（秦州區(qū)外宣辦）2013年，秦州區(qū)在大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持以服務(wù)民生、保障民安為重點(diǎn)，狠抓平安秦州、法治秦州，全區(qū)社會平安建設(shè)工作取得了明顯成效。
強(qiáng)隊(duì)伍、樹形象，為切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)，秦州區(qū)努力建設(shè)“學(xué)習(xí)善思型、創(chuàng)優(yōu)善導(dǎo)型、自律善管型”政法委機(jī)關(guān)，更好地肩負(fù)起對政法部門思想政治上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重大工作上的指導(dǎo)責(zé)任、執(zhí)法辦案上的督導(dǎo)責(zé)任和隊(duì)伍建設(shè)上的引導(dǎo)責(zé)任；在政法機(jī)關(guān)科所隊(duì)簽訂 “一崗雙責(zé)、四定三包、雙向監(jiān)管”責(zé)任書，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)工作任務(wù)和抓好隊(duì)伍建設(shè)的雙重責(zé)任；建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制，在政法委成立執(zhí)法督導(dǎo)室，配備工作人員，開展督辦重大案件、參與執(zhí)法檢查、案件評查、咨詢指導(dǎo)、反映社情民意和巡訪公正執(zhí)法等；開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省十條規(guī)定、市、區(qū)有關(guān)實(shí)施細(xì)則等，建立健全公開承諾、主動告知、情況通報(bào)、申請公開、監(jiān)督檢查和責(zé)任查究等制度，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍廉政建設(shè)，為政法工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
抓創(chuàng)新、求突破，以服務(wù)民生、保障民安為目標(biāo)，積極構(gòu)建社會管理體系建設(shè)，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。建立社會服務(wù)管理三級平臺，以市政務(wù)大廳為依托，入駐具有行政審批、政府服務(wù)、社會服務(wù)職能的相關(guān)單位，初步建立了市區(qū)兩級聯(lián)動的社會服務(wù)管理中心。通過整合綜治、公安、司法、民政、計(jì)生服務(wù)、社會保障、信訪、人民法庭等基層維護(hù)社會穩(wěn)定資源和力量，在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立社會服務(wù)管理中心，在基礎(chǔ)條件較好的218個(gè)村及43個(gè)社區(qū)建立社會服務(wù)管理站，對群眾辦事訴求實(shí)行了“一站式”服務(wù)；推行社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理，區(qū)財(cái)政加大投入，開發(fā)社區(qū)網(wǎng)格化管理軟件，合理劃分網(wǎng)格，實(shí)行 “一格三員”和“三定一包”責(zé)任制，推行網(wǎng)上排查登記、分流交辦、督辦點(diǎn)評、統(tǒng)計(jì)匯總和績效考核制，在全區(qū)實(shí)施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理。
同時(shí)，努力破解社會服務(wù)管理難題。針對流動人口管理難的問題，秦州區(qū)在抓好“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、信息化管人”等日常性工作的基礎(chǔ)上，將流動人口在證照辦理、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療保健、計(jì)生服務(wù)、子女入學(xué)、社會保障等方面的服務(wù)措施，匯編成冊，全面實(shí)行“一冊式”服務(wù)管理。對登記的流動人口及出租房屋，全部錄入警務(wù)綜合信息平臺，實(shí)行了動態(tài)跟蹤管理。針對特殊人群管理難的問題，通過建立過渡性安置基地、聯(lián)系企業(yè)接納、扶持自主創(chuàng)業(yè)等途徑，對年內(nèi)刑釋解教人員落實(shí)安置幫教措施，安置率為95%。
“把雞毛蒜皮之事消除在萌芽狀態(tài)”，是秦州區(qū)社會管理工作的出發(fā)點(diǎn)，2013年，秦州區(qū)不斷抓穩(wěn)定、強(qiáng)機(jī)制、促聯(lián)動，通過在政法系統(tǒng)建立健全“四種機(jī)制”， 堅(jiān)持“四個(gè)”到位，即健全信息搜集研判預(yù)警機(jī)制；健全矛盾糾紛大排查大調(diào)處機(jī)制；健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制；健全群眾權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)到位；堅(jiān)持宣傳動員到位；堅(jiān)持基層創(chuàng)建到位；堅(jiān)持打擊防范到位，以主動的工作促進(jìn)社會和諧，全面提升了全區(qū)維穩(wěn)能力和水平，為平安秦州建設(shè)營造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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