5月12日汶川地震及其余震波及清水縣，災(zāi)情發(fā)生后，該縣縣委、縣政府高度重視，認(rèn)真安排部署，災(zāi)后重建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，清水縣嚴(yán)格實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導(dǎo)、縣直單位包村進(jìn)行幫建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和村干部包戶(hù)抓落實(shí)的“四包”責(zé)任制。全體包鄉(xiāng)縣級(jí)干部都能分別深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重災(zāi)村組，查看災(zāi)情，組織開(kāi)展抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在災(zāi)情排摸、災(zāi)后村民住房重建維修評(píng)估、救災(zāi)糧食款物發(fā)放、受災(zāi)的特殊困難人員生活安排、整村搬遷規(guī)劃選址、災(zāi)后恢復(fù)重建等關(guān)鍵性工作中，包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都蹲鄉(xiāng)坐陣指揮，全程監(jiān)督，進(jìn)行具體指導(dǎo)；各幫建單位也都確定了各自包戶(hù)幫建的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及工作隊(duì)員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別下發(fā)了文件，明確了在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村組干部在各個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)具體工作落實(shí)中的職責(zé)任務(wù)。通過(guò)靠實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，有力地推動(dòng)了全縣抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
在災(zāi)后重建實(shí)施過(guò)程中，天水市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入受災(zāi)村組和農(nóng)戶(hù)家中，查看災(zāi)情，協(xié)調(diào)項(xiàng)目和資金，現(xiàn)場(chǎng)研究解決抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的有關(guān)具體問(wèn)題。幫建清水縣的市委辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、天水師院、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市疾控中心、市農(nóng)發(fā)行、市科協(xié)等單位也都相繼派出工作組，深入重建一線(xiàn)指導(dǎo)幫助建設(shè)，并捐助幫建資金及物資，災(zāi)后重建提供了強(qiáng)有力的支持和幫助。與此同時(shí)，縣上也將部門(mén)幫建作為災(zāi)后重建的重要舉措專(zhuān)題進(jìn)行了安排部署，動(dòng)員111個(gè)縣直及省、市駐清單位，嚴(yán)格按照“八個(gè)一”和“四個(gè)結(jié)合”的要求及每戶(hù)最少資助不低于5000元幫建資金的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)口做好全縣451戶(hù)困難戶(hù)、重災(zāi)戶(hù)的幫建工作。各單位積極組織干部職工進(jìn)村入戶(hù)，與受災(zāi)群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，幫助群眾拆除危房，開(kāi)展重建，并克服困難，多方籌措，積極向聯(lián)系戶(hù)捐助建房資金及物資，以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)后重建鼓勁添力，極大地加快了全縣災(zāi)后重建工作的進(jìn)度。
清水縣在災(zāi)后重建工作中，按照“政府補(bǔ)助、社會(huì)幫建、群眾主建”的原則，突出群眾主體地位，充分尊重群眾意愿，探索創(chuàng)新重建組織形式，重視發(fā)揮群眾在重建中的自主決策、自主建設(shè)、自主監(jiān)督、自我管理作用，極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾搞好重建的積極性和主動(dòng)性。全縣每個(gè)自然村都召開(kāi)村民大會(huì)，選舉辦事公道的村民代表成立了災(zāi)后重建民主評(píng)議小組，整村搬遷重建村都成立了村民理事會(huì)。評(píng)議小組和理事會(huì)充分發(fā)揮作用，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，公開(kāi)討論評(píng)議，嚴(yán)格落實(shí)程序，辦事公正透明，在重建戶(hù)、維修戶(hù)、“三無(wú)戶(hù)”、“三孤戶(hù)”的確定，救災(zāi)資金和物資發(fā)放，重建組織和質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)等方面都發(fā)揮了重要作用，保障了重建工作的有序有效和公平公正。郭川鄉(xiāng)田川村整村搬建村民理事會(huì)積極組織重建工作的開(kāi)展，動(dòng)員有關(guān)群眾舍小利、顧大局，在沒(méi)有一分錢(qián)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r下，主動(dòng)砍伐正處于盛果期的蘋(píng)果樹(shù)，騰出土地72畝作為全村整村重建的新址，搬遷墳?zāi)?6座，有力地支持了全村重建工作的開(kāi)展。
為了確保災(zāi)后重建摸底評(píng)估和款物發(fā)放、管理、使用的公開(kāi)、透明、公平、公正，清水縣嚴(yán)格按照受災(zāi)戶(hù)個(gè)人申請(qǐng)、村民小組評(píng)議、村審核、村公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、報(bào)民政局審批、公示的操作流程，認(rèn)真做到“四個(gè)必須”、“三個(gè)防止”、“三個(gè)準(zhǔn)確”、“四個(gè)公開(kāi)”�！八膫�(gè)必須”即必須召開(kāi)村民大會(huì)傳達(dá)有關(guān)災(zāi)后重建工作政策和精神，必須成立村級(jí)農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建評(píng)議小組，必須深入建房對(duì)象申請(qǐng)人家中核實(shí)，必須進(jìn)行七天以上三次張榜公示；“三個(gè)防止”即防止村干部隨意申報(bào)，防止憑個(gè)人關(guān)系申報(bào)，防止憑印象申報(bào)；“三個(gè)準(zhǔn)確”即把受災(zāi)情況和房屋倒塌受損情況搞準(zhǔn)確，把建房申請(qǐng)人家庭情況和生活困難及原因搞準(zhǔn)確；把建房申請(qǐng)人家庭受災(zāi)程度和生活困難程度的次序排準(zhǔn)確；“四個(gè)公開(kāi)”即政策公開(kāi)，對(duì)象公開(kāi)，標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，程序公開(kāi)，有效確保了災(zāi)情核查、重建維修房屋評(píng)估確定的準(zhǔn)確無(wú)誤。與此同時(shí)，縣上還及時(shí)成立了由紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、審計(jì)、民政等部門(mén)組成的“清水縣抗震救災(zāi)款物監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，公布了投訴舉報(bào)電話(huà)，安排人員24小時(shí)值班，并下派工作組，對(duì)全縣救災(zāi)款物接收、管理、使用、發(fā)放情況進(jìn)行了多次專(zhuān)項(xiàng)督查，通過(guò)督促檢查，確保了救災(zāi)款物的規(guī)范管理和公開(kāi)及時(shí)發(fā)放。
截止目前，清水縣災(zāi)后重建列入整村搬遷的郭川鄉(xiāng)田川村田川自然村、白沙鄉(xiāng)溫泉村社灣自然村、松樹(shù)鄉(xiāng)友愛(ài)村二組、金集鎮(zhèn)瓦寨村前尖自然村、紅堡鎮(zhèn)后川廟下自然村、金集鎮(zhèn)連珠村新窯自然村、紅堡鎮(zhèn)古道村李家那坡組、松樹(shù)鄉(xiāng)文寨村小寨自然村、白沙鄉(xiāng)魯灣村上灣自然村、王河鄉(xiāng)西李村大寨自然村、賈川鄉(xiāng)上灣村三組等11個(gè)自然村、612戶(hù)，已全部開(kāi)工建設(shè)，其中郭川鄉(xiāng)田川村田川自然村、白沙鄉(xiāng)溫泉村社灣自然村、金集鎮(zhèn)瓦寨村前尖自然村即將完成主體工程。分散就地重建涉及260個(gè)村、8276戶(hù)，已開(kāi)工建設(shè)177個(gè)村、3725戶(hù)，已完成35村，129戶(hù)。維修加固戶(hù)2184戶(hù)、6144間，已開(kāi)工戶(hù)827戶(hù)、2261間，完成712戶(hù)、2026間。
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