編者按：光陰荏苒，日月如梭，又到年末歲首。回眸2011年，軒轅故里—清水大地處處煥發(fā)著新的發(fā)展活力，讓我們利用網(wǎng)絡(luò)，采取圖文并茂的形式，再現(xiàn)全縣上下奮發(fā)拼搏、譜寫華章的壯麗畫卷，展示清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的喜人成就。
2011年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，清水縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高人民生活水平為目標(biāo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的新局面，為深入實(shí)施“5551”戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
文化事業(yè)蒸蒸日上
2011年，清水縣緊緊圍繞實(shí)施“5551”工程戰(zhàn)略和建設(shè)特色文化大縣要求，解放思想，改革創(chuàng)新，凝心聚力，扎實(shí)工作，文化廣播影視旅游事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為全縣的跨越式發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目到位資金835.53萬(wàn)元，著力實(shí)施了一批公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清水大劇院土建工程正在收尾，13鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)已完成10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，松樹(shù)、紅堡主體工程已竣工；新建農(nóng)家書屋60戶，配送圖書92580冊(cè)，音像制品7200冊(cè)，配置了30萬(wàn)元的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了260個(gè)行政村農(nóng)家書屋全覆蓋的目標(biāo)；軒轅文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成軒口窯遺址體驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)；從政策、資金、技術(shù)等方面扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)2戶。圍繞創(chuàng)建國(guó)家2A級(jí)景區(qū)，對(duì)三皇谷、石洞山、小華山旅游景區(qū)進(jìn)行改造，編制了石洞山、小華山、花石崖景區(qū)項(xiàng)目文本，并申報(bào)市發(fā)改、財(cái)政等部門爭(zhēng)取項(xiàng)目支持；溫泉游客中心項(xiàng)目建設(shè)已完成主體工程，完成投資70萬(wàn)元；實(shí)施趙充國(guó)陵園停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)部門征用建設(shè)用地1.2畝，對(duì)博物館辦公區(qū)進(jìn)行了整體改造和美化亮化，文化基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善為文化事業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
積極開(kāi)展城鄉(xiāng)文化活動(dòng)，不斷豐富廣大群眾精神文化生活。組織舉辦了2011年城鄉(xiāng)社火調(diào)賽、春節(jié)文藝晚會(huì)、焰火晚會(huì)、燈謎晚會(huì)等14項(xiàng)元旦、春節(jié)系列文化活動(dòng)；為慶祝清水縣“兩會(huì)”勝利召開(kāi)，承辦了“迎新春·賀兩會(huì)秦州、清水書畫聯(lián)展”、“迎國(guó)慶，慶兩會(huì)”文藝晚會(huì)；承辦了清水縣“紅旗飄飄”歌詠比賽、書畫作品展等建黨90周年系列文化活動(dòng)；為城鄉(xiāng)群眾演出秦腔戲曲460多場(chǎng)（次），免費(fèi)放映電影3636場(chǎng)（次）；舉辦了“清水縣首屆電視秦腔票友大獎(jiǎng)賽”、“首屆電視書畫大賽”和“聚焦清水電視攝影大賽”，參賽人數(shù)達(dá)150多人（次）；積極組織書畫攝影愛(ài)好者參加了天水市慶“五·一”全市職工攝影展、 “甘肅省首屆農(nóng)民書畫展”、原市政協(xié)副主席介滿盈家庭教育書法展覽等各類書畫展覽活動(dòng)20次，展出作品500多幅；認(rèn)真開(kāi)展“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放活動(dòng)，圖書館全年共接待讀者3萬(wàn)人次，借閱圖書3萬(wàn)多冊(cè)，提供咨詢和查詢服務(wù)15000人（次），放映講座、愛(ài)國(guó)主義影片、動(dòng)畫片、戲曲節(jié)目等影片30部，博物館展出文物381件，參觀人數(shù)達(dá)4萬(wàn)多人（次）；積極籌劃實(shí)施2012年“清水縣第二屆電視秦腔大賽”、“第二屆電視書畫大賽”、“首屆電視廚藝大賽”、“迎新春·華亭、隴縣、清水”三縣區(qū)書畫名家邀請(qǐng)展”等20項(xiàng)元旦、春節(jié)文化活動(dòng)，目前征集到作品40幅，并已完成裝裱。
大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)特色文化大縣提供重要支撐。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)、工藝美術(shù)等文化經(jīng)營(yíng)單位36家，不斷壯大了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升了文化產(chǎn)業(yè)檔次。依托現(xiàn)有文化資源，重點(diǎn)宣傳推介以軒轅谷、軒口窯、永清堡、古秦亭、非子牧場(chǎng)、趙充國(guó)陵園、李虎墓等始祖遺址為主的始祖文化旅游線，以清水溫泉、三黃谷森林公園及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地等為主的康體休閑與生態(tài)觀光旅游線，以花石崖、石洞山、小華山、龍泉寺為主的宗教旅游線等品牌旅游景點(diǎn)和精品旅游線路，全年共接待游客51萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.65億元，同比分別增長(zhǎng)13%和17%。開(kāi)發(fā)具有清水歷史文化內(nèi)涵的龐公玉、天河系列酒、優(yōu)質(zhì)胡油、薄皮核桃、花牛蘋果、清水木耳、綠色肉蛋、清水半夏、清水大麻等十大特色旅游產(chǎn)品，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到有機(jī)融合發(fā)展。
加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，著力打造軒轅文化品牌。承辦了第四屆“天水軒轅文化研究會(huì)年會(huì)”，邀請(qǐng)國(guó)家、省市專家、學(xué)者20余人，進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)術(shù)研討交流；完成了秦腔劇本《趙充國(guó)將軍》的編撰和初審，啟動(dòng)了《軒轅皇帝》劇本的創(chuàng)編工作，不斷推動(dòng)軒轅品牌文化深度開(kāi)發(fā)和對(duì)外影響力；成立了書法、美術(shù)、作家、攝影、音樂(lè)舞蹈協(xié)會(huì)，組織全縣書畫攝影藝術(shù)家赴小華山、草川鄉(xiāng)、山門鎮(zhèn)、隴東鄉(xiāng)等地采風(fēng)，并推薦優(yōu)秀作品參加國(guó)家、省市藝術(shù)展覽，提升了文化影響力；鼓勵(lì)群眾自辦文化節(jié)目，秦腔自樂(lè)班等業(yè)余組織不斷發(fā)展壯大。今年，清水縣被文化部命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，被省民間文藝家協(xié)會(huì)命名為“軒轅文化之鄉(xiāng)”。
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，開(kāi)發(fā)特色文化資源。進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，圓滿完成了第三次全國(guó)文物普查，建立了數(shù)據(jù)檔案庫(kù)。組織專人對(duì)博物館的200多件殘損文物進(jìn)行了整理、拍照、編寫檔案。全力配合國(guó)家文物局、國(guó)家博物館、甘肅省文物局、考古研究所、陜西省文物考古研究院、西北大學(xué)等五家單位對(duì)清水縣李崖遺址進(jìn)行了全面的考古發(fā)掘，共發(fā)掘西周中期墓葬10多座，挖掘出土了大量的陶器、骨器和部分青銅器，李崖遺址被考古小組確定為秦的發(fā)祥地——非子都邑；李崖遺址已申報(bào)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，李虎墓被省政府公布為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；積極申報(bào)道教音樂(lè)為第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目；清水小曲、清水磚雕、清水造紙申報(bào)第三批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，申報(bào)第二批省級(jí)代表性傳承人14人。對(duì)已列入國(guó)家、省、市縣級(jí)的36個(gè)保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面保護(hù)，11月份深入白駝鎮(zhèn)姚黃村、郭川鄉(xiāng)景坡村錄制非遺項(xiàng)目“清水小曲”、“清水皮影戲”專題片，完成了檔案資料和數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，全面推動(dòng)了特色歷史文化資源的挖掘保護(hù)。
圍繞大局，堅(jiān)持導(dǎo)向，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力。結(jié)合全市開(kāi)展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，先后開(kāi)設(shè)了《貫徹落實(shí)全縣工作會(huì)議精神》、《抗旱保春耕》、《聚焦天平鐵路》、《先鋒頌》、《喜迎建黨90周年》、《聚焦“三會(huì)”》、《貫徹十七屆六中全會(huì)》、《重點(diǎn)工作百日會(huì)戰(zhàn)》、《文化新氣象》等專欄，大力宣傳縣委、縣政府關(guān)注保障和改善民生、擴(kuò)大公共服務(wù)、完善社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)公平正義、加快和諧社會(huì)建設(shè)等方面的重要戰(zhàn)略部署。電視新聞欄目播發(fā)稿件2459條，廣播新聞欄目播發(fā)稿件2602條，15篇稿件分別獲得省、市獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)加大外宣力度，充分調(diào)動(dòng)全體采編人員參與外宣的積極性、主動(dòng)性，提升重大題材稿件的報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量，向市臺(tái)報(bào)送新聞502條，播出338條；向省臺(tái)報(bào)送新聞48條，播出20條。
提升品味，打造精品，不斷滿足廣大群眾收視需求。積極實(shí)施廣播電視直播衛(wèi)星公共服務(wù)工程，完成了205個(gè)自然村10414戶用戶的前期摸底、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)；配合莊天二級(jí)公路和天平鐵路改造光纖3.5公里，農(nóng)網(wǎng)改造延伸1公里，鋪設(shè)三義嘉苑、世紀(jì)家園、御景麗苑等小區(qū)以及賈灣新農(nóng)村、李溝新村光纖2.5公里；11月份啟動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，已完成城區(qū)1000戶數(shù)字化轉(zhuǎn)換，農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)換252戶；發(fā)展有線電視用戶1078戶，城鄉(xiāng)故障檢修2829次，平均月檢修258次；申報(bào)投資241萬(wàn)元的太坪轉(zhuǎn)播臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)新聞、綜藝兩個(gè)頻道和《新聞播報(bào)》、《走進(jìn)清水》等品牌欄目進(jìn)行了全新包裝，開(kāi)設(shè)少兒欄目《快樂(lè)周周碰》，大型文化訪談欄目《軒轅講堂》，廣播綜合欄目《時(shí)代喜樂(lè)會(huì)》、《廣播劇場(chǎng)》，引進(jìn)《公益的力量》、《挑戰(zhàn)奇羅星》等節(jié)目，增設(shè)了節(jié)目導(dǎo)視、影視劇宣傳片，贏得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
堅(jiān)持依法行政，保障文化廣播影視旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。認(rèn)真堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓整頓”的文化市場(chǎng)管理方針，在重大節(jié)慶期間，及時(shí)下發(fā)文化市場(chǎng)安全管理通知，深入各文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除安全隱患，規(guī)范了文化市場(chǎng)秩序。加大“網(wǎng)吧”監(jiān)管力度，實(shí)行文化市場(chǎng)執(zhí)法人員包抓制度，利用突擊檢查或蹲點(diǎn)守候等辦法，著力解決接納未成年人上網(wǎng)等突出問(wèn)題。同時(shí)，發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”監(jiān)督管理軟件的作用，把人工管理和技術(shù)監(jiān)控有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙、不間斷監(jiān)督管理；加大與公安、工商聯(lián)合執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了文化娛樂(lè)市場(chǎng)。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員110人（次），檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位146家（次），處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位17家，為文化市場(chǎng)科學(xué)、健康運(yùn)行營(yíng)造了良好的氛圍。
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