開欄語
根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,我們在新聞媒體開設(shè)了“領(lǐng)導(dǎo)干部話發(fā)展”欄目,邀請部分領(lǐng)導(dǎo)干部談一談如何以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機,推動和實現(xiàn)天水科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展的重大問題,訪談內(nèi)容從今天起陸續(xù)在本報一版刊發(fā)。
發(fā)揮優(yōu)勢 搶抓機遇
全力推動隴東南區(qū)域中心城市跨越式科學(xué)發(fā)展
——訪天水市委書記 市人大常委會主任張景輝
記 者:張書記您好!感謝您接受我們的采訪。我市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動3月3日全面啟動以來,各單位按照市上統(tǒng)一安排,認真學(xué)習(xí),深入實踐,整個活動既轟轟烈烈又扎扎實實。今天我們想與您約談六個方面的問題。首先請您談?wù)勯_展學(xué)習(xí)實踐活動對于加快天水發(fā)展的重要意義。
張景輝:在新聞媒體開展“領(lǐng)導(dǎo)干部話發(fā)展”這一活動,很有必要,也很有意義。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是在新的歷史起點加快天水發(fā)展的難得機遇。天水作為一個西北內(nèi)陸經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不快和不好的問題同時存在。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,對于我們深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),更好地用于指導(dǎo)我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,進一步解放思想、創(chuàng)新機制、優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力探索隴東南區(qū)域中心城市跨越式科學(xué)發(fā)展的新路子,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
記 者:經(jīng)過30年的改革開放,天水的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,人民群眾的生活水平得到了極大提高,應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)進入了一個提速發(fā)展的歷史新階段。請問張書記,就目前天水發(fā)展現(xiàn)狀而言,在全省發(fā)展的大格局中處于一個什么樣的位置?
張景輝:改革開放以來,在省委、省政府和歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市人民的共同努力,我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了令人矚目的巨大成就,綜合經(jīng)濟實力不斷增強,人民生活水平顯著提高,可以說已經(jīng)進入了歷史上最好最快的時期。但是,從2004年開始,天水經(jīng)濟總量在全省排名第二的位次被白銀所取代,2007年又被酒泉、慶陽、金昌所趕超,居全省第6位。盡管2008年上升至第5位,但主要經(jīng)濟指標(biāo)中,除個別指標(biāo)上升較快外,大多數(shù)指標(biāo)仍處于全省中下水平。特別是作為人口大市,按人均計算,我們就更少,這與歷史上天水為甘肅省第二大城市的身份很不相稱。面對百舸爭流的競爭局面,我們必須正視發(fā)展差距,樹立憂患意識,切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,進一步解放思想、堅定信心,加快天水發(fā)展的步伐。
記 者:剛才您說天水和周邊地區(qū)相比,在發(fā)展上還有較大差距,而且呈逐漸拉大趨勢。那么您認為,有哪些影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的主要問題需要我們?nèi)ブζ平?
張景輝:這個問題提得很好。開展學(xué)習(xí)實踐活動的最終目的,就是破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我到天水工作一年多時間,深切感受到天水這座城市的魅力,氣候之良好,文化底蘊之深厚,在全省都是少有的,人民群眾求發(fā)展、盼發(fā)展的愿望非常強烈。但同時,我也深切感到,影響和制約天水科學(xué)發(fā)展的突出問題比較多。從天水市情看,人多地少、山多川少,經(jīng)濟欠發(fā)達,人均占有量低,貧困人口比重大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。從發(fā)展現(xiàn)狀看,工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模偏小,在國民生產(chǎn)總值中的比重偏低,大型骨干企業(yè)較少、帶動能力不強；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大；旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不夠,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻偏低；交通、投融資等方面的瓶頸制約還沒有從根本上消除,社會事業(yè)欠賬還很多。從主觀因素看,一些黨員干部思想不夠解放、主觀努力不夠、工作落實不力,同時,體制機制不完善、發(fā)展環(huán)境不寬松等一些問題仍然存在。總之,要實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展,建設(shè)富裕文明和諧新天水,任務(wù)十分艱巨。
記 者:剛才您客觀分析了影響和制約天水科學(xué)發(fā)展的主要問題,我想有挑戰(zhàn)就有機遇,面對當(dāng)前特殊的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,天水的發(fā)展面臨哪些難得的機遇呢?
張景輝:機遇與挑戰(zhàn)往往是并存的,就目前天水發(fā)展而言,機遇大于挑戰(zhàn)。面對當(dāng)前特殊的國際國內(nèi)形勢,我市發(fā)展的機遇主要有:國家出臺的一系列擴大內(nèi)需政策,有利于我們爭取更多項目和資金,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”的規(guī)劃建設(shè),有利于我們開展對外交流與合作,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展；國際、國內(nèi)新一輪資本流動,沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度加快,有利于促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地,在政策、項目、資金等方面將給予傾斜和重點扶持,有利于我們做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點；省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”,寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目和電源項目的相繼實施,有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約；隨著學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展,廣大黨員干部思想觀念進一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路和措施不斷完善,有利于調(diào)動各方面積極性,推動各項工作順利進行。只要我們利用好這些有利條件,就一定能夠推動天水經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
記 者:張書記,剛才您談到了制約天水經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”,又分析了加快天水發(fā)展的諸多有利條件,那么下一步我們天水如何揚長避短,進一步完善發(fā)展思路、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?
張景輝:經(jīng)過多年的探索與實踐,我們已經(jīng)形成了一整套符合天水實際的發(fā)展思路,通過實踐證明是行之有效的,我們必須一以貫之地堅持下去,并在實踐中不斷加以完善和改進。具體講,就是堅持一條主線,實施五大戰(zhàn)略,發(fā)揮七大優(yōu)勢,突出七大重點,打造五大品牌。即:堅持加快發(fā)展這條主線,全力實施工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市五大戰(zhàn)略,充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、加工制造業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)林土特產(chǎn)品資源優(yōu)勢、自然生態(tài)優(yōu)勢、歷史文化資源優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢等七大優(yōu)勢,努力把天水打造成為西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、隴上最佳宜居環(huán)境城市、國家級重點旅游城市。
在發(fā)展實踐中,我們要把著力點放在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上,推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一要大力振興裝備制造業(yè),促進工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展；二要堅持抓好新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展；三要培育壯大商貿(mào)旅游業(yè),帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；四要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐；五要加大招商引資力度,不斷提高對外開放水平；六要高度重視民生問題,全面抓好和諧社會建設(shè)；七要切實加強環(huán)境保護,堅持開展生態(tài)文明建設(shè)。
記 者:聽了您的這番話,我們仿佛看到了天水發(fā)展的廣闊前景和美好明天。然而在推動科學(xué)發(fā)展的進程中,我想不僅要有明確的思路和完善的措施,更要有狠抓落實的實際行動。請問張書記,我們?nèi)绾螌⑻焖l(fā)展的宏偉藍圖變成現(xiàn)實?
張景輝:千招萬招,不抓落實都是虛招。當(dāng)前和今后一個時期,全市改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。對于全市廣大黨員干部來講,就是要牢固樹立“不抓落實就是失職”的觀念,堅持察實情、講實話,鼓實勁、出實招,辦實事、求實效,堅決克服官僚主義、形式主義的不良作風(fēng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要下決心從文山會海、瑣碎事務(wù)和不必要的各類接待應(yīng)酬中解脫出來,身先士卒,靠前指揮,以實際行動為干部群眾做好表率。要將工作重心向重點項目傾斜,向基層基礎(chǔ)傾斜,向督查落實傾斜,以務(wù)實的作風(fēng)和扎實的措施把小事辦實、急事辦妥、難事辦好、大事辦成,確保既定目標(biāo)如期完成,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展。
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