營造和諧環(huán)境 促進天水旅游快速發(fā)展
天水市旅游局副局長 陳海濤
天水市因其豐富的人文歷史、自然旅游資源和獨特的地理位置，彰顯出發(fā)展旅游業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。如何堅持科學發(fā)展觀，把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，已成為近幾年全市上下關(guān)注的焦點和工作的重點。就目前天水旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，要進一步促進旅游業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，還需全力營造和諧的發(fā)展環(huán)境，加強旅游要素建設(shè)，形成要素間鏈接合力。
第一，繼續(xù)實施政府的主導戰(zhàn)略。首先，要有明確的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標。天水旅游業(yè)被列為全市五大發(fā)展戰(zhàn)略之一，被作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)來培育，定位十分明確。當前，需要按照科學發(fā)展觀制定發(fā)展目標和實施計劃。圍繞寶雞—天水、天水—定西高速公路建設(shè)，研究確定一批新的重點旅游開發(fā)項目，高起點、大手筆進行項目策劃，多渠道爭取投資進行開發(fā)。其次，理順管理體制，優(yōu)化資源配置。優(yōu)化整合旅游資源管理模式，積極探索分層次、設(shè)置一體化的旅游管理體制。再次，加大政策扶持力度，強化旅游部門的公共職能。
第二，促進旅游產(chǎn)業(yè)要素建設(shè)，進一步提升旅游要素供給水平。一是促進旅行社業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。要以提高旅行社的盈利能力為核心，引導旅行社適應(yīng)新產(chǎn)品的需求，實施新服務(wù)，鼓勵開展多元化經(jīng)營。二是認真執(zhí)行市政府獎勵優(yōu)惠政策，充分調(diào)動旅行社的積極性，通過組織旅游專列、旅游大巴車隊、自駕車隊等，彌補長線、高端游客旅游的問題；三是認真推廣標準化，積極開展星級飯店、A級景區(qū)、工農(nóng)業(yè)示范點、星級農(nóng)家樂等評定工作，引進經(jīng)濟型酒店連鎖經(jīng)營機制，引導扶持發(fā)展以休閑度假為主的家庭旅館、鄉(xiāng)村旅館和特色山莊等建設(shè)。同時加強和建立旅游培訓基地，培養(yǎng)旅游人才。四是推動旅游景區(qū)晉等升級，充分挖掘旅游產(chǎn)品資源優(yōu)勢，形成旅游產(chǎn)品品牌集群效應(yīng)。五是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富旅游項目。六是大力推動旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成地方特色產(chǎn)品系列、文化特色系列、實用特色產(chǎn)品系列和高技術(shù)含量產(chǎn)品系列，引導建立旅游商品集中購物街區(qū)或中心。七是要加快旅游娛樂休閑項目建設(shè)步伐。八是要培育一日旅游市場，加快旅游景區(qū)的支線公路建設(shè)，引導建立覆蓋主要旅游景區(qū)的班線車運輸網(wǎng)絡(luò)。
第三，加快旅游精品建設(shè)步伐，提升旅游目的地檔次。一是積極爭創(chuàng)5A景區(qū)。把麥積山景區(qū)爭創(chuàng)5A級景區(qū)工作列入重要議事日程，把伏羲廟、仙人崖景區(qū)和胡氏民居景區(qū)列為爭創(chuàng)4A景區(qū)的工作目標。二是爭創(chuàng)高檔星級飯店，以提高天水旅游飯店接待檔次和接待能力。三是完善現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的服務(wù)功能，爭創(chuàng)中國旅游精品系列品牌。四是分期分批實施一批旅游目的地配套項目。五是創(chuàng)建中國最佳旅游城市，進一步提高天水知名度，提升天水旅游目的地檔次。
第四，加大旅游市場營銷力度，努力開拓國內(nèi)外旅游市場。一是加大全市旅游整體形象宣傳力度，不斷提高四大旅游品牌的知名度和吸引力。二是制作設(shè)置一批大型戶外形象廣告牌，擴大宣傳效果。三是進一步整合伏羲文化旅游節(jié)和縣區(qū)節(jié)慶活動，把節(jié)慶活動打造成旅游知名品牌。四是走出去、請進來，廣泛開展交流活動。
第五，改進管理服務(wù)方式，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是突出人性化管理，文明禮貌待客，給游客提供便利。二是提高辦事效率，切實保障旅游企事業(yè)單位和游客的切身利益。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，改進管理手段，公平對待各類旅游市場主體。四是實行導游人員準入機制。導游也是一個城市的名片，不僅要講普通話，文明禮貌，儀表端莊，同時還要向雙語言甚至多語言方向發(fā)展，成為復合型高素質(zhì)的導游人員。五是積極開展行風建設(shè)，向依法經(jīng)營、規(guī)范化管理、標準化服務(wù)邁進，樹立良好行業(yè)服務(wù)形象。
(天水市旅游局副局長 陳海濤)
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