加大配套資金籌集力度 加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐
——訪天水市交通局局長 竇正安
記 者:請問竇局長,目前在我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的最突出的問題是什么?
竇正安:農(nóng)村公路是我市地方道路的重要組成部分,是我們目前的建設(shè)重點,主要由各縣區(qū)政府負責(zé)實施。從近幾年的情況看,全市每年農(nóng)村公路建設(shè)的投資都在3億元左右,其中,國家投資約2億元,其余不足資金都需要地方政府配套解決。為了順利完成建設(shè)任務(wù),這幾年,各縣區(qū)政府想了很多辦法,但資金缺口依然很大,已經(jīng)嚴重影響了我市農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和進度。因此,建設(shè)資金嚴重不足,已經(jīng)成為我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域最為突出的問題。
記 者:竇局長,造成我市農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的主要原因是什么?
竇正安:原因主要有三個,一是國家現(xiàn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策因素。按照目前國家政策,凡是農(nóng)村公路建設(shè)項目,國家只給予一定的補助資金,其余不足部分,均須地方政府配套籌集。以通鄉(xiāng)油路建設(shè)為例,今年我市將實施25條574.1公里通鄉(xiāng)油路,總投資30156.8萬元,其中,國家投資22721萬元,其余7435.8萬元都需要項目所在地政府解決,地方政府籌集配套資金的任務(wù)異常艱巨。二是我市地方政府財力所限。今年,僅通鄉(xiāng)油路建設(shè)一項,多的如甘谷縣,就需解決配套資金1600萬元,少的如武山縣,也需解決配套資金460萬元,緊靠縣區(qū)政府的力量,配套資金不足的問題將很難得到徹底解決。三是建筑材料市場因素。從2007年開始,公路建設(shè)所需的瀝青、水泥、鋼材等原材料市場價格一路上揚,人工、運費等也是不斷上漲,造成了建設(shè)資金的嚴重不足。
記 者:請問竇局長,面對如此情況,市交通局采取了哪些措施?
竇正安:為了解決我市農(nóng)村公路建設(shè)資金不足問題,近幾年來,我們想了很多辦法:一是積極向省交通廳反映,爭取國家加大投資力度。據(jù)我們了解,建設(shè)資金不足問題,不獨我市,全省乃至全國,都存在這種現(xiàn)象。我們已經(jīng)以專文并多次向省上反映了這一問題,建議將補資金標準由每公里40萬元提高到65萬元。二是切合實際,采取貸款的辦法,解決建設(shè)資金不足的問題。前不久,我們向市委、市政府提出了“市財政貼息,縣區(qū)貸款”的建議,配套資金不足的問題有望得到基本解決。三是動員社會力量。近幾年來,各縣區(qū)想了很多辦法,如企業(yè)贊助、職工捐資、能人帶動、道路命名等,籌集了大量的建設(shè)資金,緩解了資金不足的壓力。四是廣泛動員農(nóng)民群眾,采取一事一議、群眾投勞等辦法,促進了農(nóng)村公路建設(shè)。今后,還要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,開拓思路,在農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集上走切合我市實際的路子。
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