平?jīng)鍪邪殉鞘凶鳛橐环N資源,把城建作為一種產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃,整體動(dòng)作,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。其城鎮(zhèn)化過(guò)程中的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”引起了人們的廣泛關(guān)注。
著眼點(diǎn):從大廣場(chǎng)到背街小巷的轉(zhuǎn)變歲值寒冬,記者來(lái)到平?jīng)。“過(guò)去,平?jīng)龀堑臇|出口是個(gè)棺材鋪,西出口是個(gè)車馬店,一進(jìn)一出讓人覺(jué)得晦氣!币粋(gè)在柳湖公園晨練的老大爺激動(dòng)地說(shuō),“這幾年不一樣了,路寬咧,地綠咧,燈亮咧,好去處可多咧!逼?jīng)鲈莻(gè)山城。狹窄封閉的山城嚴(yán)重影響了對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,于是,走向川地就成了城建的必然選擇。
按照“北擴(kuò)東移”的發(fā)展戰(zhàn)略,近兩年中心城市實(shí)施了以道路和環(huán)境治理為重點(diǎn)的“一線三點(diǎn)”、“六縱九橫”等工程,累計(jì)完成投資13.76億元。
當(dāng)?shù)厝苏f(shuō),“一線三點(diǎn)”使城市挺起了脊梁,“六縱九橫”形成了城市新的骨架,城市的骨骼和血脈正在一天天健全和完善起來(lái)。
出人意料的是,平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)局工作人員沒(méi)有領(lǐng)我們?nèi)タ此麄兊拇髲V場(chǎng)、大街道,卻首先把我們引到了常常被人遺忘的背街小巷。他們說(shuō):“整治背街小巷,難度更大,但治理好了,對(duì)老百姓的生活會(huì)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處!碑(dāng)?shù)厝税驯焙蠼直茸髌經(jīng)龅摹褒堩殰稀保鱾(gè)時(shí)期建成的破舊房舍七零八落地“堆積”在一起。經(jīng)過(guò)改造后,這里的居民住上了寬敞明亮的樓房。原在北后街居住的范大媽說(shuō):“現(xiàn)在再也不用過(guò)下雨還要抽水機(jī)往外抽,出門就有刺鼻臭的日子了。”據(jù)介紹,僅去年至今,中心城市就改造了29條背街小巷,安裝路燈1547桿(組)4300多盞,建成城西路、保豐、甘溝路三個(gè)拆遷安置區(qū),安置拆遷戶170戶。
“大廣場(chǎng)、大道路需要建好,但與老百姓息息相關(guān)的背街小巷才是真正的‘民心工程’!彪S行的有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“平?jīng)鍪谐擎?zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn)就是在這些方面下了大功夫。”各個(gè)縣城在建設(shè)過(guò)程中也突出了這個(gè)特點(diǎn)。全市自來(lái)水普及率達(dá)到92.7%,生活垃圾處理率達(dá)到68.74%,集中供熱覆蓋率達(dá)到70%,城市功能得到進(jìn)一步提升,城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)已由單純擴(kuò)張規(guī)模向完善功能、提升生活質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
關(guān)注點(diǎn):從農(nóng)民到市民的身份轉(zhuǎn)變?cè)谙俺侵写濉钡倪^(guò)程中,失地農(nóng)民的生活是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
牛軍是華亭縣東峽村人,今年村子成了社區(qū),他的身份也就從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成了市民。失去土地后,他進(jìn)了社區(qū)辦的公司,做起了基層管理人員,一個(gè)月收入600多元。
而以前務(wù)農(nóng),一畝地毛收入400多元,除去各種費(fèi)用,剩不下幾個(gè)錢。他有三層樓20間房子,給煤礦務(wù)工人員出租,一年收入在一萬(wàn)元左右。問(wèn)到失地的父母有何保障時(shí),他說(shuō):“社區(qū)除了醫(yī)療、生活費(fèi)補(bǔ)貼每月50元外,一個(gè)月還要補(bǔ)夠115元的低保。
比起以前來(lái),現(xiàn)在生活寬裕多了!庇浾甙l(fā)現(xiàn),牛軍一家6口住四室一廳的大房子,裝修也很講究。
東峽社區(qū)先后建成了一個(gè)市場(chǎng)、一條商貿(mào)步行街和一座賓館,年集體收入達(dá)到597萬(wàn)元。居委會(huì)主任馬德軍告訴記者:“社區(qū)有青壯年勞力的家庭至少有1名勞力從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè),居民人均純收入的80%來(lái)源于務(wù)工和商貿(mào)經(jīng)營(yíng)。”截至目前,華亭縣已累計(jì)改造“城中村”7個(gè),人口1.33萬(wàn)人,每年發(fā)放190.9萬(wàn)元的城市低保金,從而探索出了打破城鄉(xiāng)壁壘、改革戶籍制度、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有益路子。
不獨(dú)華亭,平?jīng)鍪懈骺h區(qū)都在探索解決“城中村”發(fā)展轉(zhuǎn)變的最佳途徑。
長(zhǎng)期以來(lái),莊浪縣城內(nèi)居民、農(nóng)民混居,糞便隨便堆在街道上,人和豬都在街上跑。近年來(lái),莊浪縣集中改造縣城南區(qū)、開發(fā)縣城北區(qū),使縣城面積由原來(lái)的5.3平方公里擴(kuò)大到8.5平方公里,周邊農(nóng)民也成了市民。莊浪人巧妙利用南北分流的水洛河,將小城裝扮得如詩(shī)如畫。
在什川鎮(zhèn),記者走進(jìn)賈玉祥家,他家6口人住兩層小洋樓,居室的安排與裝修跟大城市人家一個(gè)樣。在家里上網(wǎng)查信息是他的每日必修課,他笑著說(shuō):“以前種地,有糧沒(méi)錢,現(xiàn)在自己搞運(yùn)輸一年能掙10多萬(wàn),日子好過(guò)多了!辨(zhèn)黨委書記張得鋒告訴記者,像他這樣的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活的有1680多人。
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