巨大的跨越 輝煌的成就
甘肅省慶祝新中國成立60周年系列成就報告會舉行
徐守盛作首場報告
張景輝 李文卿等在天水分會場收聽收看
（圖為天水分會場）
60年滄桑巨變，60年鑄就輝煌。9月23日，省委、省政府在蘭州舉行甘肅省慶祝新中國成立60周年系列成就報告會。省委副書記、省長徐守盛作了題為《新中國成立60年來甘肅建設(shè)成就與未來發(fā)展》的首場報告。天水市領(lǐng)導(dǎo)張景輝、李文卿、張應(yīng)華、李美華、王光慶、郭奇若、蔣曉強、朱政英、蕭菡、趙衛(wèi)東、彭鴻嘉、陶元德,市長助理呂淙江、安永及市直各單位負責人在天水分會場收聽收看了報告會。
徐守盛的報告圍繞60年來甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，全面回顧了發(fā)展歷程，深刻總結(jié)了成功經(jīng)驗，概括闡釋了今后的發(fā)展思路，分析了當前經(jīng)濟形勢。報告史料翔實，觀點明確，對比鮮明，充滿實事求是的精神，采取多媒體形式，圖文并茂，新穎活潑，通篇貫穿了改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展的思想，贏得了一致贊譽。
徐守盛指出，60年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅的發(fā)展取得了輝煌成就，隴原大地發(fā)生了歷史性變化。經(jīng)濟建設(shè)取得了歷史性成就。經(jīng)濟總量和財政收入快速增長，綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變化，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的初步轉(zhuǎn)變�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了歷史性進展，為經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化進程全力推進，城市建設(shè)和管理水平大為提高。社會事業(yè)大步前進�？萍际聵I(yè)長足發(fā)展，科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率不斷提升。教育事業(yè)發(fā)展迅速，人民群眾的基本教育需求得到滿足。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷進步，人民群眾看病難的問題日益緩解。人口和計劃生育工作成效顯著。新聞出版、廣播影視和文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。人民群眾的物質(zhì)生活水平顯著提高，就業(yè)和社會保障能力不斷增強。實現(xiàn)了由貧困到溫飽再到初步富裕的歷史性轉(zhuǎn)變，貧困人口大幅度減少。人民收入穩(wěn)定增長，生活條件顯著改善。就業(yè)工作進展顯著。社會保障體系初步建立。生態(tài)意識增強，環(huán)境質(zhì)量逐步改善。植樹造林成績突出，森林覆蓋率較快提升。環(huán)境污染得到有效治理，節(jié)能減排成效顯著。耕地和基本農(nóng)田保護工作取得進展。深化改革，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。農(nóng)村改革實現(xiàn)歷史性跨越。國有企業(yè)改革讓企業(yè)重新煥發(fā)生機和活力。非公有制經(jīng)濟成為推動全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要力量。著力轉(zhuǎn)變政府職能，推進管理創(chuàng)新。民主法制建設(shè)在曲折中前進，人民的民主權(quán)利得到有效保障。建立和完善了人民代表大會制度，有效保障了人民當家做主的權(quán)利。依法治省譜寫新篇章。建立和完善了民族區(qū)域自治制度，民族宗教工作取得新成就。黨的建設(shè)與時俱進，黨的執(zhí)政能力不斷提升。堅持以黨的思想理論武裝工作，用與時俱進的思想體系武裝全黨。把先進性建設(shè)作為加強黨的建設(shè)的核心，統(tǒng)籌思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)。積極探索有效途徑，不斷加強黨內(nèi)民主建設(shè)。強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，加強黨風廉政建設(shè)。
（圖為天水分會場）
徐守盛分析了我省經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的困難和問題與優(yōu)勢和機遇。他指出，甘肅是一個發(fā)展?jié)摿屠щy都比較大、優(yōu)勢和劣勢都比較突出的省份，由于特殊的歷史和地理原因，經(jīng)濟社會發(fā)展比較落后，還面臨著特殊困難和問題，自然條件嚴酷，生態(tài)環(huán)境脆弱；基礎(chǔ)設(shè)施落后，瓶頸制約突出；產(chǎn)業(yè)競爭力不強，自我發(fā)展能力弱；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距大，貧困問題突出；社會事業(yè)落后，勞動力素質(zhì)亟待提高；體制機制不活，對內(nèi)對外開放程度低。這些因素決定了我省經(jīng)濟總量小、人均水平低、貧困比重大的基本省情沒有根本改變，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展很不平衡，同發(fā)達省市差距拉大的趨勢在短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。但從自身獨特的潛力和優(yōu)勢看，我省具備許多加快發(fā)展的有利條件，資源相對富集，區(qū)位優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，具有較強的科技教育實力和人才優(yōu)勢。
徐守盛指出，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為甘肅加快發(fā)展提供了前所未有的契機；中央實施擴大內(nèi)需的政策為甘肅加大投資力度、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了新的機遇，我省立足經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的有利條件和機遇，深化對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾和問題的認識，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，下工夫破解發(fā)展難題，確定了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、重點突破、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點是：大力推進能源基地建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除發(fā)展瓶頸制約；加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，構(gòu)建西北地區(qū)生態(tài)安全屏障；夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快新農(nóng)村建設(shè)；加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；加大扶貧開發(fā)力度，盡快改變貧困地區(qū)落后面貌；加快發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生；深化體制改革，提高對內(nèi)對外開放水平。
（圖為天水分會場）
在講到當前經(jīng)濟形勢時，徐守盛指出，當前，我省和全國一樣，也出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的勢頭，且這一勢頭正在發(fā)展之中，基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。面對這種困難局面，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，改革創(chuàng)新，迎難而上，扎實工作，使全省經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)發(fā)展。投資和消費快速增長，拉動作用顯著增強；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快；重點項目建設(shè)進展順利，災(zāi)后重建取得階段性成效；工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化，半數(shù)行業(yè)開始回暖；財政收入逐漸趨好，貨幣信貸運行平穩(wěn)。但也要清醒地看到，由于國際金融危機還沒有見底，今年以來我省經(jīng)濟增長明顯放緩，經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)了一些新的困難和問題。我們要全面落實黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，要繼續(xù)貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，全力以赴確保完成全年經(jīng)濟增長目標。繼續(xù)加大對重點企業(yè)支持力度，努力加快工業(yè)發(fā)展步伐。繼續(xù)加快重點項目建設(shè)，努力保持投資持續(xù)高速增長。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入。繼續(xù)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力促進消費增長。繼續(xù)努力改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)深化改革，進一步創(chuàng)新體制機制。千方百計化解金融危機的不利影響，鞏固擴大企穩(wěn)向好的形勢和局面，抓住機遇、化危為機，落實好應(yīng)對危機的一系列政策，把國際金融危機的影響降到最低，確保在危機中實現(xiàn)既定的發(fā)展目標。
徐守盛指出，我們要以新中國成立60周年為契機，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，腳踏實地，奮力拼搏，為開創(chuàng)甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面而共同奮斗！
報告會由省委常委、省委宣傳部部長勵小捷主持。
省委常委、省軍區(qū)政委劉巨魁，省委常委、副省長劉永富，省人大常委會副主任朱志良，副省長張曉蘭，省政協(xié)副主席侯生華，蘭州大學(xué)校長周緒紅等出席報告會。
省委各部委、省政府各部門主要負責同志，省高級人民法院、省人民檢察院、武警甘肅總隊，金融、科研單位，各民主黨派、工商聯(lián)和群眾團體主要負責同志，部分中央在甘單位和省屬企業(yè)的負責同志在蘭州主會場聆聽報告。通過省政府視頻會議系統(tǒng)，在各市州、縣市區(qū)設(shè)立了分會場，共5000多人參加了報告會。
（圖為天水分會場）
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