筑起發(fā)展新高地
——榆中縣科學發(fā)展區(qū)域經濟紀實
榆中縣城以北有座山,原名臥牛山,如今易名為金牛山,矗立在山下的五牛群雕昂首奮蹄,健步前行。
山的更名和五牛群雕的昂揚姿態(tài),生動地傳達著榆中縣的巨變:這個國扶貧困縣近幾年經濟發(fā)展速度始終位居蘭州市前茅,并正在崛起為充滿希望的蘭州東城區(qū)。人們說,興隆山下真正興隆起來了。
項目為本,縣域經濟駛入快車道新建成的瑞泰蔬菜保鮮庫內,各類蔬菜準備“開赴”全國各地;亞盛高科技農業(yè)園里,世界上先進的農業(yè)技術在此“扎根”;昔日的田野里,“長出”酒鋼榆中鋼廠、金川科技園等大型企業(yè)……
金秋時節(jié),榆中縣一派生機勃勃的景象。項目,成為榆中縣經濟發(fā)展的“關鍵詞”。
榆中縣把項目建設作為加快發(fā)展的“生命線”,抓住大企業(yè)轉型擴張和高校拓展空間的機遇,集中力量攻堅。優(yōu)化環(huán)境成為項目“成長”的關鍵。榆中科學規(guī)劃建設和平、宛川、夏官營、城關等各具特色、產業(yè)配套的四大經濟板塊,為項目建設搭建平臺。從改善基礎設施建設入手,建成縣城環(huán)城西路、金川大道、奇正大道、文成路北延南伸等一批重點工程。同時,通過興隆山紅葉節(jié)、冰雪旅游節(jié)、和平牡丹節(jié)、青城民俗文化旅游節(jié)等節(jié)會聚集人氣。
“項目是資源,項目是機會,項目是發(fā)展”成為共識,縣級領導包項目、部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制在榆中推行,今年67項重點項目由縣級領導逐一包干,并對重大項目一事一議、特事特辦,使項目落戶形成集聚效應。
金川科技園、酒鋼榆中鋼廠、奇正藏藥、亞盛集團、蘭州大學、西北民族大學等一批知名企業(yè)和高等院校紛紛入駐。近4年來,榆中縣共引進各類項目172個,投資總額90億元,到位資金38億元,其中2006年就引進項目62個。
項目建設引領榆中縣駛入發(fā)展快車道。近4年來,榆中縣域經濟持續(xù)增長,綜合實力邁上新臺階。全縣生產總值年均增長18.7%,由2002年的10.09億元增加到2006年的20億元,翻了一番,增幅位居蘭州市前茅。
“對接”蘭州,打造發(fā)展新高地今年夏天,隨著蘭州市東出口以全新面貌亮相、正式通車,人們注意到,榆中正在與蘭州市區(qū)連成一體。此前,穿境而過的巉柳高速公路已經大大縮短了榆中與蘭州市區(qū)的時間距離和心理距離。
一切,都在為榆中正在實施的大手筆———迎接蘭州東擴、“對接”蘭州“開道”,F(xiàn)在,榆中縣有了全新定位———蘭州東城區(qū)。
蘭州城市東擴的戰(zhàn)略,讓榆中人捕捉到了難得的發(fā)展機遇。當人們習慣于把東擴僅僅指向和平鎮(zhèn)時,榆中縣已經雄心勃勃要在近200平方公里的整個榆中盆地做文章。
2006年8月,蘭州東城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略暨產業(yè)布局研究評審會召開,相關方案通過專家評審,榆中盆地打造蘭州東城區(qū)拉開序幕。
沿榆中盆地,將依次構筑6個產業(yè)區(qū):在和平地區(qū),依托金川公司,形成國家的貴重金屬新材料生產和研發(fā)基地;在來紫堡、金崖地區(qū),依托榆中鋼廠,形成鋼鐵化工產業(yè)區(qū);在定遠、連搭地區(qū),規(guī)劃建設100個種類的專業(yè)市場,形成加工倉儲物流產業(yè)區(qū);在夏官營、三角城以北地區(qū),依托高校發(fā)展高新技術產業(yè),創(chuàng)辦蘭州的企業(yè)“孵化器”;在縣城以北地區(qū),構筑生物醫(yī)藥產業(yè)區(qū);在縣城以南地區(qū),依托興隆山、國家級亞高原體育訓練基地,發(fā)展文化人居旅游產業(yè)區(qū)。
可以說,這6個產業(yè)區(qū),正是吸納蘭州經濟輻射的先決條件,使榆中盆地成為吸引資金流、人才流、技術流、信息流、現(xiàn)代物流的“洼地”,實現(xiàn)與蘭州中心城市的“對接”。
“通過6個產業(yè)區(qū),逐步由現(xiàn)在眾多項目的簡單堆積走向獨具特色的產業(yè)集群!庇苤锌h委書記胥波信心十足地說。
走進榆中連接蘭州的“橋頭堡”和平鎮(zhèn),城區(qū)道路正在拓建,一幢幢新樓拔地而起,總投資2.8億元的金川科技園二期工程正在建設……雙向六車道的蘭州東出口改造工程通到和平鎮(zhèn),市區(qū)公交車也延伸而來,“前來考察、投資的企業(yè)明顯多了,人氣越來越旺!焙推芥(zhèn)黨委書記張大勝說。
從和平鎮(zhèn)向東、向北,定遠、來紫堡、金崖、夏官營等小城鎮(zhèn)建設與東城區(qū)產業(yè)發(fā)展“同頻共振”。定遠鎮(zhèn)創(chuàng)造了以500萬小城鎮(zhèn)建設配套資金拉動1億元投資的奇跡,正在規(guī)劃建設的定遠蔬菜物流中心,將建成西北地區(qū)最大的蔬菜集散地。
東城區(qū)的定位和建設,激發(fā)了榆中人民的創(chuàng)業(yè)熱情,正在形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍,崛起為蘭州經濟發(fā)展的新高地。
產業(yè)富民,“高原夏菜”走向全國在定遠鎮(zhèn),拉運蔬菜的車輛往來穿梭;在北山地區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場洋芋交易紅火,農民高興地說:洋芋成了“金蛋蛋”……
這是榆中縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展的生動場景。
干旱少雨的榆中縣調整產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道?h上“握緊拳頭”,重點發(fā)展蔬菜產業(yè),在條件較好、交通便利的中部地區(qū)發(fā)展無公害蔬菜、花卉種植,在北部山區(qū)推廣種植洋芋和飼草,南部山區(qū)做大冷涼型蔬菜。循著產業(yè)化發(fā)展的思路,榆中縣建成蔬菜保鮮庫23家,同時,建成洋芋、蔬菜、藥材、糧油等一批專業(yè)市場,組建各類農產品營銷公司及蔬菜、洋芋、養(yǎng)羊、科普等專業(yè)協(xié)會,讓農民與市場貼得更近。榆中成為西北地區(qū)蔬菜集散外銷第一縣,“高原夏菜”成為產業(yè)品牌,源源不斷銷往全國各地。
如今,榆中形成蔬菜、洋芋、飼草、畜禽養(yǎng)殖和特色種植五大基地,43種蔬菜獲得產品認證,全縣高原夏菜、商品洋芋種植面積分別達到20.2萬畝、17.2萬畝,蔬菜產值占農業(yè)總產值的比重達到40%以上。
今年,榆中縣又與國內外16家蔬菜科研經銷單位合作,投資10萬元,建設15畝“蘭州高原夏菜新品種引進試驗示范推廣基地”,引進蔬菜新品種160個,為蔬菜產業(yè)注入“新鮮血液”,提升發(fā)展層次。
與優(yōu)勢產業(yè)一起成長的農民收入,農民人均純收入4年間由1597元增加到1965元,增長23%,凈增368元。