（資料圖片：天水機(jī)場 配圖：天水在線）
天水市政府終于與軍方達(dá)成一致協(xié)議，關(guān)于西部機(jī)場集團(tuán)聯(lián)合重組天水機(jī)場中牽扯到的14畝軍用土地問題，將采取土地置換的方案解決。
此時距離西部機(jī)場集團(tuán)聯(lián)合重組天水機(jī)場簽署協(xié)議已一年有余，2007年6月17日，天水市政府與西部機(jī)場集團(tuán)簽署協(xié)議，并答應(yīng)15天內(nèi)一次性劃分97畝土地的承諾。同時，天水機(jī)場計(jì)劃2008年五一期間通航。但隨后因部分軍用土地問題而一再擱置擴(kuò)建工程。
“總部下了死命令，最遲今年十一期間必須通航”，天水機(jī)場擴(kuò)建指揮部一位人士說。目前包括鯤鵬航空、大新華以及幸福航空等在內(nèi)的多家支線航空公司均已“覬覦”天水機(jī)場，擁有海南航空(4.68,-0.47,-9.13%,吧)背景的大新華快運(yùn)航空有限公司（簡稱“大新華快運(yùn)”）或?qū)⑹罪w天水機(jī)場。
破題軍用土地障礙
天水機(jī)場位于甘肅省天水市，以前是軍用機(jī)場。“天水機(jī)場擴(kuò)建工程一旦完工，作為甘肅省第二大城市的天水，將徹底告別沒有民用航空的尷尬局面�！碧焖姓还賳T在早些時候的協(xié)調(diào)會上明確指出。
（2007年6月17日，西部機(jī)場集團(tuán)與天水市簽訂了天水機(jī)場項(xiàng)目合作協(xié)議）
2007年6月17日，西部機(jī)場集團(tuán)與甘肅省天水市簽訂了天水機(jī)場項(xiàng)目合作協(xié)議，天水機(jī)場整體移交西部機(jī)場集團(tuán)管理。西部機(jī)場集團(tuán)總裁何喜奎隨后公開表示，“西部機(jī)場集團(tuán)聯(lián)合重組天水機(jī)場，必將進(jìn)一步促進(jìn)西部機(jī)場集團(tuán)做大做強(qiáng)”，并要求“天水機(jī)場在今年國慶節(jié)前夕實(shí)現(xiàn)包機(jī)通航，明年五一前正式通航。”
來自西安的西部機(jī)場集團(tuán)，前身為陜西省機(jī)場管理集團(tuán)公司，是目前除首都機(jī)場外惟一跨區(qū)域大型機(jī)場管理集團(tuán)，下屬11個機(jī)場，與國內(nèi)外70多個城市通航，開通120條國內(nèi)、國際航線，2007年旅客吞吐量了突破1400萬。西部機(jī)場集團(tuán)于2004年10月和2006年3月，分別聯(lián)合重組了寧夏和青海民用機(jī)場，積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)，但重組天水機(jī)場的主體工程，天水機(jī)場擴(kuò)建工程在隨后因土地問題，一直進(jìn)展緩慢。
最主要的障礙便是土地問題，本期建設(shè)共需征地97畝，其中83畝為農(nóng)用地，14畝為空軍戰(zhàn)備砂場用地。自2007年6月17日雙方簽訂協(xié)議后，同年6月28日，西部機(jī)場集團(tuán)擴(kuò)建指揮部的相關(guān)人員就已進(jìn)入天水，當(dāng)時天水市政府承諾15天內(nèi)一次性劃分97畝土地的承諾，但此承諾遲遲未兌現(xiàn)，一方面是因?yàn)樯婕暗降霓r(nóng)民土地拆遷問題，還有一部分就是牽扯到14畝的軍用土地。
“一直拖延至今未交的14畝空軍戰(zhàn)備砂場用地，已經(jīng)嚴(yán)重影響了工程整體進(jìn)度”，該擴(kuò)建指揮部人士說，14畝空軍戰(zhàn)備砂場用地約占本期站坪面積的三分之二，承擔(dān)站坪建設(shè)的施工單位已完成了除此部分外的其余全部合同內(nèi)容，施工機(jī)械已閑置四個多月。
天水市發(fā)改委一位人士說：“按照我們最初的計(jì)劃，希望能在最短的時間內(nèi)交付給施工方，因而，我們起初設(shè)想通過直接購買的方式換得空軍的14畝土地使用權(quán)，但卻因部隊(duì)方面戰(zhàn)備物資方面的考慮，被否定”。
該官員證實(shí)，經(jīng)過一年的艱苦談判，天水市政府已經(jīng)與軍方達(dá)成了最終協(xié)議�！昂蠼�(jīng)雙方多次協(xié)商，最終確定以土地置換的方式解決。依照空軍部隊(duì)方面的要求，天水市政府又在機(jī)場周圍又征收了14畝農(nóng)民土地，劃分給了空軍部隊(duì)�！蹦壳�，14畝空軍戰(zhàn)備土地正在搬遷之中。
西部機(jī)場集團(tuán)一份內(nèi)部文件顯示，截至目前，航站樓工程主體工程已完成，金屬屋面和鋼結(jié)構(gòu)工程完成，幕墻立柱已完成安裝，外裝石材已到現(xiàn)場并完成安裝80％，室內(nèi)管道安裝基本完成，配管、配線完成80％，內(nèi)裝木座完成，室內(nèi)粉刷，貼鋁扣板完成70％。
（2007年10月27日下午15：20分，從西安起飛，歷經(jīng)40分鐘，于16：10分到達(dá)天水上空的大新華航空公司多尼爾D328飛機(jī)（JS7619/20）緩緩降落在天水軍民合用機(jī)場堅(jiān)實(shí)的跑道上。）
大新華或首飛
此次開工建設(shè)的工程項(xiàng)目民航部分定性為國內(nèi)支線機(jī)場，最初，由中國民航總局飛標(biāo)司、民航西北地區(qū)管理局、甘肅省發(fā)改委、民航西北地區(qū)空管局、甘肅機(jī)場集團(tuán)公司、民航機(jī)場建設(shè)總公司西北分公司、空軍天水場站等單位負(fù)責(zé)人組成的論證小組對重新建設(shè)天水機(jī)場共提出了兩種方案。
兩種方案分別是：一是將原有機(jī)場跑道需 “蓋被”，投資大約1800-2000萬元，這樣可以滿足737-300型、空客320等大型飛機(jī)飛行標(biāo)準(zhǔn)。二是天水軍民合用機(jī)場性質(zhì)為國內(nèi)支線機(jī)構(gòu)，飛行區(qū)等級為3C級，建議把機(jī)場跑道按4C級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。
專家組最后提出由設(shè)計(jì)部門做出補(bǔ)充報告，中國民航工程咨詢公司作出可行性意見補(bǔ)充報告，上報國家發(fā)改委，第二套方案最終得到了批復(fù)。本期工程按2013年滿足旅客吞吐量15萬人次需要設(shè)計(jì)，航空器采用雙向目視進(jìn)近方式運(yùn)行。新建航站樓2158平方米，新建站坪面積為9300平方米，建設(shè)一條聯(lián)絡(luò)道，配套建設(shè)供電、給排水、通訊、導(dǎo)航、圍界、進(jìn)場道路等設(shè)施。工程所需投資將由民航總局、甘肅省政府、天水市政府、西部機(jī)場集團(tuán)公司共同投資興建。
上述天水市發(fā)改委人士證實(shí)，“已經(jīng)基本確定大新華快運(yùn)將首飛天水機(jī)場，有著東方航空(6.42,-0.69,-9.70%,吧)與國航背景的幸福航空，以及深圳航空公司成立的專做支線航空的鯤鵬航空公司，均對此表現(xiàn)出了極大的熱情�！痹撊耸坎⑼嘎叮骸澳壳埃@些航空公司正與相關(guān)方面密切聯(lián)系。”
但一位大新華快運(yùn)人士說，“目前，機(jī)場仍在建設(shè)當(dāng)中，況且，還沒有進(jìn)行過試飛及相關(guān)檢驗(yàn)，我們與相關(guān)單位的接觸還處于商談階段，究竟是否首飛天水機(jī)場，現(xiàn)在談為時尚早�！�
目前，經(jīng)營西北支線航空業(yè)務(wù)的只有大新華快運(yùn)及鯤鵬航空兩家，幸福航空還未拿到資質(zhì)�！霸邛H鵬航空未進(jìn)入前，只有我們一家公司運(yùn)營著西北的支線航空，但到目前為止，我們?nèi)哉紦?jù)西北支線航空市場的80%-90%，占全國支線航空市場的50%多�！鄙鲜龃笮氯A快運(yùn)人士說，“之前，大新華快運(yùn)在全國每天的起飛架次在140-150架左右，僅西北市場每天也有40-50架次，現(xiàn)在，因其它原因影響，仍保持在30-40架次/天�！彼J(rèn)為，一條航線的開通不會影響到整個西部支線市場的格局。
但一位鯤鵬航空公司人士說：“盡管現(xiàn)在各支線航空公司都在虧損狀態(tài)，來自民航的補(bǔ)貼以及地方政府的支持依然是各公司健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但此時誰也不愿意放棄擴(kuò)張的機(jī)會�！�
（2007年10月27日下午15：20分，從西安起飛，歷經(jīng)40分鐘，于16：10分到達(dá)天水上空的大新華航空公司多尼爾D328飛機(jī)（JS7619/20）緩緩降落在天水軍民合用機(jī)場堅(jiān)實(shí)的跑道上。）
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