強化食品安全監(jiān)管 確保人民群眾飲食安全
天水市人民政府副市長 趙衛(wèi)東
《食品安全法》已于2009年6月1日起正式實施。這是在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期,順應(yīng)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢需要而出臺的一部重要法律。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好《食品安全法》,對于保障全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展和公眾身體健康具有十分重要的作用。
一、深刻認(rèn)識《食品安全法》的重要意義
“國以民為本,民以食為天”。《食品安全法》的頒布實施,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院堅持以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的堅強意志,體現(xiàn)了我國政府著力解決食品安全問題,努力改善民生,確保公眾飲食安全的堅定決心。市委、市政府歷來高度重視食品安全工作,從組織和保障等方面采取了有力措施,不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制,努力提高我市的食品安全水平,下決心讓老百姓吃得放心,吃得安心�！妒称钒踩ā返牧⒎�,從注重食品衛(wèi)生到注重食品安全、建立食品安全監(jiān)管體制方面都有了進(jìn)一步深化,《食品安全法》明確了食品安全監(jiān)管體制,建立了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度,明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)基本原則和食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全規(guī)范,強化了食品安全檢驗工作,規(guī)范了食品進(jìn)出口的質(zhì)量安全監(jiān)管制度,建立健全了食品安全事故處置機制,加大了對違法行為的打擊力度,各級政府要從以人為本、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識宣傳學(xué)習(xí)和貫徹實施《食品安全法》工作的重要性,把我市食品安全工作提高到一個新的水平。
二、明確責(zé)任,強化措施,確保貫徹實施《食品安全法》取得成效
一要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,深入開展《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳工作。各級政府、各部門要站在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度,從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),抓好《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要按照《天水市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹實施〈食品安全法〉的通知》要求,采取豐富多樣的形式和切實可行的措施,廣泛開展面向全社會的《食品安全法》宣傳教育,增強人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識。要依照《食品安全法》及配套行政法規(guī)的規(guī)定,全面清理不符合《食品安全法》的有關(guān)規(guī)章或相關(guān)內(nèi)容,盡快制定本縣區(qū)、本部門學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》的具體方案。同時,各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管等部門要做好《食品安全法》專門培訓(xùn)教育工作,提高全社會的知曉率。
二要明確職責(zé),理順關(guān)系,認(rèn)真做好《食品安全法》貫徹實施工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要從維護(hù)食品安全和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),明確職責(zé),切實做好職責(zé)調(diào)整的各項準(zhǔn)備和銜接工作。各級政府要統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)本縣區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全長效監(jiān)管工作機制,完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行食品安全責(zé)任追究制度。各職能部門一定要強化責(zé)任意識,嚴(yán)格履行《食品安全法》規(guī)定的各項職責(zé),加強協(xié)作,密切配合,防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位、責(zé)任不明、推諉扯皮等問題。
三要加強監(jiān)督機制和誠信建設(shè),努力形成食品安全政府主導(dǎo)、部門合力、企業(yè)自律的良好局面。要進(jìn)一步強化“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)第一責(zé)任人”的意識。在《食品安全法》貫徹落實活動中,著重引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,督促其承擔(dān)社會責(zé)任,強化管理、守法經(jīng)營、誠信自律、確保安全。
三、以貫徹《食品安全法》為契機,做好食品安全整頓工作
為切實解決目前我國食品安全突出問題,國務(wù)院決定用兩年左右時間,在全國集中開展食品安全整頓工作。各級政府、各有關(guān)部門要以貫徹《食品安全法》為契機,下決心、花大力氣,從嚴(yán)格落實《食品安全法》各項法律規(guī)定要求入手,加強監(jiān)督體制、機制和誠信建設(shè),著力研究解決食品安全突出問題。各級政府要按照《天水市人民政府關(guān)于印發(fā)天水市食品安全整頓工作方案的通知》(天政發(fā)[2009]36號)要求,加強對食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂切實可行的工作方案,抓好督促檢查和指導(dǎo)工作,逐級落實整頓工作任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要強化責(zé)任意識,嚴(yán)格履行《食品安全法》規(guī)定的各項職責(zé),切實承擔(dān)起食品安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,采取措施加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè),建立健全食品安全長效監(jiān)管機制,形成監(jiān)管合力。要統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)食品安全信息、食品檢驗資源共享,提高監(jiān)管和服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度,督促有關(guān)監(jiān)管部門依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。同時,要向社會公布監(jiān)督舉報電話,認(rèn)真受理群眾舉報投訴,逐步形成社會監(jiān)督的氛圍。各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要依照《食品安全法》的規(guī)定,忠實履行職責(zé),加強溝通協(xié)作,確保全市人民飲食安全,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。
各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要按照國務(wù)院和省、市的要求,繼續(xù)做好違法添加非食品用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能食品的集中整頓。要通過集中整頓,使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實,食品安全標(biāo)準(zhǔn)更加完善,食品行業(yè)自律顯著加強,食品安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實保障。
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