碧水藍天新畫卷
----麥積區(qū)十八大以來環(huán)境保護工作綜述
黨的十八大以來,麥積區(qū)認真貫徹落實國家和省、市環(huán)境保護工作的各項決策部署,緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標,積極完善政策措施,強化環(huán)境管控,全面落實環(huán)境保護“八項機制”,認真實施污染治理“十大工程”,扎實有效整改環(huán)境突出問題,努力補齊環(huán)境保護工作短板,環(huán)境保護各項工作取得了積極進展。
——明確任務,靠實責任,全面落實環(huán)境保護目標責任制

對環(huán)委會成員單位組成人員及時進行了調(diào)整,由原來的41人調(diào)整為100人,組成單位由原來的38個,調(diào)整為現(xiàn)在的74個,環(huán)委會主任調(diào)整為由區(qū)委和政府主要領導共同擔任。圍繞全區(qū)大氣、水、土壤污染防治年度工作目標和工作任務,制定出臺了《天水市麥積區(qū)2017年環(huán)境保護重點工作任務清單》《天水市麥積區(qū)大氣污染防治工作實施方案》、《天水市麥積區(qū)水污染防治工作實施方案》和《天水市麥積區(qū)土壤污染防治工作實施方案》、《麥積區(qū)環(huán)境保護“十大工程”任務清單》等一系列文件,與相關部門、鎮(zhèn)、街道簽訂了《天水市麥積區(qū)人民政府環(huán)境目標管理責任書》和《天水市麥積區(qū)人民政府水污染防治目標責任書(2016-2020年)》,層層傳導壓力,明確了工作措施、責任部門和完成時限,靠實了工作責任,確保了環(huán)境保護及污染防治各項整治任務的有序推進。
——深化宣傳教育,努力提高群眾環(huán)保意識

圍繞全區(qū)環(huán)保中心工作,充分利用“3·22”世界水日、“4·22”世界地球日、“5·12”防災減災日”、“科技活動周”、全國科普日、節(jié)能減排宣傳周、“12·4”全國法制宣傳日等,全面開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近群眾、貼近生活的環(huán)境宣傳教育活動。組織各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直相關部門環(huán)保工作分管領導和業(yè)務專干、區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員共計100余人在區(qū)委黨校舉辦全區(qū)環(huán)境保護專題培訓班,進一步提升黨政領導干部環(huán)保意識。積極開展環(huán)境污染責任保險試點工作,督促成紀藥業(yè)、眾興菌業(yè)等6家企業(yè)辦理環(huán)境污染責任保險,把保險的風險管理方法與環(huán)境管理相結(jié)合,最大限度降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生概率,降低環(huán)境風險,保障環(huán)境安全。
——嚴格落實環(huán)境保護主要約束性指標

2017年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)281天,占監(jiān)測總天數(shù)的81.9%,優(yōu)良天數(shù)比2016年增加22天;污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率均達到市政府目標責任書考核要求。通過實施燃煤鍋爐淘汰改造、煤炭一級市場建設、清潔能源替代、餐飲油煙和機動車治理、城鎮(zhèn)污水處理設施運營管理與提標改造、黑臭水體治理等污染治理工程,有效減少了污染物排放總量。近幾年,我區(qū)地表水水質(zhì)年均達標率100%,地表水考核斷面、集中式飲用水水源地水質(zhì)均達到了區(qū)政府水環(huán)境質(zhì)量目標要求,完成了轄區(qū)內(nèi)13個土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設置,制定印發(fā)了《麥積區(qū)土壤污染防治工作實施方案》及《麥積區(qū)土壤污染防治工作實施方案》,明確了截至2020年土壤污染防治工作目標及工作任務。
——建立健全環(huán)境保護管理機制

為有效加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,解決環(huán)境監(jiān)管薄弱領域突出問題,按照管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保的原則,圍繞“土小”企業(yè)清理取締、河道采砂、礦產(chǎn)資源勘查開采、清潔能源推廣使用、餐飲油煙治理、煤炭市場管理、城市綜合管理、建筑渣土綜合管理等8個方面制定了《天水市麥積區(qū)環(huán)境保護“八項機制”》,完善了各項環(huán)境管理機制,有效促進了環(huán)境保護管理的常態(tài)化發(fā)展。
——嚴格項目審批,強化企業(yè)環(huán)保規(guī)范化管理

嚴格環(huán)保準入制度,按照《環(huán)境影響評價法》各項要求,認真落實重大項目環(huán)評督辦、跟進、協(xié)調(diào)、服務,辦理審批建設項目環(huán)境影響報告書、建設項目環(huán)境影響報告表、建設項目環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案及建設項目竣工環(huán)保驗收,對2013-2016年取得排污許可證的41家企業(yè)排污許可證資料進行了整理統(tǒng)計,為下一步排污許可證核發(fā)工作奠定良好基礎,強化工業(yè)企業(yè)環(huán)保標準化建設工作。
——扎實開展環(huán)境污染治理,有效解決突出環(huán)境問題

強化大氣污染防治,扎實開展年度大氣污染防治和“冬防”工作,完成燃煤鍋爐淘汰整治任務,實現(xiàn)了城區(qū)燃煤鍋爐“清零”目標,加強對建筑和道路施工揚塵管控,督促施工方嚴格落實“六個百分百”抑塵措施,對長實、順辰、甘建投等涉氣工業(yè)企業(yè)進行了整治,督促相關企業(yè)落實了密閉、遮蓋等防塵措施,強化煤炭煤質(zhì)管控,嚴格煤炭銷售點煤質(zhì)抽檢,完成了轄區(qū)內(nèi)黃標車、老舊車淘汰報廢工作和集中供熱鍋爐提標改造工作。
強化水污染防治,制定印發(fā)了《麥積區(qū)水污染防治工作實施方案》,成立了區(qū)水污染防治領導小組,與相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了麥積區(qū)水污染防治目標責任書(2016-2020年),強化污水收集管網(wǎng)建設,全面完成黑臭水體治理任務,強化河道環(huán)境綜合整治,全面取締河道非法排污口,嚴格落實“河長制”管理要求,進一步規(guī)范機制砂行業(yè),全面取締關閉“土小企業(yè)”,強化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,扎實整改水環(huán)境突出問題。

強化土壤污染防治,成立了全區(qū)土壤防治工作領導小組,配合市級部門完成了全區(qū)土壤重點污染源遙感核查工作,完成了轄區(qū)內(nèi)13個土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設置及采樣監(jiān)測工作,積極開展了土壤污染狀況詳查工作,共核實農(nóng)用地詳查點位177個;加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,強化區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作,完成了國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、資料的匯總及上報工作,以及農(nóng)村環(huán)境整治項目。
強化環(huán)境噪聲污染整治,制定了《天水市麥積區(qū)環(huán)境保護局“兩考”期間環(huán)境噪聲監(jiān)管工作實施方案》,結(jié)合“兩考”期間建筑施工企業(yè)專項檢查工作,出動環(huán)境監(jiān)察人員200余人次,對城區(qū)建筑工地及中型文化娛樂場所開展定期夜間巡查及不定期抽查,有效遏制了環(huán)境噪聲擾民的違法行為。

強化環(huán)境安全監(jiān)管,加強危險廢物污染防治,強化核與輻射安全監(jiān)管,開展環(huán)境風險隱患排查工作,開展轄區(qū)內(nèi)自然保護區(qū)、森林公園和風景名勝區(qū)管理與建設環(huán)保專項檢查工作,開展規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作,全面落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系建設,嚴格執(zhí)行突出環(huán)境事件信息報告制度,積極參加市上組織的環(huán)境應急演練,不斷提升環(huán)境應急能力。
扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在沿河、沿路建設了一批垃圾收集點,配備保潔員和環(huán)衛(wèi)車,做到垃圾日產(chǎn)日清,防止垃圾入河,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治,將全區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū),明確了畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模分級及管理要求,啟動了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī);B(yǎng)殖及養(yǎng)殖專業(yè)戶依法關閉或搬遷工作。
——不斷強化環(huán)境執(zhí)法

扎實開展中央環(huán)保督察反饋意見整改,成立了區(qū)委、區(qū)政府主要領導任雙組長的督察反饋意見整改領導小組,制定了《麥積區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》和《麥積區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改措施清單》,確定了36個問題,提出了131項措施。目前,整改措施清單中提出的36項問題中,立行立改的16個問題和需2017年底完成的12個問題已完成整改,相關督導單位正在對其進行清單銷號,分年度整改的8個問題正在按計劃進行整改。加強環(huán)境執(zhí)法,規(guī)范行政處罰,積極開展環(huán)保交叉執(zhí)法及案卷評查工作。嚴格執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》,完成了前三季度排污申報及排污費征收工作,做到依法審核,全面征收;四是不斷強化環(huán)境信訪投訴查處工作,對12369環(huán)保熱線、市長留言板、辦公電話投訴、群眾來信、來訪反應的各類環(huán)境問題,認真記錄,詳細解答,及時查處。
(天水在線編輯:馬文潔)