秦州區(qū)關(guān)于2008年度公開選拔村黨組織書記的公告
受“5·12”汶川大地震的影響，原定于從4月下旬公開選拔村黨組織書記工作推遲。經(jīng)研究決定，從9月初開始,在全區(qū)部分村級班子中開展公開選拔黨組織書記工作，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、選任崗位、報名范圍和條件
（一）選任崗位：全區(qū)公開選任17名村黨支部書記。具體公選村名單：
皂郊鎮(zhèn)： 新莊村 楊川村
太京鎮(zhèn)： 川口村
藉口鎮(zhèn)： 王家河村
關(guān)子鎮(zhèn)： 馮集村
娘娘壩鎮(zhèn)：杜家莊村
平南鎮(zhèn)： 富陽村
天水鎮(zhèn)： 青年村
牡丹鎮(zhèn)： 牡丹村
汪川鎮(zhèn)： 汪團村
中梁鄉(xiāng)： 李莊村
華歧鄉(xiāng)： 余坪村 下馬村
秦嶺鄉(xiāng)： 新民村
楊家寺鄉(xiāng)：立志村 大莊村
大門鄉(xiāng)： 高坪村
（二）報名人員范圍：市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工和農(nóng)民中的中共正式黨員。重點鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的年輕干部職工和選任村各類專業(yè)戶、致富能人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的中共正式黨員積極報名參選。
（三）報名人員應(yīng)具備的條件：
1、思想政治素質(zhì)好。能夠認真踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，政治立場堅定，帶頭學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策，具有一定的政策理論水平。
2、農(nóng)村工作能力較強。熱愛農(nóng)村，甘于吃苦，樂于奉獻，責(zé)任心和事業(yè)心強，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力、依法辦事能力、解決實際問題和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。思想觀念新，創(chuàng)新意識強，具有勝任村級領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。
3、作風(fēng)正派、辦事公道。能夠積極履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)力，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，為人正派，處事公道，廉潔自律，群眾反映好。
4、具備任職的基本條件。身體健康，中共正式黨員，年齡一般在45歲以下（1962年12月31日以后出生），高中以上文化程度。農(nóng)民可放寬至50歲左右。市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位參選人員原則上應(yīng)具有大專以上文化程度。
二、方法步驟和時間安排
1、宣傳動員（9月2日至8日）
各級黨組織通過召開動員大會，安排部署公開選拔村黨支部書記工作，將公開選拔工作的重要意義、范圍條件、方法步驟、任期待遇等方面的情況及時傳達到廣大黨員干部群眾。同時充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等發(fā)布公告，印發(fā)公選簡章和向外出務(wù)工經(jīng)商黨員郵寄資料、電話聯(lián)系等形式進行廣泛宣傳，切實增加參與公開競爭的自覺性，鼓勵動員有志“振興一方經(jīng)濟、富裕一方百姓、維護一方穩(wěn)定”的黨員干部職工和農(nóng)民黨員踴躍參加，積極報名。
2、報名（9月9日至19日）
報名采取個人自薦、組織推薦和群眾聯(lián)名推薦相結(jié)合的方式進行。黨組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員報名，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)，按照分類登記的原則，區(qū)分機關(guān)、事業(yè)干部職工黨員和農(nóng)民、企業(yè)黨員兩種類型，填寫《公開選拔村黨支部書記報名登記表》和報名花名冊（一式三份），并交本人近期一寸免冠彩照2張，提供身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件，以及2005年以來獲得區(qū)級以上獎勵的相關(guān)證書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)干部職工原則上不跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名競選。市、區(qū)直機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位需參加競選的在職干部職工黨員，持上述證件和所在單位介紹信到區(qū)委組織部報名。
3、資格審查（9月20日至22日）
先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照公布的資格條件，對報名參加競選的人員進行資格審查，對審查合格的將《公開選拔村黨支部書記報名登記表》、報名花名冊（一式三份）及相關(guān)證件報送區(qū)委組織部審核，確定筆試人員，統(tǒng)一發(fā)放筆試準考證，做好應(yīng)試準備。
4、筆試（9月27日）
對審定符合條件的參選人員，由區(qū)委組織部統(tǒng)一組織進行考試�？荚噧�(nèi)容以黨的十七大報告、《黨章》、農(nóng)村政策、黨紀法規(guī)、文化科技知識為主。筆試采取閉卷考試的形式，單人單桌。根據(jù)筆試成績，分機關(guān)事業(yè)單位干部職工和農(nóng)民、企業(yè)人員兩類，采取雙線錄取的方式分別確定錄取分數(shù)線，根據(jù)所報的崗位，分別按3:1比例確定參加面試人員。
5、面試（10月11日）
面試工作由區(qū)委組織部統(tǒng)一組織，采取現(xiàn)場問答的方式進行。主要測試參選者的綜合分析、判斷、決策、語言表達、應(yīng)變和解決問題等方面的能力，以及儀表氣質(zhì)情緒等。通過從紀檢、組織、人事、農(nóng)辦、農(nóng)牧、民政、財政等部門的負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中當眾抽簽組成9人面試小組，由熟悉農(nóng)村工作的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任評委。同時，設(shè)主持人、計分員、計時員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員等工作人員。面試前對面試小組成員進行培訓(xùn)，并實行回避制度。面試按百分制打分，當場亮分，起評分為60分，去掉一個最高分和一個最低分后的平均分為面試者的最后得分。計分完成并復(fù)核無誤后，交應(yīng)試者本人確認簽字。工作人員、主任評委簽字后，由主持人當場公布。不參加面試的，無論何種原因，計分結(jié)果為零分。每人面試時間為10分鐘，面試考場分機關(guān)事業(yè)組，農(nóng)民企業(yè)組同時進行，綜合筆試、面試成績（干部職工按筆試成績占50%，面試成績占50%折算，農(nóng)民、企業(yè)員工按筆試成績占30%，面試成績占70%折算），采取雙線錄取的方式分別確定錄取分數(shù)線，根據(jù)所報崗位分別按2：1的比例確定考察對象。
6、考察（10月13日至16日）
對組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人選的考察工作，由區(qū)委組織部委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、公道正派、熟悉考察業(yè)務(wù)工作的同志組成考察組，深入考察對象所在工作單位、村、組、調(diào)查了解競選人德才表現(xiàn)。在考察機關(guān)事業(yè)干部人選時，要召開全體干部職工會議，采取民主測評和個別談話的方式考察競選人的德、能、勤、績、廉情況。在考察農(nóng)民競選人選時，要召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、本村全體黨員、村民代表、部分人大代表、政協(xié)委員參加的民主測評大會，對競選人進行民主測評，并深入農(nóng)戶進行座談了解，考察競選人的德、能、勤、績、廉情況。
市、縣區(qū)直機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位人選的考察工作，由區(qū)委組織部直接組織人員進行考察考核。要對每位考察人員進行客觀公正的評價，并做出排序，提出預(yù)備人選。并通知預(yù)備人選開展為期1天的實地調(diào)研，為競職答辯做好充分準備。
7、競職答辯（10月17日至19日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委書記擔(dān)任主任評委， 2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、2名村“兩委”班子成員、3名村民代表為評委的競職答辯小組，對實施公選的村進行深入調(diào)研分析，議定黨建、經(jīng)濟、村務(wù)管理、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)等任期目標任務(wù)，及時審定公布。并組織全體村民參加競職答辯會，由預(yù)備人選進行現(xiàn)場答辯。答辯的內(nèi)容涉及對競選村的認識，對目標任務(wù)完成的決心和上崗后的初步設(shè)想和打算。采取當場亮分的方式，對參選者競職答辯進行百分制打分，起評分為80分，答辯成績由競職者和主任評委簽字后報區(qū)委組織部審定，擬確定村黨支部書記候選人。
8、公示（10月20日至22日）
對擬確定的村黨支部書記候選人，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過廣播、張貼書面公告等形式進行為期3天的公示，接受監(jiān)督。
9、任職及培訓(xùn)（10月23日至27日）
依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對公選出的村黨支部書記候選人按照管理權(quán)限進行任命。所有公選的村黨支部書記任期原則上為三年，試用期一年。上崗前由區(qū)委組織部統(tǒng)一組織，對所公選的村黨支部書記進行集中培訓(xùn)，主要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門負責(zé)人講課，參觀考察，邀請專業(yè)技術(shù)人員授課，強化對政治理論、法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村實用技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高參訓(xùn)者的理論、科技、政策素質(zhì)，不斷增強深入群眾、掌握民情的能力，組織群眾、集中民力的能力，服務(wù)群眾、幫民致富的能力，化解矛盾、消除民怨的能力。
10、承諾上崗（10月28日）
公選的村黨支部書記上崗任職前，根據(jù)競職答辯，均要確定承諾事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)，向全體村民或代表公開承諾，接受群眾監(jiān)督。并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂三年任期目標責(zé)任書和年度目標責(zé)任書。
三、管理和考核
實施公開選拔的村黨支部書記，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委組織部制定公開選拔的村黨支部書記考核辦法，負責(zé)考核管理工作。公開選拔的村黨支部書記日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主，要注意做好實績考核、出勤考核、教育培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等工作�？己斯ぷ鞑扇∑綍r考核和年終考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、自查考核與組織考核相結(jié)合的辦法，全面考核公開選拔的村黨支部書記的德、能、勤、績、廉，并依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)報酬，對任期內(nèi)考核不合格的予以辭退。
四、報酬待遇
為使公選的村黨支部書記留得住、干得好、出成績、有動力，對公選上崗的村黨支部書記實行“年薪制”，凡完成年度目標任務(wù)、經(jīng)考核達到稱職者，非財政供養(yǎng)人員報酬為8000元；財政供養(yǎng)的人員享受所任職村黨支部書記的報酬，原單位的工資福利待遇不變。對公選的村黨支部書記要在政治上激勵，工作上支持，生活上關(guān)心，權(quán)益上保護，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對特別優(yōu)秀的進行表彰獎勵，并授予榮譽稱號。對政績突出、議政能力強的積極推薦作為各級人大代表或政協(xié)委員人選。市直機關(guān)、事業(yè)單位公選到村任職的干部，由區(qū)委組織部如實向市委組織部和所在單位反饋任職表現(xiàn)和考核結(jié)果。區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位公選到村任職的干部，表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出、連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的，列為后備干部，優(yōu)先予以提拔使用。
特此公告
聯(lián)系電話：0938-8212982 8214240
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