春潮涌動清風(fēng)正
——秦安縣黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)展情況綜述（一）
這是一場蕩滌作風(fēng)之垢、行為之弊，觸及靈魂的精神洗禮；
這是一次驗證踏石留印、抓鐵有痕，鍛強自身的作風(fēng)錘煉。
（秦安縣召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議）
2014年2月21日上午，秦安縣召開全縣黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，標(biāo)志著以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容、以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動在秦安縣正式啟動�；顒娱_展以來，秦安縣教育實踐活動的130個參加單位、882個基層黨組織和20324名黨員，把教育實踐活動作為最大的政治任務(wù)，以飽滿的熱情全身心投入，全縣教育實踐活動迅速深入地開展起來。
超前謀劃 全面啟動
（秦安縣四大組織開展教育實踐集體學(xué)習(xí)周活動）
（秦安縣召開黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組培訓(xùn)會議）
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。2014年1月20日，黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議召開后，按照省、市委的統(tǒng)一部署，秦安縣委高度重視，迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記的重要講話精神和省市委的工作要求，認(rèn)真研究部署秦安縣第二批黨的群眾路線教育實踐活動。
省、市教育實踐活動工作會議之后，縣委常委會結(jié)合秦安實際，多次反復(fù)討論，專題研究教育實踐活動。在活動開展前，就成立了由縣委書記任組長的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，從29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位抽調(diào)75名精兵強將組建教育實踐活動辦公室，并成立了15個督導(dǎo)組，形成了全縣教育實踐活動上下聯(lián)動、齊抓共管的良好開局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速行動，周密謀劃，多次召開會議討論，研究制定了全縣教育實踐活動的實施意見和實施方案，明確了活動的總體要求、重點環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，為高質(zhì)量啟動全縣教育實踐活動打下了堅實基礎(chǔ)。
2月21日上午，秦安縣召開全縣黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，正式啟動教育實踐活動，全縣各參學(xué)單位迅速行動，精心制定實施方案，層層召開工作會議，全部完成了動員部署工作。
調(diào)研督查 精心指導(dǎo)
（甘肅省委常委、常務(wù)副省長羅笑虎調(diào)研督導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動）
（市人大常委會主任柴金祥調(diào)研指導(dǎo)教育實踐活動開展情況）
（市委常委、組織部長王光慶深入秦安調(diào)研指導(dǎo)教育實踐活動開展情況）
（市委常委、宣傳部長彭鴻嘉深入興國鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)教育實踐活動開展情況）
（市政協(xié)副主席、市委督導(dǎo)組第一組長王振宇在縣工商局調(diào)研）
2月25日，甘肅省委常委、常務(wù)副省長羅笑虎，市委書記王銳等省市領(lǐng)導(dǎo)先后深入到興國鎮(zhèn)、縣財政局、縣一中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，通過實地查看、聽取匯報、座談交流等方式，調(diào)研督導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動，對秦安縣教育實踐活動開展情況給予了充分肯定，認(rèn)為秦安縣高度重視教育實踐活動，準(zhǔn)備工作扎實充分，安排部署到位，實施意見和實施方案切合實際，活動開展有條不紊，各項工作起步良好，要求秦安縣要進(jìn)一步把教育實踐活動組織好、開展好、落實好，把教育實踐活動與做好各項工作有機結(jié)合，做到兩不誤、兩促進(jìn)，推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
秦安縣認(rèn)真貫徹落實省、市委各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督導(dǎo)提出的新要求，縣委迅速召開常委會議專題學(xué)習(xí)傳達(dá)省委常委、常務(wù)副省長羅笑虎，市委書記王銳和市委督導(dǎo)組的意見要求，縣委教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時相繼召開討論會進(jìn)行研究部署，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，完善工作措施。
3日18日，市人大常委會主任柴金祥深入教育實踐活動聯(lián)系點進(jìn)行了調(diào)研和宣講輔導(dǎo)。
市委常委、組織部長王光慶，市委常委、宣傳部長彭鴻嘉先后深入秦安縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)并宣講黨的群眾路線教育實踐活動。
市政協(xié)副主席、市委督導(dǎo)組第一組長王振宇和市委督導(dǎo)組全體成員多次深入秦安縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和學(xué)校，檢查指導(dǎo)群眾路線教育實踐活動。
省市各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真細(xì)致的的調(diào)研督導(dǎo)，為秦安縣教育實踐活動的有序推進(jìn)注入了生機與活力，引領(lǐng)著全縣各參學(xué)單位教育實踐活動的順利開展。
學(xué)習(xí)教育 入心入腦
（秦安縣委常委集體觀看教育實踐活動專題片）
（秦安縣委常委集體聆聽教育實踐活動先進(jìn)事跡報告）
（秦安縣四大組織參觀解放紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育）
（秦安縣離退休老干部開展教育實踐活動集中學(xué)習(xí)）
（秦安縣教育實踐活動巡回宣講暨專題輔導(dǎo)正式啟動）
秦安縣始終堅持把抓學(xué)習(xí)教育作為武裝廣大黨員干部頭腦、筑牢思想根基的重中之重，教育實踐活動一開始，就把政治理論學(xué)習(xí)抓在手上，制定下發(fā)了《關(guān)于做好教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》，堅持做到“一帶三抓五落實”，即縣委常委班子帶頭；抓示范引導(dǎo)、抓督導(dǎo)問責(zé)、抓即知即改；學(xué)習(xí)時間落實、學(xué)習(xí)內(nèi)容落實、參學(xué)人員落實、學(xué)習(xí)措施落實、學(xué)習(xí)效果落實，統(tǒng)籌謀劃安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)活動不虛、不偏、不空，筑牢了教育實踐活動思想根基。
2月26日上午,縣委常委班子率先垂范,制定集中學(xué)習(xí)計劃，明確了“時間表”和“路線圖”，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，啟動為期8天的“封閉式”集中學(xué)習(xí)活動,做到先學(xué)一步，學(xué)深一層，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，為全縣集中學(xué)習(xí)活動深入開展作表率、樹標(biāo)桿。在縣委常委班子帶動下，縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集體跟進(jìn),各參學(xué)單位都積極開展了不少于一周時間的“封閉式”集中學(xué)習(xí)。至目前縣四大班子集中學(xué)習(xí)66次，累計192學(xué)時，開展心得體會交流4次，聆聽先進(jìn)事跡報告會1場，觀看警示教育片2部，到秦安解放紀(jì)念館現(xiàn)場接受革命傳統(tǒng)教育1次；各參學(xué)單位在精學(xué)必讀篇目的同時，學(xué)習(xí)選學(xué)篇目33篇，觀看警示教育片、電教專題片、遠(yuǎn)程教育課件等音像資料26部，舉辦集中學(xué)習(xí)1980多場次，參學(xué)人數(shù)近2萬人。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)特點和工作實際，采取機關(guān)單位“封閉學(xué)”、服務(wù)行業(yè)“擠空學(xué)”、窗口單位“輪崗學(xué)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位“全天學(xué)”、村組干部“補課學(xué)”五項措施，有效破解了工學(xué)矛盾。
建立縣四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育實踐活動聯(lián)系點48個，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等10個層面確定示范點53個。各參學(xué)單位全面開展“九個一”主題教育活動，即開展一次專題輔導(dǎo)、一次學(xué)習(xí)研討交流、一次黨的歷史和傳統(tǒng)教育、一次教育實踐活動宣講、一次警示教育活動、一次先進(jìn)事跡報告會、一次理論考試、編印一套學(xué)習(xí)資料、撰寫一篇體會文章。同時，堅持分類指導(dǎo)，制定下發(fā)了縣直黨政機關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)、中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、離退休黨員干部深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見。
針對離退休黨員干部對活動比較關(guān)注、熱情高的特點，專門編印《秦安縣離退休老干部黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)資料》，發(fā)放給全體老干部，定期組織開展學(xué)習(xí)；針對個別年老體弱、行動不便的黨員，編印資料，確定專人，送學(xué)上門；針對外出務(wù)工人員較多的實際，為942名外出流動黨員寄送《致廣大流動黨員的一封信》、一套《秦安縣流動黨員黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)資料》和一封征求意見表；針對農(nóng)村黨員文化程度偏低的實際，依托村級組織活動場所，利用遠(yuǎn)程教育平臺開展助學(xué)；針對非公企業(yè)黨員學(xué)習(xí)難組織的實際，以車間班組為單位，利用班前班后開展學(xué)習(xí)，通過多種形式，全力擴大學(xué)習(xí)教育的覆蓋面。
縣委教育實踐活動辦公室挑選4名先進(jìn)模范人物和6名縣委黨校教師，組成2個巡回宣講團，先后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門開展巡回報告和專題輔導(dǎo)，組織32個參學(xué)單位干部職工參觀了秦安解放紀(jì)念館，接受革命傳統(tǒng)教育。邀請省委黨校政治學(xué)教研部副主任、教授劉亞軍，天水市人大常委會原副主任介滿盈作專題報告。至目前，各參學(xué)單位共開展專題宣講輔導(dǎo)480場，開展研討交流381次,觀看警示教育片137次，接受傳統(tǒng)教育163次，開展先進(jìn)事跡報告會38場，組織理論考試17次，編印學(xué)習(xí)資料12300多冊，撰寫心得體會文章7560篇�！ �
宣傳引導(dǎo) 全面督導(dǎo)
（秦安縣教育實踐知識百問增強學(xué)習(xí)實效）
（秦安“一表一鏡”叫響抓實教育實踐活動）
在開展教育實踐活動中，堅持把輿論引導(dǎo)作為宣傳黨的群眾觀點、增強群眾觀念意識、營造為民服務(wù)濃厚氛圍的重要抓手，制定宣傳工作方案，采取多種形式和手段，大力宣傳教育實踐活動。從2013年11月份開始，前期啟動教育實踐活動宣傳工作，篩選確定重點內(nèi)容，在310國道、城鄉(xiāng)人口密集區(qū)設(shè)立反映教育實踐活動的大型宣傳牌120多個，辦櫥窗專欄200多個。
全縣教育實踐活動全面啟動后，在縣政府網(wǎng)、縣電視臺等縣內(nèi)新聞媒體開設(shè)專欄，編發(fā)活動簡報，分時段、分重點大力宣傳教育實踐活動的有關(guān)精神，及時報道各參學(xué)單位教育實踐活動的進(jìn)展情況和好經(jīng)驗、好做法。至目前，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國甘肅網(wǎng)、甘肅組工網(wǎng)、隴原先鋒網(wǎng)、天水在線、天水黨建網(wǎng)、天水日報等媒體刊載教育實踐活動稿件98篇，編發(fā)簡報35期。3月10日，省委教育實踐活動辦公室編發(fā)了題為《秦安縣強化措施確保學(xué)習(xí)教育實效》的簡報；3月16日，甘肅衛(wèi)視、經(jīng)濟頻道、公共頻道分別播出了《秦安：豐富教育載體，確保不走過場》的新聞，全面介紹秦安縣開展教育實踐活動的做法。
為確保各參學(xué)單位教育實踐活動緊扣環(huán)節(jié)不走樣、取得實效不空擋，縣委派出15個督導(dǎo)組，對各參學(xué)單位學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，并參加督導(dǎo)單位集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格督查指導(dǎo)，落實各項任務(wù)。教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請了6名“兩代表一委員”擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，全程監(jiān)督教育實踐活動。整頓學(xué)風(fēng)為抓手，以主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，對130個參學(xué)單位集中學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了督查，對學(xué)習(xí)不扎實的3個單位進(jìn)行了通報，促進(jìn)了各單位正學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。同時，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部外出、嚴(yán)格落實請銷假制度、嚴(yán)格督查到崗到位情況、嚴(yán)格落實干部職工考勤制度，確保學(xué)習(xí)人員和各項計劃措施落實。
廣開門路 征求意見
（秦安縣委書記王東紅深入聯(lián)系點征求群眾意見）
（向“兩代表一委員”征求意見會）
秦安縣始終堅持開門搞活動，在教育實踐活動啟動前期，便著手做好征集意見工作，結(jié)合工作檢查和年終考核，縣委先后組成4個調(diào)研組，深入17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多個村（社區(qū)）和縣直單位開展調(diào)研，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式，廣泛聽取社會各界對開展教育實踐活動的意見建議，摸情底子掌握實情，為高標(biāo)準(zhǔn)謀劃全縣教育實踐活動奠定了群眾基礎(chǔ)。教育實踐活動啟動后，在抓好學(xué)習(xí)教育工作的同時，制定下發(fā)了《關(guān)于做好全縣黨的群眾路線教育實踐活動征求意見工作的通知》，努力做到壓茬推進(jìn)、無縫對接，廣泛深入地征求群眾意見建議，為根除“四風(fēng)”之弊、加強作風(fēng)建設(shè)、助推秦安發(fā)展集思廣益，凝聚智慧。
3月26日，縣委書記王東紅帶頭深入到聯(lián)系點蓮花鎮(zhèn)槐龍村實地走訪，征求對縣委常委會及常委班子“四風(fēng)”問題的意見建議�？h委各常委和縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各參學(xué)單位都按照縣委的統(tǒng)一要求，采取上門主動“問”、領(lǐng)導(dǎo)幫助“點”、個人對照“找”、群眾座談“提”、網(wǎng)絡(luò)信訪“尋”等方式，廣泛聽取聯(lián)系點、“雙聯(lián)”點干部群眾的意見及分管和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位負(fù)責(zé)人的意見，聽取基層黨員干部群眾、離退休老同志、“兩代表一委員”、民主黨派、無黨派人士、企業(yè)職工的意見建議。
同時，各參學(xué)單位通過設(shè)立意見箱、公布熱線電話、發(fā)放征求意見表等多種渠道，廣開門路征求意見建議，并進(jìn)行歸納梳理，認(rèn)真查找突出問題。
即知即改 有序推進(jìn)
秦安縣在教育實踐活動一開始，根據(jù)“四風(fēng)”方面存在的“流行病”，結(jié)合秦安干部中存在的“地方病”，梳理歸納出4個方面46類286種問題，制成以“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)”為主要內(nèi)容的秦安縣黨的群眾路線教育實踐活動“正容鏡”，配發(fā)各參學(xué)人員，人手一冊，隨身攜帶，隨學(xué)隨照，隨照隨改，力求使黨員干部查出病因，挖出病根，查漏補缺，及時整改。為了檢驗學(xué)習(xí)效果，從學(xué)習(xí)態(tài)度、重點內(nèi)容、學(xué)風(fēng)改進(jìn)、學(xué)以致用四個方面，列出30種143個問題，制作了秦安縣教育實踐活動學(xué)習(xí)“自檢表”，印發(fā)各參學(xué)人員，人手一冊，隨學(xué)隨查，隨查隨補。同時，針對廣大黨員干部作風(fēng)上存在的問題，縣委研究出臺了《縣委常委會厲行節(jié)約、壓減“三公”經(jīng)費十條意見》、《干部職工工作紀(jì)律十條嚴(yán)禁》及《進(jìn)一步規(guī)范和落實黨內(nèi)組織生活十項規(guī)定》。
嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房使用標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定騰退辦公用房，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和各單位辦公場所衛(wèi)生進(jìn)行專項整治，在天水日報對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、辦證審批等事項進(jìn)行公開承諾，同時在縣電視臺開設(shè)《訪談》欄目，13家窗口單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對為民服務(wù)的21個事項進(jìn)行承諾，簡化辦事程序，努力做到邊學(xué)邊改，即知即改。
（窗口單位“一把手”上電視公開承諾）
3月17日，全市縣區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動現(xiàn)場會在秦安縣召開。省市領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)委書記、組織部長、市委督導(dǎo)組先后深入秦安縣西川鎮(zhèn)、人社局、縣法院、興國鎮(zhèn)大城社區(qū)、縣醫(yī)院、王尹鄉(xiāng)觀摩了6個不同類型單位的教育實踐活動開展情況。省委第九督導(dǎo)組成員、省直機關(guān)工委統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研部調(diào)研員韓鎖善，市委常委、組織部長、市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王光慶充分肯定了各縣區(qū)教育實踐活動前段工作，深刻分析了活動推進(jìn)中存在的問題和不足，從繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)、征求意見、即知即改、督導(dǎo)宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了明確要求，為推動秦安教育實踐活動的深入開展提供了有力支撐。
（全市縣區(qū)教育實踐活動現(xiàn)場會在秦安召開）
春風(fēng)滌蕩萬物新，春潮涌動清風(fēng)正。當(dāng)前，正是全縣上下狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和強力推進(jìn)各項工作的關(guān)鍵時期，全縣各單位堅持把教育實踐活動與各項中心工作緊密結(jié)合起來，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，黨的群眾路線教育實踐活動在秦安縣正匯聚起巨大的正能量，為全縣凝心聚力推動改革與發(fā)展注入強大動力。
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