真誠(chéng)公仆心 務(wù)實(shí)為民情
——記全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、麥積區(qū)委書(shū)記蔣曉強(qiáng)
2008年2月22日，甘肅省委授予麥積區(qū)委書(shū)記蔣曉強(qiáng)“全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。麥積區(qū)廣大干部群眾為此感到無(wú)比光榮。大家都說(shuō)，這既是蔣曉強(qiáng)同志的個(gè)人榮譽(yù)，也是全區(qū)人民的集體榮譽(yù)，充分體現(xiàn)了省、市對(duì)麥積區(qū)工作的肯定和認(rèn)可。
蔣曉強(qiáng)同志2002年12月任麥積區(qū)區(qū)長(zhǎng)，2005年6月任麥積區(qū)委書(shū)記。在區(qū)委、區(qū)政府的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上，他以過(guò)硬的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力帶領(lǐng)廣大干部群眾銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)全面提速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，開(kāi)創(chuàng)了麥積建區(qū)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多、干部群眾精神狀態(tài)最好的時(shí)期。
克難攻堅(jiān)求發(fā)展
蔣曉強(qiáng)同志不管抓什么事情，始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)不放手，抓難點(diǎn)不退步，遇到矛盾不回避。在他的帶領(lǐng)下，麥積區(qū)相繼干成了一大批多年想干而不敢干、敢干而未干成的大事、實(shí)事、難事。修通麥（積）甘（谷）公路是麥積區(qū)渭河峽谷沿線6鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多萬(wàn)群眾多年的愿望和期盼。十多年來(lái)，幾次動(dòng)工，幾經(jīng)周折，都因工程險(xiǎn)要、資金困擾、矛盾突出而夭折。任區(qū)長(zhǎng)后，他提出要“舉全區(qū)之力，打通麥甘公路”，在國(guó)家投資只到位100萬(wàn)元的情況下，努力克服資金、技術(shù)、人力等一系列困難和問(wèn)題，將原設(shè)計(jì)6.5米寬的山嶺重丘四級(jí)路面標(biāo)準(zhǔn)提高到8.5米寬的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，僅用9個(gè)月時(shí)間就完成了按設(shè)計(jì)三年才能完成的工程建設(shè)任務(wù)，圓了沿線群眾幾代人的夢(mèng)想。天寶高速公路是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程，征地拆遷里程之長(zhǎng)、任務(wù)之重為歷年之最。他親自掛帥，組織沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)廣大干部夜以繼日工作，僅用一個(gè)多月時(shí)間就圓滿(mǎn)完成了4300多畝征地和3.8萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)，首開(kāi)全省“和諧拆遷”之先河，創(chuàng)造了“麥積速度”，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和贊譽(yù)，保障了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。面對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，他潛心搞調(diào)研、創(chuàng)新路，不斷掀起城市大拆大建大招商的熱潮。通過(guò)對(duì)原輕工片區(qū)和紅旗旅社片區(qū)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，招商引資3億多元建成了金都商城、渭濱新城、景園大廈等3個(gè)檔次較高、規(guī)模較大的現(xiàn)代化商城，建設(shè)了具有較高水平的商埠路步行一條街，重振了麥積區(qū)商埠“旱碼頭”雄風(fēng)。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)一流
蔣曉強(qiáng)同志辦事果斷，務(wù)實(shí)高效，無(wú)論大事小事，都力求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，快節(jié)奏、高效率，爭(zhēng)一流、創(chuàng)特色、出精品，有力地促進(jìn)了麥積區(qū)各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。針對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀，區(qū)上將壯大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)放在重要位置。在全力提升社棠中山流域萬(wàn)畝葡萄基地建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了城郊南山萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)花牛蘋(píng)果基地，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，成為全省目前唯一的“中國(guó)果品產(chǎn)業(yè)龍頭縣區(qū)”。針對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)效能低下、干部作風(fēng)漂浮等問(wèn)題，積極借鑒福建長(zhǎng)泰的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，2003年，麥積區(qū)率先在全省啟動(dòng)實(shí)施了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工程，建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績(jī)效考核“三位一體”的效能建設(shè)新格局，經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，這項(xiàng)工程已成為優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的治本之舉。面對(duì)稅費(fèi)改革后農(nóng)村工作的新形勢(shì)，立足于“打造服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，培養(yǎng)技能服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”，全力組織推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，大規(guī)模培訓(xùn)干部，形成了全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作格局。同時(shí)，注重創(chuàng)新用人機(jī)制，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，區(qū)委在干部選拔任用工作上得到了省、市委的充分肯定。2007年麥積區(qū)在全省深入貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》視頻會(huì)議上代表全省縣區(qū)作了典型發(fā)言。近年來(lái)，全區(qū)還先后承辦了第二屆中日鮮食葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班暨中國(guó)西部葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、全省農(nóng)村能源建設(shè)后續(xù)服務(wù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省財(cái)政支農(nóng)資金整合經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等一些具有較大影響的經(jīng)驗(yàn)交流及研討會(huì)議。
情系民生辦實(shí)事
蔣曉強(qiáng)同志始終把了解民情，傾聽(tīng)民意，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題作為首要之責(zé)，持之以恒地為民辦實(shí)事、辦好事，解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村群眾看病難、上學(xué)難、行路難、吃水難等問(wèn)題，他堅(jiān)持率先帶頭，不遺余力地創(chuàng)造條件，認(rèn)真加以解決，取得了良好效果。針對(duì)廣大離休干部普遍反映的就醫(yī)、福利費(fèi)落實(shí)等問(wèn)題，全力推行離休干部醫(yī)療制度改革，全額支付了離休干部的醫(yī)療費(fèi)用，提高了離休干部的特需經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及護(hù)理費(fèi)和交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決了企業(yè)離休干部的福利費(fèi)、取暖費(fèi)和三項(xiàng)后事費(fèi)用，得到了離休干部的一致好評(píng)。麥積區(qū)離休干部醫(yī)療制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣，并在新華社2005年1093期《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》上予以刊發(fā)。2006年，為了救治身患尿毒癥的伯陽(yáng)鎮(zhèn)范河村姑娘韓娟娟，他率先帶頭并廣泛動(dòng)員全區(qū)干部職工和社會(huì)各界捐款，使韓娟娟成功進(jìn)行了換腎手術(shù)。當(dāng)他了解到部分城鎮(zhèn)“三無(wú)”（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)收入、無(wú)人贍養(yǎng)）老人的生活十分困難后，立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人情況進(jìn)行了全面摸底，并帶頭與宮玉蘭老人結(jié)成幫扶對(duì)子，為其購(gòu)買(mǎi)生活必需品，落實(shí)廉租住房，保證了老人的正常生活。在他的帶動(dòng)下，區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)與19戶(hù)22位城區(qū)“三無(wú)”老人進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，使這些老人的生活有了根本保障。他始終高度關(guān)注駐區(qū)部隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展，先后兩次主持召開(kāi)區(qū)委議軍會(huì)議，較好地解決了駐區(qū)部隊(duì)就地醫(yī)療、營(yíng)房建設(shè)和軍事戰(zhàn)備等問(wèn)題，贏得了廣大官兵的贊譽(yù)。2007年12月，蔣曉強(qiáng)同志被省委、省軍區(qū)黨委授予“全省黨管武裝好書(shū)記”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
廉潔從政作表率
蔣曉強(qiáng)同志始終在小事小節(jié)面前恪守情操，在大事大非面前堅(jiān)持原則，時(shí)時(shí)處處保持著一個(gè)共產(chǎn)黨員的清廉本色，樹(shù)立了良好的公仆形象。2003年以來(lái)，麥積城市建設(shè)掀起了大規(guī)模拆遷改造的熱潮，一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。在城區(qū)三片土地的開(kāi)發(fā)中，堅(jiān)持嚴(yán)格按有關(guān)程序在麥積區(qū)首次將這三塊地交給省上的拍賣(mài)公司，28畝土地公開(kāi)拍賣(mài)了4238萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)城市的新突破。之后，區(qū)上又先后將東環(huán)道片區(qū)土地、破產(chǎn)企業(yè)羲皇大廈、商埠路步行街書(shū)報(bào)亭面向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)，創(chuàng)出了一條運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決建設(shè)資金的新路子，形成了公正透明的融資機(jī)制。針對(duì)工程建設(shè)中的“回扣”之風(fēng)，他嚴(yán)格督促落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)制、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制、政府集中采購(gòu)制等一系列規(guī)章制度，從源頭上筑牢反腐防線，同時(shí)提出了“捐資助政”、“捐資助醫(yī)”、“捐資助教”的廉政新舉措，即在施工單位確定后，把捐資作為承建工程的一個(gè)條件。在投資2000萬(wàn)元的區(qū)政府綜合大樓建設(shè)過(guò)程中，按照捐資助政的要求，施工單位為工程捐助76萬(wàn)元。在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上，在容易產(chǎn)生腐敗的問(wèn)題上，堅(jiān)持做到公開(kāi)、公正、透明、規(guī)范，使一切政務(wù)活動(dòng)走向了規(guī)范化，增強(qiáng)了透明度，自覺(jué)接受各方監(jiān)督。
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