砥礪十年 逐夢隴原
堅守金融服務初心 書寫鄉(xiāng)村振興篇章
——慶祝甘肅銀行成立十周年·鄉(xiāng)村振興篇
脫貧攻堅凱歌奏，鄉(xiāng)村振興再出發(fā)。從鄉(xiāng)村振興金融部成立到總行黨委牽頭成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組，再到形成完善的金融服務體系，甘肅銀行始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為一項重要工作全力推進。十年來，甘肅銀行不斷強化金融賦能，加大金融產品創(chuàng)新，在推進鄉(xiāng)村全面振興的新征程上，緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革主線，加大金融資源、政策的傾斜力度，持續(xù)提升農村金融服務質量與水平，全力助推鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”。
完善金融體系 延伸服務渠道
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。近年來，甘肅銀行認真貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委省政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施意見》，把助力農業(yè)變強、農村變美、農民變富作為義不容辭的責任和義務，制定《甘肅銀行支持全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》和《關于全面做好鄉(xiāng)村振興金融服務加快縣域業(yè)務高質量發(fā)展的意見》，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力糧食穩(wěn)產增效、現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展、綠色循環(huán)農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境治理作為金融服務鄉(xiāng)村振興的重點。不斷完善服務體系、傾斜信貸資源、暢通融資渠道、強化產品供給，努力滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化貢獻金融力量。
金融服務市場體系越完善，服務鄉(xiāng)村振興的水平就越高。為推動全行金融高質量服務隴原鄉(xiāng)村振興，甘肅銀行成立了由黨委書記、董事長為組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，在總行設立鄉(xiāng)村振興金融部，建立分析研究、產品創(chuàng)新、通報督導等一系列工作機制，切實強化了支持鄉(xiāng)村振興的金融服務體系和組織保障體系。
在完善工作機制的同時，該行加快構建服務鄉(xiāng)村振興的金融生態(tài)環(huán)境，服務渠道進一步延伸，向縣域輻射，縣域營業(yè)網點和便民服務網點實現雙向發(fā)展。截至今年10月末，全行共有營業(yè)機構204個，經營機構已覆蓋全省14個市州和95%的縣域。
暢通金融渠道 解決融資瓶頸
融資難、門檻高、流程多，一直以來是“三農”“小微”面臨的共同難題。甘肅銀行從支持農業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，細分不同類型和規(guī)模的農業(yè)經營主體，因企制宜、因戶施策，加大創(chuàng)新力度，豐富貸款品種，增強產品設計的針對性和實用性。圍繞解決“三農”領域抵押擔保不足這個關鍵難題，該行針對省內農業(yè)新型經營主體，推出了“農民專業(yè)合作社貸款”“家庭農場（專業(yè)大戶）助業(yè)貸款”“農戶信用貸款”等特色產品，有效降低了特定“三農”客群的融資門檻。針對農村生產資料經營實際，積極推廣“農村土地承包經營權抵押貸款”“活畜抵押貸款”“農機具抵押貸款”“農業(yè)設施抵押貸款”“農產品抵押（質押）貸款”“林權抵押貸款”等多種特色產品，將長期游離于金融系統(tǒng)之外的農村資源變?yōu)橘J款資金，緩解了農業(yè)生產經營中的資金難題，拓寬了農民創(chuàng)業(yè)融資渠道。同時，對涉及鄉(xiāng)村振興的項目和貸款，按照“優(yōu)先受理、優(yōu)先調查、優(yōu)先審批、優(yōu)先放款”的原則，執(zhí)行信貸快速審批流程，有效提高信貸審批效率。
為充分調動全行加大支持“三農”業(yè)務的積極性，甘肅銀行優(yōu)化涉農信貸政策，完善考核激勵機制，加大對涉農貸款投放考核引導，提高分支機構普惠金融和鄉(xiāng)村振興相關指標考核權重，將授信權限科學下放至各分支機構，引導全行加大涉農信貸業(yè)務的投放。在資源配置上，通過發(fā)行“三農”金融債、綠色金融債，用好支小再貸款、再貼現和差別化存款準備金等工具，切實保障有效信貸需求。在利率定價上，探索差異化分類定價模式，對符合央行支小再貸款政策的當年新發(fā)放貸款，按支小再貸款利率進行內部資金轉移定價，充分調動各機構投放貸款的積極性。成立至今，甘肅銀行累計投放涉農貸款超過2000億元，支持涉農客戶超過24萬戶，為全省農民增收致富、加快我省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供了源源不斷的資金支持。
提升金融質效 鞏固脫貧成果
今年7月，甘肅銀行與甘肅省鄉(xiāng)村振興局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據協(xié)議，甘肅銀行在“十四五”期間力爭向全省“三農”領域投放貸款不低于1000億元，將從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進農業(yè)現代化、強化鄉(xiāng)村振興金融產品支撐、推動金融服務重心下沉、實施互聯(lián)網消費助農、金融科技賦能鄉(xiāng)村振興、推動農村地區(qū)金融知識普及七個重點領域，推動金融服務鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。
注入金融活水，潤澤產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興不僅要鞏固脫貧攻堅成果，而且要以更有力的舉措加大農村產業(yè)走出去的步伐。在全省實施的1000億元特色產業(yè)發(fā)展工程貸款中，甘肅銀行累計投放179億元，有力支持牛、羊、菜、果、薯、藥“六大特色農業(yè)產業(yè)”加快發(fā)展。立足新發(fā)展階段，甘肅銀行將不斷創(chuàng)新助農、惠農服務模式，推廣適應農業(yè)、農村、農民實際需求的消費助農工程。甘肅銀行在隴銀商城開通了鄉(xiāng)村振興專區(qū)，分縣域設置“特色甘味館”。截至目前，已經累計為65家縣域開通特色館。上架縣域特色產品1800余款，拓寬了縣域農副產品銷售渠道。同時，與各縣區(qū)相關部門加強協(xié)作配合，將全省92家“甘味”品牌企業(yè)引入商城，開展“甘味”特產的上架與銷售推廣。僅今年就組織天水櫻桃、隴南春茶、臨洮百合、苦水玫瑰、景泰枸杞、武都花椒等特色農副產品預售、嘗鮮、專場活動53場。每場活動通過線上渠道大范圍開展宣傳推廣，動員廣大員工、客戶積極購買農特產品�；顒悠陂g銷售額已超過400萬元。
此外，甘肅銀行還專門針對農村地區(qū)客戶，推出了一系列金融服務措施。為涉農企業(yè)建立開戶服務綠色通道，提高農村企業(yè)客戶開立人民幣銀行結算賬戶效率，免除賬戶開戶費和管理費，實現開戶一次完成，2個工作日內辦結。加大農村地區(qū)借記卡發(fā)卡，方便農戶存取現金、轉賬結算、消費、理財等金融需求。同時，該行依托移動支付便民示范工程促進金融科技向農村地區(qū)延伸，大力推進網絡支付結算服務，為縣鄉(xiāng)、村社推廣手機銀行、微信銀行等移動金融客戶端，布放受理云閃付、微信、支付寶等移動支付業(yè)務的收單設備。擴大縣域、農村地區(qū)的民生繳費場景，加強與縣域水暖公司、物業(yè)、學校等機構的合作，將線上繳費功能在農村進行推廣延伸。通過金融科技手段打出了多層次、多渠道、多方位金融服務“組合拳”，打通了服務“三農”的“最后一公里”，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)不懈地注入了金融力量。
所當乘者勢也，不可失者時也。從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興，變的是任務目標，不變的是駐村幫扶情懷。在貧困村全部摘帽后，甘肅銀行嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)實行派駐幫扶制，鞏固“兩不愁三保障”成果，對低收入人口進行常態(tài)化幫扶。培育特色種植養(yǎng)殖產業(yè)和“五小產業(yè)”，推動產業(yè)幫扶由“到村到戶”向“到鄉(xiāng)到村帶戶”轉變。該行的幫扶工作得到了省委省政府和社會各界的認可，連續(xù)四年榮獲全省脫貧攻堅“民心獎”，連續(xù)兩年被評為“全省脫貧攻堅幫扶先進集體”，被《金融時報》授予“全國十佳精準扶貧銀行”，被新華社《半月談》雜志社授予“十佳精準扶貧創(chuàng)新示范銀行”榮譽稱號。
根植隴原，情系“三農”。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，甘肅銀行將始終堅守市場定位，立足主責主業(yè)，踐行為民初心，圍繞全省“三農”發(fā)展目標任務，不斷下沉服務，優(yōu)化金融供給，提升服務質效，普及金融知識，為鄉(xiāng)村振興提供全方位的金融支持，為持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施作出地方銀行的新貢獻。
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