全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)開展以來(lái)，清水縣按照“緊緊圍繞七大任務(wù)，牢牢抓住八項(xiàng)重點(diǎn)，認(rèn)真開展八個(gè)行動(dòng)，務(wù)求取得八大成效”的總體思路，科學(xué)制定了以“準(zhǔn)備部署、深入調(diào)研、制定規(guī)劃、公開承諾、全面幫扶、分類提升、群眾評(píng)議、組織考核、系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制”為主要內(nèi)容的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)十步流程圖，全面指導(dǎo)全縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)的開展，取得了階段性的工作成效。
一是認(rèn)真準(zhǔn)備前期工作。2月25日下午清水縣立即召開了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立了協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)了工作人員開展日常工作，制定了實(shí)施方案。同時(shí)加大宣傳力度，目前已編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》47期，省市采用16期，印發(fā)8000多份�？h電視臺(tái)及時(shí)開辟專欄宣傳報(bào)道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在交通主干道、主要街區(qū)、村頭巷尾懸掛橫幅120條、大型宣傳牌15個(gè)、建立宣傳碑54個(gè)，書寫永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)780條，發(fā)放《明白卡》7.8萬(wàn)份，《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民知識(shí)100問(wèn)》3800本，在《天水日?qǐng)?bào)》發(fā)表新聞稿件10篇，理論文章2篇，天水在線、天天天水網(wǎng)等媒體發(fā)表稿件30篇。
二是深入開展調(diào)查摸底。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)單位及時(shí)組織人員開始有計(jì)劃、有組織、分批有序地組織干部進(jìn)村入戶，深入聯(lián)系村開展調(diào)查研究。目前，省市6名省市領(lǐng)導(dǎo)、縣直28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、10個(gè)省直單位、40個(gè)市直單位到聯(lián)系村和幫扶戶家中開展了調(diào)研摸底和幫扶工作�？h直106個(gè)單位和18鄉(xiāng)鎮(zhèn)3797名干部，全部深入聯(lián)系的貧困村開展了調(diào)研，與8493戶特困戶進(jìn)行了對(duì)接和幫扶，通過(guò)深入走訪，準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范地填寫了《貧困村調(diào)查表》254份、《貧困戶調(diào)查表》8633份、《民意調(diào)查表》8633份。建立了“雙聯(lián)系”模式，發(fā)放干部《民情連心卡》32000余張，實(shí)現(xiàn)了一戶一卡，方便了群眾聯(lián)系干部。
三是民主確定幫扶農(nóng)戶。在幫扶戶的認(rèn)定上，實(shí)行“三審”“一定”“一公開”。三審，即根據(jù)前期走訪的情況，村兩委班子、干部群眾就幫扶戶初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村提出的幫扶戶復(fù)審，縣扶貧辦對(duì)全縣幫扶戶審批，“一定”，即經(jīng)聯(lián)村聯(lián)戶領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，正式確定幫扶戶�！耙还_”，即將最終確定的特困戶在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督，把最困難的、把最貧窮的納入了幫扶對(duì)象。在全縣260個(gè)貧困村中，1位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣1個(gè)貧困村5戶特困戶，5位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系5個(gè)貧困村19戶特困戶，28位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系28個(gè)貧困村140戶特困戶。省直10個(gè)單位聯(lián)系我縣18個(gè)貧困村580戶特困戶，市直40個(gè)單位聯(lián)系我縣43個(gè)貧困村852貧困戶，縣直106個(gè)單位和18鄉(xiāng)鎮(zhèn)3797名干部聯(lián)系260個(gè)貧困村8493戶特困戶。
四是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。各幫扶單位緊密結(jié)合聯(lián)系村和聯(lián)系戶的實(shí)際情況，認(rèn)真制定了《聯(lián)系村扶貧開發(fā)奔小康的發(fā)展規(guī)劃》248個(gè)，做到了總體思路清晰，發(fā)展目標(biāo)明確、工作措施具體。同時(shí)制定2012年度工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)幫扶人員進(jìn)村入戶等工作做了具體安排，明確了時(shí)限要求和措施，切實(shí)做到了長(zhǎng)期有計(jì)劃、近期有部署。
五是積極幫辦為民實(shí)事。當(dāng)前已進(jìn)入開展幫扶的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全縣28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直106個(gè)單位、18鄉(xiāng)鎮(zhèn)3797名干部，全部深入到了聯(lián)系的貧困村和貧困戶開展“六送六幫”活動(dòng)，即送政策、送科技、送信息、送物資、送文化、送溫暖，幫思路、幫資金、幫項(xiàng)目、幫技能、幫班子建設(shè)、幫制定規(guī)劃。大力引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“4116”增糧增收富民工程，幫助農(nóng)戶完成干鮮果基地建設(shè)5.1萬(wàn)畝，覆膜15.64萬(wàn)畝，建成了西靈山東擴(kuò)西延萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃示范基地、鐵爐梁鄧溝流域2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃示范基地、郭川鄉(xiāng)爺寺灣千畝優(yōu)質(zhì)蘋果示范基地等一大批各具特色、建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有示范引導(dǎo)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。積極參與完成了縣城北山、清社路縣城段等重點(diǎn)綠化工程2700多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，止3月底，全縣干部共捐助化肥1萬(wàn)噸，地膜128噸，各類物資折價(jià)123萬(wàn)元，幫助群眾建園和覆膜義務(wù)投勞1.9萬(wàn)人次。特別是農(nóng)技干部積極開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)，促進(jìn)春耕生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)民18500人，發(fā)放宣傳資料35000份，極大地增強(qiáng)了農(nóng)戶致富的積極性。
六是注重特色創(chuàng)新工作。
1、針對(duì)我縣貧困戶多的實(shí)際，將原定聯(lián)系特困戶數(shù)量擴(kuò)大到縣級(jí)干部聯(lián)系5戶、科級(jí)干部聯(lián)系3戶，一般干部聯(lián)系2戶，確立了“三訪三聯(lián)三幫”的工作機(jī)制。同時(shí)城區(qū)學(xué)校確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和中心小學(xué)作為聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)要聯(lián)系村小學(xué)、村教學(xué)點(diǎn)。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困教師�？h醫(yī)院聯(lián)系12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中醫(yī)院聯(lián)系5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系所屬村衛(wèi)生所。
2、制作了清水縣開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)“六民”工作手冊(cè)（聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心），下基層干部人手一冊(cè)，對(duì)聯(lián)系村、幫扶戶的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保聯(lián)系幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。
3、制定了聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)十步走流程圖，即緊緊抓住前期準(zhǔn)備、深入調(diào)研、制定規(guī)劃、公開承諾、全面幫扶、分類提升、群眾評(píng)議、組織考核、系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制十個(gè)步驟，全面完成聯(lián)村聯(lián)戶任務(wù)。
4、實(shí)施了“六步走”建檔方式，建立了貧困村和特困戶檔案。
5、積極推行雙項(xiàng)承諾活動(dòng)。推行單位向貧困村承諾，干部向貧困戶承諾的“雙項(xiàng)承諾”活動(dòng)，較好地解決了“干部明白怎么干、單位明白怎么管、群眾明白怎么幫”的問(wèn)題。6、省直單位幫扶工作有聲有色。特別是省農(nóng)牧廳在幫扶白沙鄉(xiāng)桑園村采取參與式農(nóng)村評(píng)估（PRA）方法，科學(xué)確定幫扶內(nèi)容，實(shí)行“六個(gè)農(nóng)民說(shuō)了算”，即，幫扶農(nóng)戶有幾戶，發(fā)展思路定什么，富民行動(dòng)干什么，矛盾糾紛有哪些，兩委班子怎么樣，幫扶效果好不好，都由農(nóng)民說(shuō)了算。讓農(nóng)民全程參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的全過(guò)程，走出了一條加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村的新路子。
7、實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度。為了更好的與省市聯(lián)系幫扶單位搞好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作，結(jié)合省市相關(guān)單位幫扶我縣村戶的情況，我縣專門確定了46名政治性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的固定聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳等各項(xiàng)工作，有力的促進(jìn)了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)的開展。下一階段，我們將充分組織各單位廣大干部，在繼續(xù)落實(shí)七大工作任務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)上，不斷順應(yīng)群眾需求，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，加大督查考評(píng)和問(wèn)責(zé)力度，務(wù)求工作取得實(shí)效，確保這一民心工程真正實(shí)現(xiàn)“聯(lián)村聯(lián)戶又連心、為民富民真惠民”的預(yù)期效果。
打印本頁(yè)
