8月7日，由國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部主辦，省人力資源和社會(huì)保障廳、省林業(yè)廳承辦，省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心和省林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣總站組織實(shí)施，市區(qū)林業(yè)局協(xié)辦的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展國(guó)家級(jí)高級(jí)研修班在麥積區(qū)開班。
國(guó)家林業(yè)局林轉(zhuǎn)與合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處處長(zhǎng)繆光平；省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、省公務(wù)員管理局局長(zhǎng)李德福，省林業(yè)廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)李智，省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心主任左致瑛；副市長(zhǎng)王鈞，市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)馬武生，市林業(yè)局局長(zhǎng)王學(xué)鋒和麥積區(qū)委書記張智明等領(lǐng)導(dǎo)出席并在主席臺(tái)就座，省林業(yè)工作站管理局局長(zhǎng)楊全生主持儀式。
李德福代表省人力資源和社會(huì)保障廳作了重要講話。他說(shuō)，甘肅省科技實(shí)力雄厚、專業(yè)技術(shù)人才總量較大，擁有以中國(guó)科學(xué)院蘭州分院為主體的各類科研和開發(fā)機(jī)構(gòu)近1200多家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9個(gè)，國(guó)家級(jí)、省部級(jí)工程技術(shù)中心和試驗(yàn)基地28個(gè)，博士后科研流動(dòng)站、工作站54個(gè)，目前全省專業(yè)技術(shù)人才總量已達(dá)到65萬(wàn)人。他指出，近年來(lái)，甘肅省各級(jí)黨委、政府按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實(shí)“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持的戰(zhàn)略目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是集體林權(quán)制度改革的重要組成部分，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多個(gè)領(lǐng)域，需要協(xié)調(diào)發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。舉辦這期研修班，是順應(yīng)黨的十八大關(guān)于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、綠色增長(zhǎng)號(hào)召，積聚全國(guó)專家學(xué)者的力量，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和研討，加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新，培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域高層次專業(yè)技術(shù)人才，為全國(guó)各省、區(qū)之間增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)交流與合作搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。
李智代表甘肅省林業(yè)廳作了重要講話。他說(shuō)，多年來(lái)，歷屆省委、省政府始終把改變甘肅自然面貌，作為全省林業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)和奮斗目標(biāo)來(lái)抓，相繼啟動(dòng)實(shí)施了三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕還林等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了明顯成就，甘肅森林覆蓋率已由改革開放之初的6.8%提高到目前的13.42%。林地面積、有林地面積、灌木林地面積、活立木總蓄積、森林蓄積和森林覆蓋率6個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了全面增長(zhǎng)。他指出，自2008年10月全面啟動(dòng)集體林改以來(lái)，甘肅省集體林權(quán)制度改革于2011年10月全面完成了明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)，家庭承包率占95.18%，勘界確權(quán)率、糾紛調(diào)處率、合同簽訂率、林權(quán)頒證率、林改檔案建檔率均達(dá)到100%，有280.08萬(wàn)農(nóng)戶拿到了林權(quán)證。通過(guò)主體改革，確立了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的主體地位，做到“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。目前，組建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社986個(gè)，建立各種林業(yè)協(xié)會(huì)227個(gè)。全省有58個(gè)縣成立了縣級(jí)林業(yè)綜合管理服務(wù)中心，為農(nóng)民開展林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款提供一站式服務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，省委、省政府把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)綜合配套改革的重要抓手，并從2013年起，省財(cái)政每年預(yù)算安排1000萬(wàn)元林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持全省農(nóng)村集體林地上發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、森林生態(tài)旅游和林下產(chǎn)品加工等林下經(jīng)濟(jì)。目前，全省農(nóng)民利用承包林地栽植經(jīng)濟(jì)林果樹275萬(wàn)畝，建成各類林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品加工企業(yè)149個(gè)。預(yù)計(jì)今年全省實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值將達(dá)到45億元。
王鈞代表天水市委、市政府對(duì)研修班的開班和各位專家、學(xué)者的蒞臨表示熱烈的祝賀和誠(chéng)摯的歡迎。他說(shuō)，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部把“林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展國(guó)家級(jí)高級(jí)研修班”放在天水市麥積區(qū)，這既是對(duì)我市林業(yè)工作的大力支持，又是對(duì)我市林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的充分肯定。這次高研班，匯集了全國(guó)林權(quán)制度改革、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專家和全省各市（州）專家學(xué)者，不僅為廣大林業(yè)科技工作者更好地了解集體林權(quán)制度綜合配套改革、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)搭建了很好的平臺(tái)，也為我們提供了一次難得的交流學(xué)習(xí)、共謀發(fā)展學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。真誠(chéng)地希望各位專家、學(xué)者不吝賜教，為天水林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，指導(dǎo)我市民生林業(yè)、生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展，真誠(chéng)地希望大家在研期間，相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，共同促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
王鈞指出，近年來(lái)，天水市堅(jiān)持把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段，通過(guò)典型示范，大戶帶動(dòng)，政策扶持等方式，積極引導(dǎo)廣大林農(nóng)依法合理利用和開發(fā)林地資源，逐步形成了林下種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)、森林休閑旅游業(yè)和林產(chǎn)品采集加工業(yè)四大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，走出了一條以“林種、林養(yǎng)、林加、林游”為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐年擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益逐步攀升，實(shí)現(xiàn)了山綠與民富的“雙贏”。截至目前，全市林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值已達(dá)到4.45億元，參與林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶達(dá)到6.5萬(wàn)戶、31萬(wàn)多人。林下經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展已經(jīng)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收致富的新“引擎”。
本次研修班邀請(qǐng)到國(guó)家林業(yè)局林轉(zhuǎn)與合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處處長(zhǎng)繆光平主講《林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)》，中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院研究員蔡登谷主講《生態(tài)文化與生態(tài)文明》，甘肅林業(yè)科學(xué)研究院研究員于洪波主講《甘肅林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與研討》，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳垣主講《林藥間作種植技術(shù)》。
來(lái)自河北、河南、山東、山西、吉林、陜西、青海、廣西、新疆等11個(gè)省、自治區(qū)代表以及新聞媒體記者160余人參加了本次研修班。
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