發(fā)展是最大的扶貧。減貧脫貧，關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展條件的改善。近年來(lái)，麥積區(qū)認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，緊緊圍繞貧困村、貧困戶發(fā)展需求，積極對(duì)接省、市政策，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，因村施策、因戶施法，不斷改善貧困村發(fā)展條件，大力幫助貧困村戶改善發(fā)展瓶頸制約問(wèn)題，變“輸血”為“造血”，增強(qiáng)了貧困村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
——精準(zhǔn)幫扶求突破。“貧困原因多種多樣，有的是喪失勞動(dòng)能力，有的是因病因?yàn)?zāi)致貧，有的是沒(méi)有找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。”區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，只有找準(zhǔn)“病灶”，才能有效“治療”，科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧是扶貧工作必由之路。該區(qū)緊緊圍繞全區(qū)4個(gè)特困片帶、170個(gè)貧困村“問(wèn)題和需求清單”，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，突出貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升、金融資金支撐等六大突破攻堅(jiān)重點(diǎn)，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，研究制定了“1+18”精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)扶貧項(xiàng)目庫(kù)，科學(xué)制定了幫扶措施，增強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性。
——完善基礎(chǔ)促發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧的基本條件之一，該區(qū)按照市委、市政府“一個(gè)提速、四個(gè)提前、四個(gè)加快”工作部署，全面落實(shí)“縣區(qū)財(cái)政當(dāng)年新增財(cái)力20%以上用于扶貧開(kāi)發(fā)”的要求，整合省級(jí)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目資金7.69億元，落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2071萬(wàn)元，占當(dāng)年新增財(cái)力的30.35%。實(shí)施了總投資5900萬(wàn)元的7鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，完成農(nóng)村通暢工程279.5公里、農(nóng)村飲水安全工程17處、動(dòng)力電提升改造工程15處、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室106個(gè)。按照“四個(gè)加快”的要求，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，完成17所村級(jí)幼兒園、131個(gè)中小學(xué)“薄改”項(xiàng)目和75個(gè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)，建成2個(gè)省級(jí)、4個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和50個(gè)省、市級(jí)整潔村，建成農(nóng)村互助老人幸福院25個(gè)、日間照料中心及敬老院18個(gè)，進(jìn)一步改善了貧困村生產(chǎn)生活條件。
——專項(xiàng)貸款助產(chǎn)業(yè)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程，是切實(shí)解決貧困農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、家庭經(jīng)營(yíng)資金不足問(wèn)題的重要途徑。麥積區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)這一措施落地，按照貸的出、收的回、幫的精、扶的準(zhǔn)和低成本、高效率的原則，實(shí)行“一站式”辦理，將審核方式由村、鎮(zhèn)、扶貧辦、財(cái)政局層層“縱向”把關(guān)審核改變?yōu)榱魉�式的“橫向”審核，并要求麥積合作銀行把貸款發(fā)放點(diǎn)設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，極大提高了審核和放貸效率，為全區(qū)按期完成2015年精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，去年全區(qū)共發(fā)放貸款7.81億元，占任務(wù)7.74億元的100.9%。同時(shí)，加大對(duì)貸款使用情況的監(jiān)督，通過(guò)日常檢查、入戶調(diào)查等方式，督促貸款對(duì)象將資金用于種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正做到�？顚Ｓ茫l(fā)揮專項(xiàng)貸款助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困戶收入的作用。
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