃生育依法行政、計劃生育村民自治、計劃生育利益導向惠農財政補貼資金“一冊明、一折統”）為載體，進一步創(chuàng)新工作思路和方法；以隊伍建設為根本，全面提高計劃生育隊伍的整體素質和管理服務水平；以目標管理為手段，靠實各級干部的責任，嚴格落實“一票否決”和“黃牌警告”等處罰措施，促進全市人口計生工作整體水平的提高。著力抓好以下幾個方面的重點工作：一是加強領導，強化措施，努力穩(wěn)定低生育水平；二是創(chuàng)新機制，全面深化典型示范創(chuàng)建工作；三是強基提質，積極開展爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質服務縣區(qū)活動；四是齊抓共管，健全完善統籌解決人口問題的工作機制；五是依法行政，規(guī)范人口和計劃生育管理服務行為；六是完善機制，切實加強城市和流動人口計劃生育工作；七是求真務實，全面推進人口計生信息化建設；八是激發(fā)活力，切實抓好人口計生干部隊伍建設。
簽訂目標責任書
市人口和計劃生育委員會主任楊保珍宣讀市計劃生育領導小組獎懲決定
打印本頁
