黨旗飄飄映社區(qū)
——秦州區(qū)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作紀(jì)實(shí)
秦州區(qū)把加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作作為黨聯(lián)系人民群眾的“聯(lián)心橋”，緊緊圍繞增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、提高黨的社會(huì)影響力這個(gè)目標(biāo)，努力實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的新方法、新途徑，使社區(qū)黨建工作走上了科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的軌道。
構(gòu)建社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)
該區(qū)針對(duì)黨員日益增多的實(shí)際，按照“把黨總支建在社區(qū)，黨支部建在小區(qū)，黨小組建在市場(chǎng)、樓棟、志愿者服務(wù)隊(duì)和群眾文體隊(duì)伍中”的要求，在全區(qū)40個(gè)社區(qū)中，共建立黨總支18個(gè)，小區(qū)黨支部40個(gè)，“兩新”組織黨支部5個(gè)，市場(chǎng)黨支部3個(gè)，樓棟黨小組116個(gè)。在各社區(qū)組建了黨員服務(wù)站、社區(qū)工作站、社區(qū)服務(wù)站和社區(qū)文化中心等“三站一中心”。為了優(yōu)化班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，該區(qū)在街道社區(qū)干部中實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組合，推行了社區(qū)黨支部委員與社區(qū)居委會(huì)成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，具備條件的社區(qū)，黨組織書(shū)記與社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。采取選、派等多種措施和方法，選派22名優(yōu)秀黨員任社區(qū)黨組織書(shū)記，191名大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入社區(qū)工作，使社區(qū)班子的政治素質(zhì)、年齡和文化程度有了較大改善，黨組織書(shū)記平均年齡36歲，社區(qū)居委會(huì)主任平均年齡33歲，中專(zhuān)以上文化程度的占86%。同時(shí)，該區(qū)按照新形勢(shì)的需要，建立了社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和區(qū)直部門(mén)包抓社區(qū)制度、黨建聯(lián)席會(huì)議制度、黨員代表大會(huì)制度，初步形成了由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、街道社區(qū)齊抓共管黨建工作的新格局。
強(qiáng)化黨員教育管理
該區(qū)針對(duì)社區(qū)內(nèi)離退休黨員多、下崗職工黨員多、流動(dòng)黨員多，人員難組織、時(shí)間難統(tǒng)一、活動(dòng)難開(kāi)展、作用難發(fā)揮等“三多四難”現(xiàn)象，實(shí)行“層次分類(lèi)、內(nèi)容分檔、形式多樣”的教育管理方式。對(duì)居住在社區(qū)的離退休黨員，根據(jù)自愿的原則，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地社區(qū)黨組織。在嚴(yán)格組織生活制度的同時(shí)，通過(guò)建立老年學(xué)校、老年活動(dòng)中心、組織宣講團(tuán)等形式，組織和引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)離退休干部、職工黨員開(kāi)展一些喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益的活動(dòng)，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)；對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員進(jìn)行摸底造冊(cè)登記，通過(guò)發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡》，建立流動(dòng)黨員管理站、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站等形式，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，實(shí)行直管、代管、聯(lián)管、協(xié)管等辦法，把轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員和下崗職工黨員組織起來(lái)，發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中的作用；對(duì)關(guān)系完全由社區(qū)黨組織管理的黨員進(jìn)行“全權(quán)管理”。通過(guò)嚴(yán)格教育管理，促使他們亮明身份，自覺(jué)積極參與社區(qū)建設(shè)和黨組織活動(dòng)，為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
創(chuàng)新黨建工作載體
各街道社區(qū)緊緊圍繞“社區(qū)服務(wù)，城市穩(wěn)定”這一主題，按照“亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)”的要求，在黨員干部中廣泛開(kāi)展了“一個(gè)黨員一面旗”，“黨員示范崗、示范班組”、“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日”、“黨心連民心”、“進(jìn)百家門(mén)、知百家事、解百家難、暖百家心”、“共產(chǎn)黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，大力拓展家政服務(wù)、文化教育、醫(yī)療保健、托老托幼、法律咨詢、治安保衛(wèi)等社區(qū)建設(shè)的新領(lǐng)域，有力地增強(qiáng)了黨建工作的實(shí)效性。各社區(qū)黨組織充分利用社區(qū)文化資源，組織起離退休黨員老年娛樂(lè)隊(duì)、秧歌隊(duì)、業(yè)余文藝表演隊(duì)40多支，常年活躍在居民區(qū)中，滿足了居民群眾的精神文化生活。在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定中，各社區(qū)黨組織在組織居民學(xué)法、用法、守法的基礎(chǔ)上，主動(dòng)做好民事調(diào)節(jié)工作，把矛盾化解在基層，并按照“一區(qū)一警”的模式，在40個(gè)社區(qū)全部建立了警務(wù)室，組織離退休黨員組成義務(wù)巡邏隊(duì)，全天候進(jìn)行治安巡邏，保證了社區(qū)的安寧和穩(wěn)定。
秦州區(qū)委宣傳部 武德華 于小群
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