增加投入 做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)
——訪秦安縣人民政府縣長 蒲軍
甘肅經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 張?jiān)鱿椤 ∫娏?xí)記者 吳娜娜

記者:在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,健全和完善縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),勞動(dòng)和社會(huì)保障部門牽頭抓總,相關(guān)部門相互配合,齊抓共管的工作機(jī)制上創(chuàng)造性地開展了哪些工作。
蒲軍:我縣發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,遵循供給需求對接、培訓(xùn)組織齊抓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、數(shù)量質(zhì)量并重的方針,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合的原則,牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源就是創(chuàng)造財(cái)富的理念,努力提高勞務(wù)工作的組織化程度,不斷培育和打造秦安勞務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村快富的目標(biāo)。經(jīng)過全縣上下的共同努力,使勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為我縣的第五大支柱產(chǎn)業(yè),力爭在2008年全縣勞務(wù)收入突破3億元大關(guān),鞏固全省勞務(wù)先進(jìn)縣,爭創(chuàng)全國勞務(wù)先進(jìn)縣,努力把全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作推向一個(gè)新階段。
第一,各級黨政組織要高度重視勞務(wù)工作。抓好勞務(wù)輸出是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任,要樹立不抓勞務(wù)是失職,抓不好勞務(wù)就是不稱職的觀念,要始終把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體計(jì)劃。
第二,要進(jìn)一步加大宣傳力度。要采取靈活多樣的方式,廣泛深入宣傳組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義,宣傳勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本政策,積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變“故土難離,窮家難舍”的舊觀念,走出家門,跳出“農(nóng)門”,外出務(wù)工,達(dá)到減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的目的。
第三,要建立健全工作制度。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。縣上要定期召開由勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的聯(lián)席會(huì)議。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度?h上每名縣級干部要聯(lián)系一個(gè)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)有較大影響的勞務(wù)基地,每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部要聯(lián)系一個(gè)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)村和一個(gè)較大的勞務(wù)基地,有關(guān)部門要把扶貧與勞務(wù)輸出結(jié)合起來,聯(lián)系一個(gè)幫扶村。三是建立跟蹤服務(wù)回訪制度。要在組織輸轉(zhuǎn)中充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用,輸前對用人單位要進(jìn)行實(shí)地考察,輸后要指定專人負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出的跟蹤管理和服務(wù)工作,做到輸前當(dāng)紅娘,輸中搞服務(wù),輸后做保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)每年至少安排一次務(wù)工人員家訪,幫助解決外出務(wù)工人員家庭的生產(chǎn)、生活困難。
第四,要不斷加大資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要采取切實(shí)可行的措施,千方百計(jì)加大對勞務(wù)信息搜集、用工考察、招工宣傳、組織輸轉(zhuǎn)、開展培訓(xùn)等資金的籌措。農(nóng)業(yè)發(fā)展資金和扶貧資金要向勞務(wù)輸轉(zhuǎn)傾斜,縣財(cái)政每年要拿出50萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要拿出一定的經(jīng)費(fèi),用于勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。要注意調(diào)動(dòng)各方面的積極性,按照統(tǒng)籌計(jì)劃,合理安排,渠道不變,各計(jì)其功的原則,確保使用好來自各部門、各渠道、各方面的資金,形成抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的合力,提高輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。各方籌措和政府投入的勞務(wù)經(jīng)費(fèi),實(shí)行資金分配使用與輸轉(zhuǎn)效果相掛鉤的機(jī)制,使有限的資金最大限度地支持勞務(wù)工作。
第五,要嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。縣委、縣政府要定期組織力量,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門,開展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)專項(xiàng)督查,對領(lǐng)導(dǎo)重視,成績顯著的要在每年召開的全縣勞務(wù)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰,每年表彰10名優(yōu)秀務(wù)工能人,10名優(yōu)秀勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,10名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,10個(gè)勞務(wù)先進(jìn)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對勞務(wù)典型進(jìn)行表彰。年底縣委、縣政府要依據(jù)年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書,對勞務(wù)人員的培訓(xùn)、組織有序輸轉(zhuǎn)人數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的勞務(wù)基地、轄區(qū)內(nèi)的務(wù)工能人數(shù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和勞務(wù)收入實(shí)行定量和定性考核,考核結(jié)果作為組織、人事部門對各級干部工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容。各相關(guān)部門、單位要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層業(yè)務(wù)對口單位的督查考核,形成全縣上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面,確保全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。