(秦州區(qū)外宣辦)今年以來，藉口鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會精神，按照“五個好”黨委的要求和“圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，深入開展以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)林果、輸勞務(wù)、活商貿(mào)，促進(jìn)藉口社會和諧”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有力地提升了全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)和諧健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證、政治保證和組織保證。
（藉口鎮(zhèn)中心廣場全貌）
一、提高執(zhí)政能力，凝聚發(fā)展力量
該鎮(zhèn)黨委把理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式和方法，樹立了“學(xué)理論，議工作，轉(zhuǎn)觀念，找路子，建班子”的學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度和政治學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)與平時(shí)分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，通過農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺、專題講座、周一例會、民主生活會、黨員會等多種渠道，組織領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)市、區(qū)相關(guān)會議精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，做到學(xué)習(xí)有心得、讀書有筆記、落實(shí)有行動，有效提高了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論水平。緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”的工作思路，把班子建設(shè)做為黨建工作的著力點(diǎn)來抓。結(jié)合村兩委班子換屆，共調(diào)整村支部書記9名，新當(dāng)選村主任15名，村文書19名，把年輕有為、素質(zhì)強(qiáng)、能干事、會干事、有“一技之長”的干部吸收到干部隊(duì)伍里來，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，提高了工作的執(zhí)行力和落實(shí)力，切實(shí)提升村級班子水平。該鎮(zhèn)現(xiàn)有一類班子16個，二類班子24個。在班子建設(shè)中，該鎮(zhèn)按照“一類抓示范帶動，二類抓鞏固提升”的具體思路，著力發(fā)揮好一類班子的示范輻射帶動作用，切實(shí)抓好二類班子的鞏固提升。
二、抓好學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮先鋒作用
該鎮(zhèn)現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育二期站點(diǎn)5個，一期站點(diǎn)13個，依托站點(diǎn)23個。目前，各站點(diǎn)全都能正常運(yùn)行，每個站點(diǎn)都配有合格的管理員和協(xié)管員，每月至少開展1次黨員和群眾的教育培訓(xùn)，做到了制度上墻、建立臺賬、資料完善、培訓(xùn)及時(shí)，充分發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育“黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠”的功能，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層班子帶頭人的政治理論水平、依法行政意識、履行職責(zé)能力和致富帶富的本領(lǐng)。為確保村級組織活動有場所，學(xué)習(xí)有平臺，2010年，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照區(qū)委組織部的要求，根據(jù)村莊位置，科學(xué)選址，整合村衛(wèi)生室、圖書室建設(shè)項(xiàng)目，在放牛、馬莊、灣合、埂子、寨柯、高廟、杜家山、上寨等8村新建了高標(biāo)準(zhǔn)的村級組織活動場所8處，現(xiàn)已投入使用。今年，結(jié)合鎮(zhèn)情村情，確定在劉宋、寨子等2村新建陣地2處，在鐵爐、許家河等2村改擴(kuò)建陣地2處。通過健全村級組織活動場所功能和設(shè)施，使各村黨支部學(xué)習(xí)有平臺、培訓(xùn)有陣地、議事有場所、讀書有渠道，切實(shí)提高黨員干部政治理論素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力。該鎮(zhèn)黨委和各支部經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平。嚴(yán)格按照入黨程序，本著改善黨員結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，抓好黨員發(fā)展工作。今年，該鎮(zhèn)按照黨員發(fā)展計(jì)劃，在保質(zhì)保量的前提下，繼續(xù)做好黨員發(fā)展工作。
（大溝門—新堯梁村村通水泥路建設(shè)）
三、健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作局面
該鎮(zhèn)按照黨建工作責(zé)任制要求，嚴(yán)格落實(shí)定期研究基層黨建工作制度，將黨建工作擺上重要議事日程，每個季度至少召開一次黨委會專門研究黨建工作。制定了黨建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，與40個村支部簽訂了《藉口鎮(zhèn)黨建工作專項(xiàng)責(zé)任書》，建立健全了黨內(nèi)重大情況反映和通報(bào)制度，修訂完善了鎮(zhèn)干部管理辦法，形成用制度管人、靠制度管事的長效機(jī)制。班子成員在抓好自已分管工作的同時(shí)，帶頭落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每月下村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于2次。黨委一班人實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位，形成了思想上合心、步調(diào)上合拍、工作上合力的班子。在村級組織建設(shè)中，按照“五個好”、“五帶頭”的要求，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，切實(shí)提高廣大黨員的政治理論水平和服務(wù)人民群眾的能力。同時(shí)，從提高農(nóng)民收入和構(gòu)建和諧新農(nóng)村等問題入手，深入實(shí)施“先鋒工程”，嚴(yán)格按照“四議三雙”的要求，根據(jù)各村實(shí)際情況和自身特點(diǎn)制定科學(xué)合理的黨建工作規(guī)劃，找準(zhǔn)發(fā)展路子。建立健全了財(cái)務(wù)公開制度，重大事項(xiàng)以公示、公告、公開的形式接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到辦事政策、辦理程序和辦理結(jié)果公開，規(guī)范了機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。
（高廟核桃園基地）
四、發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)，爭創(chuàng)一流業(yè)績
該鎮(zhèn)按照全鎮(zhèn)村級黨建工作水平、經(jīng)濟(jì)狀況、地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際，在創(chuàng)建成功省級黨建示范村1個(石泉)、市級黨建示范村1個(中牛)、區(qū)級黨建示范村6個(鄭集寨、四十鋪、三合、楯子灘、吳家崖、緱家莊)的基礎(chǔ)上，今年確定創(chuàng)建區(qū)級示范點(diǎn)1個(白草灘)、市級黨建示范村1個(緱家莊)。為了使創(chuàng)建工作有序開展，對同一創(chuàng)建目標(biāo)的村，根據(jù)不同情況，因地制宜，提出了切合實(shí)際的創(chuàng)建思路，如白草灘村走“林果富村、藥材興村、勞務(wù)強(qiáng)村”的發(fā)展模式;緱家莊村走“川區(qū)種(韭菜)大棚、淺山種蘋果、深山種核桃”的發(fā)展思路，確保了黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建各具特色、各有側(cè)重。鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)同其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”及崗位責(zé)任考核辦法，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和警示教育。自4月18日至4月底，該鎮(zhèn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展了以“深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想防線，樹清廉風(fēng)氣，創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的反腐倡廉警示教育活動。活動以“廉”和“勤”字為著力點(diǎn)，通過觀看反腐倡廉警示教育片《蛻變的權(quán)利—宕昌縣委書記王先民蛻變受賄警示錄》，學(xué)習(xí)反腐倡廉相關(guān)法律、法規(guī)和條例，召開民主生活會、座談會、黨員會等進(jìn)行交心談心，將警示教育活動推向深入。全鎮(zhèn)黨員干部共撰寫了心得體會135篇，各自深入查找問題，剖析自我，使反腐倡廉意識入腦入心，弘揚(yáng)了清正廉潔、大公無私的精神，切實(shí)筑牢了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的思想道德防線，塑造了一個風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)黨委始終把創(chuàng)先爭優(yōu)工作擺上重要議事日程，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，積極制定了《藉口鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》，通過召開會議、懸掛橫幅、書寫標(biāo)語、開展廣播宣傳等有效宣傳手段，在全鎮(zhèn)上下形成了人人了解活動、人人參與活動的良好社會氛圍，有效推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。該鎮(zhèn)公開承諾階段圓滿結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)46個支部共承諾事項(xiàng)172件。并通過黨務(wù)公開欄公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委對各支部的承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查督促，檢查結(jié)果表明，121條短期承諾都能按時(shí)踐諾，37條承諾正在辦理，14條長期承諾也在積極踐行，切實(shí)做到了有諾必踐，有踐必果。黨委班子成員共做出公開承諾47項(xiàng)。按照“黨委書記點(diǎn)評班子成員，包片領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評村黨支部及支部書記，支部書記點(diǎn)評每名黨員”的要求，通過會議集中點(diǎn)評、工作現(xiàn)場即時(shí)點(diǎn)評、個別談話重點(diǎn)點(diǎn)評等三種方式，對該鎮(zhèn)11名班子成員、46個村黨支部及黨支部書記、1144名黨員進(jìn)行了點(diǎn)評。各支部對領(lǐng)導(dǎo)提出的94條點(diǎn)評意見，建立臺賬，歸類保存。按照“點(diǎn)上出精品、面上保任務(wù)”的思路，全面完成了14000畝旱作農(nóng)業(yè)任務(wù)，(其中地膜洋芋2000畝，全膜覆蓋玉米12000畝)。今年計(jì)劃新建優(yōu)質(zhì)果園8000畝。目前，高廟—上寨流域已經(jīng)新建核桃園3000多畝，栽植優(yōu)質(zhì)核桃苗木6.6萬株。五十鋪已完成行道樹栽植120棵，人行道鋪設(shè)90米，邊渠襯砌220米;四十鋪已完成上水工程主管道的開挖、預(yù)埋和水源地的整修;鄭集寨完成巷道硬化300米，邊渠襯砌140米。加大“村村通”水泥路建設(shè)力度，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，全力推進(jìn)，前坡—316國道、G316國道大溝門—新堯梁、杜家山—吳家崖水泥路硬化工程已經(jīng)全面開工建設(shè)，已完成路基整修21公里，水穩(wěn)層鋪設(shè)12公里，硬化路面2.1公里。目前，已經(jīng)完成前期放線規(guī)劃工作，已開挖44眼，澆注17眼。同時(shí)，做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
（藉口鎮(zhèn)中心廣場建成竣工）
（2011全區(qū)道路建設(shè)工作現(xiàn)場會在藉口舉行）
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