為了認真貫徹落實市安委會2012年第二次全體會議和省、市防汛減災工作緊急會議精神，安排部署下一階段全縣安全生產工作任務，進一步做好防汛減災工作，有效遏制生產安全事故的發(fā)生,促進全縣經濟社會健康有序發(fā)展，5月22日，秦安縣召開全縣安全生產暨防汛減災工作緊急會議�？h委副書記、縣長程江芬，縣委常委、副縣長任佩光，副縣長楊棟，縣安全委員會和抗旱防汛指揮部成員單位以及部分企業(yè)的主要負責人在主會場參加了會議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上全體領導在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會場參加了會議。
會上，縣安監(jiān)局局長馬少虎通報了今年第一季度全縣安全生產情況；副縣長楊棟傳達了省、市防汛減災工作緊急會議精神并安排部署了全縣防汛減災工作；縣委副書記、縣長程江芬作了講話。會議由縣委常委、副縣長任佩光主持。
（縣委副書記、縣長程江芬講話）
縣委副書記、縣長程江芬就做好下階段全縣安全生產和防汛減災工作，強調了四個方面的意見：
一要尋找差距，正視問題，切實增強搞好安全生產工作的責任感和緊迫感。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以科學發(fā)展觀為指導，以繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動為主線，認真貫徹落實國家、省、市關于進一步加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，加強組織領導，落實目標責任，強化執(zhí)法監(jiān)察，狠抓隱患治理，最大限度地預防和減少了各類生產安全事故的發(fā)生。一季度，全縣安全生產形勢總體趨于平穩(wěn)。但是，全縣安全生產面臨的形勢警示我們，越是在經濟快速發(fā)展的時期，越是要繃緊安全生產這根弦。任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要從維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識安全生產的重要性、艱巨性和復雜性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，認真落實安全生產責任，采取超常規(guī)的措施，全面查找問題，深入分析原因，積極落實整改，徹底治理隱患，確保全面實現(xiàn)今年的安全生產目標任務，為全縣經濟社會科學發(fā)展提供安全保障。
二要突出重點，加強監(jiān)管，扎實做好第二季度安全生產各項工作。安全生產，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，始終做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步抓好“打非治違”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真貫徹落實全國集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視電話會議精神，按照已制定下發(fā)的實施方案的要求，繼續(xù)把嚴厲打擊整治非法、違法、違規(guī)生產經營作為安全生產的重點工作，嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)管職責，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，形成“打非治違”的整體合力。要充分發(fā)揮新聞媒體和社會各界的輿論監(jiān)督作用，揭露非法、違法和違規(guī)、違章的典型安全生產案例，公開打擊處理結果，營造良好的社會輿論氛圍。要進一步抓好專項整治行動。要繼續(xù)以隱患排查治理為重點，深入開展重點領域專項整治行動。特別要抓好高危行業(yè)安全隱患的排查治理，嚴厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖等非法行為，重點查處以包代管和無證施工等行為，進一步規(guī)范礦山安全生產秩序。繼續(xù)抓好特種設備專項整治，依法查處取締非法在用設備。要嚴格落實水利、電力、旅游、教育等行業(yè)的行業(yè)監(jiān)管責任，積極開展專項整治，切實排查整改事故隱患，不斷提升整體安全水平。要進一步抓好宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把“安全生產月”活動作為“安全生產年”活動的重要內容來抓，以學習貫徹國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》為重點，以落實安全責任、改善安全狀況、實現(xiàn)本質安全為目標，精心策劃，認真組織，大力推進安全生產、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動，努力提升全民安全素質，進一步喚醒全社會對安全生產工作的廣泛關注。通過廣泛宣傳教育，努力增強全民安全法制觀念和安全意識，為實現(xiàn)全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定良好的社會氛圍。要進一步加強安全生產標準化建設。要認真總結近年來安全生產標準化試點工作經驗，按照規(guī)范標準和規(guī)定要求，在全縣工礦商貿和交通運輸行業(yè)和領域，特別是在非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)（領域）普遍開展安全生產標準化建設，確保企業(yè)達標。要加強企業(yè)安全標準化分級考核評價工作，將評價結果作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。要實施一批樣板工程，促進安全生產標準化深入開展。要進一步加強應急救援體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善應急預案，提高預案的針對性和可操作性，切實加強重點時段的安全值班工作，縣安委會各成員單位要安排專人值班，主要領導要在崗帶班，及時掌握安全生產動態(tài)，確保信息通暢，堅決杜絕重特大生產安全事故的發(fā)生。
三要高度重視，強化措施，切實抓好汛期安全生產工作。根據氣象部門預測，今年我縣氣候變化大，汛期出現(xiàn)強對流降水天氣的因素多，部分流域發(fā)生暴雨洪水的可能性較大，做好汛期安全生產工作，面臨著十分嚴峻的形勢。特別是“5.10”岷縣特大冰雹山洪泥石流造成了巨大損失，留下了深刻的教訓，也給我們敲響了警鐘。5月19日以來，針對近期將連續(xù)出現(xiàn)較大降雨天氣的情況，省、市主要領導先后作出了重要批示，并相繼召開了防汛減災工作緊急會議，對近期防汛減災工作進行了安排部署。我們一定要引起高度重視，認真貫徹省、市防汛減災會議精神，嚴格落實各項防汛措施，確保全縣人民群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認識汛期降雨、洪水、泥石流、山體滑坡等自然災害的多發(fā)性和危害性，切實把抓好汛期安全生產工作作為當前各項工作的重中之重來抓，進一步落實防汛責任，強化組織領導，完善各類災害預警機制和應急救援預案，做到防汛組織、隊伍、物資、措施全面落實。要深入開展隱患排查治理活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門要針對防汛重點地區(qū)、重點部位和場所，深入開展汛期隱患排查治理工作，對各類隱患點要逐段逐點落實責任人，采取有力措施，限期整改治理，盡快消除各類安全隱患。為了切實做好災害性天氣的防范應對工作，縣委、縣政府以縣安委會的名義建立了全縣氣象信息平臺預警系統(tǒng)，各相關部門要充分發(fā)揮預警平臺的作用，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級預警工作機制，及時發(fā)布預警預報信息。在接到災害性天氣預警信息后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對重點地區(qū)、重點部位的監(jiān)測，全面落實防范措施，提前轉移群眾，最大可能的減少災害造成的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要健全協(xié)作聯(lián)動機制，加強應急演練，切實提高應急救援水平。各相關部門要認真做好應急物資儲備工作，積極儲備一批防汛搶險器材、設備和物資，為應急搶險與救援提供有力保障。
四要加強領導，靠實責任，確保安全生產目標任務落到實處。當前，安全生產工作形勢緊迫，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步加強領導，靠實責任，狠抓落實，努力做到“三個強化”，確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格按照國務院23號《通知》、40號《意見》和省政府兩個《責任規(guī)定》、市政府兩個《責任實施細則》的要求，把落實安全生產責任作為一項關鍵措施，確保落到實處。要按照年初確定的安全生產目標任務，定期開展全面檢查，專項工作根據需要隨時進行檢查，成績突出的要給予表揚，工作滯后的要進行通報。督查要以解決問題、改進工作為目的，著重查找存在的問題，主動幫助解決實際困難，研究提出改進的辦法，決不能搞形式、走過場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大行政執(zhí)法力度，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。對事故控制指標上升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域，要實行安全生產問責制和主要負責人約談制；對安全隱患整改不力、主體責任落實不好，導致發(fā)生事故的，要依法嚴肅追究責任，切實維護安全生產法律法規(guī)的嚴肅性。
（縣委常委、副縣長任佩光主持會議）
（副縣長楊棟傳達省、市防汛減災工作緊急會議精神并安排部署全縣防汛減災工作）
（縣安監(jiān)局局長馬少虎通報今年第一季度全縣安全生產情況）
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