在全區(qū)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”總結(jié)大會(huì)上的講話
張 健
(2008年1月7日)
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，主要是回顧總結(jié)活動(dòng)開展情況，安排部署鞏固提高成果的工作，動(dòng)員全區(qū)上下緊緊圍繞發(fā)展大局，以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。前面，建平同志總結(jié)了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)開展情況，建林同志對整個(gè)活動(dòng)總結(jié)驗(yàn)收情況進(jìn)行了通報(bào)，平南鎮(zhèn)、中城街道辦事處、建設(shè)局、地稅局等4個(gè)單位從各自的實(shí)際出發(fā)作了發(fā)言。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)的開展，對于促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)具有十分重要的意義和作用
從去年3月上旬“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)開始以來，全區(qū)各級黨政組織嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量，扎實(shí)有效地開展了教育活動(dòng)，全區(qū)干部職工積極投入，廣大群眾熱情支持，“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)展順利，基本上達(dá)到了“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，狠抓工作落實(shí)，加快秦州發(fā)展”的預(yù)期目的。總體來看，這次活動(dòng)的主要特點(diǎn)有：
�。ㄒ唬┣捌谡{(diào)研充分，準(zhǔn)備工作扎實(shí)。新一屆區(qū)委、區(qū)政府班子到位后，針對部分干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、作風(fēng)等方面表現(xiàn)出突出的問題，及時(shí)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面提出了明確要求。同時(shí)，對于如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，先后召開了有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人、區(qū)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員和老干部參加的13個(gè)座談會(huì)，廣泛征求了社會(huì)各方面、各界人士的意見建議。在征求意見建議的過程中，大家普遍認(rèn)為工作作風(fēng)、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境是影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要問題，建議區(qū)委、區(qū)政府把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈。為此，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上就全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的講話精神和省、市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)行了認(rèn)真研究、扎實(shí)準(zhǔn)備，決定在全區(qū)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)。在區(qū)委六屆三次全委會(huì)上，專題進(jìn)行了深入的安排部署，并召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，深入的進(jìn)行動(dòng)員宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認(rèn)識，增強(qiáng)開展活動(dòng)的緊迫感和自覺性，為開展這次活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
�。ǘ└骷夘I(lǐng)導(dǎo)高度重視，督促檢查成效明顯。對開展這次“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)，區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)思想上高度統(tǒng)一、行動(dòng)上高度一致、工作上齊心協(xié)力，把這項(xiàng)活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)、促進(jìn)全區(qū)發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，深入基層、深入一線了解掌握活動(dòng)開展情況，現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，幫助基層單位理清工作思路，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門高度重視，建立了黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作，帶頭抓學(xué)習(xí)、抓整改、抓提高、抓落實(shí)。各督查組和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)辦公室工作人員能夠認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格督查，力求做到程序不少，環(huán)節(jié)不缺，標(biāo)準(zhǔn)不降，特別是各督查組，能夠克服各種困難，犧牲節(jié)假日，深入基層一線督促檢查，做到了階段工作隨時(shí)督查、突出問題跟蹤督查、重點(diǎn)問題強(qiáng)化督查，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、服務(wù)窗口單位、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門督查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確改進(jìn)重點(diǎn)，防止和克服了有些單位簡單化、形式化的做法，確保活動(dòng)各階段任務(wù)的全面完成。
�。ㄈ┙逃顒�(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化�！稗D(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)開展以來，各單位始終把理論學(xué)習(xí)貫穿始終，多形式、多層次開展學(xué)習(xí)，使廣大干部職工受到了一次普遍而深刻的教育，進(jìn)一步提高了素質(zhì)和能力；堅(jiān)持開門納諫，廣泛征求各方面的意見，認(rèn)真自查自糾；組織服務(wù)對象對各單位進(jìn)行民主評議，面對面地傾聽群眾的呼聲，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)；堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，一些群眾反映的問題得到了有效解決。通過扎實(shí)有效的活動(dòng)，廣大干部職工思想進(jìn)一步解放、認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一、觀念進(jìn)一步更新，增強(qiáng)了主人翁意識，激發(fā)了工作熱情，調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的緊迫感和責(zé)任感，形成了加快發(fā)展的合力，為更好地推動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力；提高了政府機(jī)關(guān)的公信力、執(zhí)行力和落實(shí)力，為大力營造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境創(chuàng)造了條件；堅(jiān)持把“為民、利民、便民”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意地為群眾辦了一些具體事、解決了一些難問題，各部門、各單位工作效率和辦事水平進(jìn)一步提高，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。這些成果，對加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
�。ㄋ模┝η髽�(biāo)本兼治，形成了抓落實(shí)、促發(fā)展的長效機(jī)制。在這次集中教育活動(dòng)中，我們堅(jiān)持把制度建設(shè)作為治本之策，貫穿于作風(fēng)建設(shè)的始終，從實(shí)際出發(fā)、從管用出發(fā)、從建立長效機(jī)制出發(fā)，以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員認(rèn)真履行職責(zé)、提高工作效率、規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，建立健全抓落實(shí)、促發(fā)展的長效機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)討論修改的基礎(chǔ)上，制定了《天水市秦州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部有錯(cuò)無為問責(zé)辦法》、《天水市秦州區(qū)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《天水市秦州區(qū)關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的實(shí)施意見》等三個(gè)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門在活動(dòng)開展中，著眼于探索完善單位內(nèi)部制度，力求做到科學(xué)、管用，在區(qū)委、區(qū)政府出臺“三個(gè)文件”之后，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)討論，在嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)文件”規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，對原有的制度進(jìn)行了整合、規(guī)范，對“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，初步形成了作風(fēng)建設(shè)長效管理的制度體系。
（五）一些突出問題得到有效解決，廣大干部職工的作風(fēng)有了明顯變化。我們始終把解決思想、工作、作風(fēng)上存在的問題作為保證活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵措施來抓，對一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、責(zé)任意識弱化、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、消極應(yīng)付的問題，通過召開民主生活會(huì)，開展批評與自我批評，使領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和思想作風(fēng)出現(xiàn)了可喜的變化和進(jìn)步，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的風(fēng)氣正在逐步形成，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，言行一致，模范帶動(dòng)單位干部職工抓好工作落實(shí)。對一些單位管理松散、紀(jì)律松馳，干部工作散漫、干勁不足的問題，我們嚴(yán)肅各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，使廣大干部職工的紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，精神面貌發(fā)生明顯變化，普遍能夠立足本職崗位，自覺規(guī)范約束言行，扎扎實(shí)實(shí)地做工作，兢兢業(yè)業(yè)地干事業(yè)。對群眾普遍反映發(fā)展環(huán)境方面的問題，我們在較大范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾，積極組織服務(wù)對象民主評議政府部門（窗口單位），較好地解決了一些部門的“三難”問題和不作為、亂作為、慢作為的問題，為群眾服務(wù)、為客商服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)成為全區(qū)上下的自覺行動(dòng)。對廣大群眾反映較多的干部借調(diào)問題、長期不上班人員和違反組織人事紀(jì)律的行為，在全區(qū)范圍內(nèi)集中時(shí)間進(jìn)行了清查清理，按照干部管理權(quán)限，在單位內(nèi)部能夠解決的及時(shí)進(jìn)行解決，不能解決的提出具體處理意見，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，相關(guān)職能部門拿出了初步的解決辦法和措施。通過一些突出問題的解決，進(jìn)一步提高了廣大干部職工為民服務(wù)的能力，增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，愛崗敬業(yè)、盡心履職、踏實(shí)工作、真抓實(shí)干、講求效率的風(fēng)氣逐漸在全區(qū)形成。
打印本頁
