抗震救災(zāi) 恢復(fù)重建
天水在線 甘肅日?qǐng)?bào)天水記者站走進(jìn)受災(zāi)村-趙家咀

采訪時(shí)間:2008年6月12日
受災(zāi)重點(diǎn)村:秦州區(qū)玉泉鎮(zhèn)馬蘭村趙家咀自然村
市級(jí)幫建領(lǐng)導(dǎo):張景輝 天水市委書記、市人大主任 幫建單位:天水電力總公司、68202部隊(duì)
秦州區(qū)幫建領(lǐng)導(dǎo):周偉 秦州區(qū)人民政府區(qū)長 區(qū)幫建單位:編辦
第一章 村莊概況

一、地理位置
馬蘭村趙家咀自然村位于天水市秦州區(qū)城郊北部山區(qū),東接玉泉鎮(zhèn)皇城村,南臨天饞公路,西連馬蘭自然村,北與麥積區(qū)渭南鎮(zhèn)毗鄰,距市區(qū)2.5公里,盤山公路暢通,交通條件比較便利。
二、基本情況
全自然村共有農(nóng)戶69戶335人,勞動(dòng)力140人,有耕地面積591.76畝,人均1.76畝,其中退耕還林面積523.77畝,有90%的勞動(dòng)力進(jìn)城從事勞務(wù)輸出和建筑裝潢,成為群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,勞務(wù)輸出和建筑裝潢已成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2007年人均純收入1742元。

胡世翔家的房屋倒塌

胡永友家的房屋倒塌
三、受災(zāi)情況
5月12日四川省汶川縣發(fā)生的8.0級(jí)地震波及面大,震感強(qiáng)烈,造成該村村莊南側(cè)高10米、長500余米的山體坍塌,導(dǎo)致山體上部及山體下部20戶農(nóng)戶(105人)的102間約1125平方米房屋全部倒塌,其余47戶農(nóng)戶(230人)的322間約4830平方米房屋不同程度出現(xiàn)裂縫,已屬危房;損壞電視機(jī)13臺(tái),摩托車1輛,直接經(jīng)濟(jì)損失約300多萬元。由于大部分村民房屋靠近坍塌山體下部位置,屬危險(xiǎn)區(qū)域,安全隱患很大。
災(zāi)情發(fā)生后,引起了國家、省、市、區(qū)黨委、政府和社會(huì)有關(guān)方面的高度關(guān)注,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員多次深入村莊視察、慰問,捐贈(zèng)物品,幫助災(zāi)民度過難關(guān),應(yīng)急避險(xiǎn)工作已告一段落,災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

大櫻桃
四、經(jīng)濟(jì)條件
該自然村520多畝耕地已退耕還林,除30多畝大櫻桃為經(jīng)濟(jì)林外,其余全為生態(tài)林。主要的經(jīng)濟(jì)來源依靠勞務(wù)輸出、建筑裝潢和退耕還林補(bǔ)助。

五、自然條件
1.氣候特征:趙家咀自然村位于青藏高原之東側(cè),北溫帶之南沿,屬典型的大陸性季風(fēng)氣候,其特點(diǎn)是:四季分明,冬干夏溫,光照充足,雨量偏少,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒。年平均氣溫10.2℃,極端高溫37℃,極端低溫-19.2℃,年曰照2200小時(shí)左右,日照率約48%,年均降水量500毫米,集中于7-9月。頻發(fā)災(zāi)害性氣候:干旱、冰雹、暴雨、低溫等。
2.地貌特征:趙家咀村處于我國地形分級(jí)的第二階梯地帶,屬于秦嶺地槽褶皺帶和隴西陸臺(tái)兩大地質(zhì)結(jié)構(gòu)單位的過渡帶,全村分一梁兩灣兩溝,地形復(fù)雜,高低懸殊,屬渭河上游黃土丘陵溝壑區(qū),土壤為黃土、黃綿土和經(jīng)常年雨水沖刷裸露的紅土;先前植被稀少,水土流失嚴(yán)重;近年通過退耕還林和南北兩山綠化,植被覆蓋率大為提高,但遇到強(qiáng)降雨、地震,山體裂縫、滑坡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,屬地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域。
第二章 新村村域布局

因地震的破壞,造成山體疏散,滑坡現(xiàn)象隨時(shí)可能發(fā)生
一、搬遷原因
一是趙家咀自然村因5.12地震,房屋倒塌、受損情況十分嚴(yán)重,加上滑坡險(xiǎn)情的危脅,38戶村民的房屋已不能居。
二是舊村莊經(jīng)地質(zhì)等有關(guān)部門考察論證,因地震的破壞,造成山體疏散,滑坡現(xiàn)象隨時(shí)可能發(fā)生,已再不宜在村莊舊址上進(jìn)行新建或加固維修,需對(duì)部分農(nóng)戶進(jìn)行異地搬遷。
二、新村選址
因趙家咀自然村舊村和附近區(qū)域多屬滑坡危險(xiǎn)地帶或地形不規(guī)則地帶,無相對(duì)集中和適宜的地方供新村建設(shè)選址,需從離本村較近的區(qū)域置換外村土地進(jìn)行異地搬遷。
按照鎮(zhèn)國土資源管理所工作人員多處勘察選擇,并征求有關(guān)方面的意見新村選址定在犍牛溝坡地區(qū)域,位于天饞路北側(cè),南與天饞路緊臨,通過天饞公路通村天橋,與羅玉居民新村相連。
規(guī)劃新村占地面積約14畝(9334平方米)。該片土地分別屬于馬蘭村陳家窯自然村的約5.3畝、左家場村的約8.7畝,經(jīng)過場地平整以后,實(shí)用面積會(huì)略有增大,土地利用率較高,但需要村與村、戶與戶之間進(jìn)行土地置換。
通過地質(zhì)部門勘探,該區(qū)域土質(zhì)為黃土,地質(zhì)結(jié)構(gòu)緊密,山體平緩,適宜住宅建設(shè)。同時(shí),該規(guī)劃區(qū)域靠近城市,交通便利,既便于群眾通行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可解決吃水難的問題,因而是唯一一處可行的就近搬遷地址。通過鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)調(diào),村與村、村與耕地承包農(nóng)戶間分別完成了用地置換手續(xù)。

日前,省委常委、副省長劉永富來到趙家咀村調(diào)研恢復(fù)重建工作。
三、建筑規(guī)劃
1.搬遷戶數(shù):造成村莊南側(cè)山體坍塌,經(jīng)過市、區(qū)地質(zhì)、土地專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)場勘察,認(rèn)定位于目前滑坡山崖上的19戶、崖體下的8戶及東側(cè)11戶村民的住宅已無法居住的農(nóng)戶共38戶。其他不屬滑坡或滑坡危及區(qū)的農(nóng)戶,建議在舊址重建或加固維修,地質(zhì)結(jié)構(gòu)較好、房屋未受損的其他農(nóng)戶在原址原房居住,不列入本次搬遷范圍。
2.建筑規(guī)劃:經(jīng)建設(shè)部門規(guī)劃,新村選定區(qū)域從低到高可建房屋10排,按照地形每排可建住宅2-5戶,每戶占地面積165平方米,折合0.25畝。
3.戶型設(shè)計(jì):根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦木幼×?xí)慣和大部分農(nóng)戶有3代人共同生活的實(shí)際,由鎮(zhèn)上按照二層樓房、平頂、馬鞍架三種類型提供設(shè)計(jì)戶型,配套住宅、客廳、廚房、廁所、圈舍等使用功能,確定建筑風(fēng)格和平面布局,供搬遷戶結(jié)合自己的經(jīng)濟(jì)承受能力和家庭實(shí)際進(jìn)行戶型選擇,鎮(zhèn)村通盤協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,既要滿足農(nóng)戶的需要,也要保證建設(shè)的統(tǒng)一性。

因地震的破壞,造成山體疏散,滑坡現(xiàn)象隨時(shí)可能發(fā)生