一檔節(jié)目帶來為政新風
在蘭州市，有一檔深受老百姓喜愛的電視節(jié)目。在這里，他們可以直接和各單位的“一把手”對話；在這里，能夠隨意訴說自己遇到的問題、困難；在這里，一樁樁“難心事”得到解決。
這檔電視欄目叫“服務創(chuàng)業(yè)———‘一把手’上電視”。今年7月，它剛滿一周歲。群眾說，它解決了問題，自己心里的話有地方說了；干部說，它鍛煉了隊伍，改變著蘭州的“官風”；專家稱，它催生了蘭州治政理事的新模式。
“讓老百姓知道我們在干什么，能干什么，干得怎么樣？讓‘一把手’知道百姓需要我們干什么，從而服務和幫助群眾�！�
2005年6月20日晚，這檔節(jié)目在蘭州電視臺正式開播。電視屏幕滾動的字幕“宣傳政策，提供咨詢，解疑釋惑，接受投拆，解決問題，鍛煉干部”，清晰地表明了節(jié)目的定位。
人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，第一個上電視的“一把手”是甘肅省委常委、蘭州市委書記陳寶生。
其實，這檔節(jié)目正是由陳寶生創(chuàng)意并策劃的。
在燈火輝煌的蘭州美麗夜色的布景旁，陳寶生說：“作為首倡者，我自然首先應當在這里接受群眾的監(jiān)督。這‘第一個螃蟹’先由我吃。”
“我們需要負責任的、民主的、高效的、為老百姓提供服務的政府。我們的干部干得怎樣，自己說了不算，得讓人民群眾評價�！话咽帧想娨暿莵斫o老百姓匯報的，讓老百姓知道我們在干什么，能干什么，干得怎么樣，也通過節(jié)目讓‘一把手’知道老百姓需要我們干什么，從而更好地服務和幫助群眾�！标悓毶莱鰟�(chuàng)辦這檔節(jié)目的緣由，“要著重解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點問題，能夠現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的要規(guī)定時限解決。不能說‘不知道’、‘無可奉告’等外交辭令，要以真情、真心對待人民群眾。凡是怕群眾的，給群眾解決問題肌肉緊張的干部不能重用。”
去年以來，蘭州市在整頓干部隊伍作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面采取了一系列新舉措。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開始后，蘭州市黨政領導就思考著一個重要課題：如何鞏固教育成果，建立長效機制，搭起和群眾溝通、為群眾服務的橋梁。在陳寶生的創(chuàng)意和倡議下，蘭州市決定利用現(xiàn)代傳媒把“一把手”的辦公室搬到電視上，使‘一把手’直接服務群眾。
隨后，和群眾創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活及發(fā)展環(huán)境關系密切的30多個單位和部門的“一把手”相繼走上電視，跟群眾直接見面，并通過熱線電話現(xiàn)場解答問題。一次，在一期節(jié)目中，蘭州市建委系統(tǒng)供水、供暖、公交、市政等單位9個“一把手”共同出現(xiàn)節(jié)目錄制現(xiàn)場，接待群眾投訴，解決百姓的難心事。隨著節(jié)目的推進和完善，采訪對象擴展到蘭州市8個縣區(qū)的“一把手”及小到社區(qū)主任這樣的角色，同時“一把手”直通車、“一把手”接待日相繼創(chuàng)辦。
當專家和新聞從業(yè)者注目這一令人耳目一新的節(jié)目本身時，發(fā)現(xiàn)它在全國城市媒體中創(chuàng)造了不少第一：市屬委辦局“一把手”常年輪流與市民直接交流互動的大型對話監(jiān)督類日播節(jié)目的先河；在全國城市中開創(chuàng)了由市委、市政府辦公廳兩辦聯(lián)合發(fā)文推進一檔新聞節(jié)目發(fā)展的先河。
毫無疑問，它已成為蘭州市政治文明的名片、優(yōu)化環(huán)境的名片、干部隊伍的名片。
365天，天天解決問題榆中縣連搭鄉(xiāng)石頭溝村農(nóng)民劉征沒有想到，他通過“一把手”接待日向縣長反映自家日光溫室黃瓜有了病蟲害，請求技術人員指導滅蟲，當天榆中縣農(nóng)牧局技術人員就出現(xiàn)在他家的日光溫室里指導幫助消滅病蟲害，并給他贈送了有關農(nóng)技書籍。
一位市民向“一把手”上電視反映，他和家人在一家醫(yī)院就醫(yī)時，醫(yī)院向他們多收了不少附加費用。蘭州市價格舉報中心及時調查取證，責令這家醫(yī)院退還了多收的800多元治療費。
根據(jù)“一把手”上電視群眾反映，蘭州市衛(wèi)生監(jiān)督所及工商、公安、質監(jiān)等部門聯(lián)合出動，對加工動物內(nèi)臟的黑窩點進行突擊檢查，共搗毀無證、不符合衛(wèi)生的50多個非法加工點，查處5000余公斤非法加工的動物內(nèi)臟。
……
“一把手”上電視節(jié)目開播一年來，230期節(jié)目共接受群眾投訴5713件，解答解決問題4270件，投訴解決率為74.7%，36個部門、6個縣區(qū)、38個企事業(yè)單位的“一把手”上電視接受訪談。一大批與群眾日常生活緊密相關、久拖未決的問題得到解決。
“一把手”上電視節(jié)目也成為老百姓心中“自己的節(jié)目”。西固區(qū)退休干部劉英麟寫出近5000字的對“一把手”上電視的建議，幾易其稿后寄給蘭州市委主要領導。劉英麟也被聘為“一把手”上電視欄目的顧問。不少市民把刊登報端的“一把手”上電視文章收集成冊，取名“蘭州市政府部門新職能匯編”。
蘭州治政理事模式凸現(xiàn)就在“一把手”上電視欄目開播的前后，蘭州市相繼出臺一系列新的舉措，如出臺“治庸”計劃，啟動政務大廳，開展“萬名群眾民主評議機關”活動，設立行政投訴服務中心，開展“百日無會抓落實”，實施“打硬仗”規(guī)劃，對于轉變政府職能，加強干部隊伍作風建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了至關重要的作用。
隨著這些舉措和政壇品牌的推行，不少專家學者注意到，一種嶄新的、耐人尋味的蘭州治政理事模式和新聞宣傳新模式日益凸現(xiàn)，漸已形成。
蘭州大學政治與行政學院副院長、教授倪國良認為，“蘭州模式”的精髓與實質就是解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新，實現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的理念，即不是單純的就城市發(fā)展而談城市發(fā)展，而是圍繞著經(jīng)濟發(fā)展與精神文明建設的手段創(chuàng)新，促進城市新的發(fā)展。
省社科院哲學所所長、研究員于維民認為，蘭州治政理事模式主要發(fā)揮全市公民在治政理事中的主體性作用，開通了政府官員與民眾間信息傳遞渠道，大大激發(fā)了廣大市民參與的積極性，產(chǎn)生不竭動力。
不少專家學者建議，這種政府與媒體、與大眾對接、溝通的形式需要制度化、程序化，這是保障這檔節(jié)目能夠長期辦下去，而且越辦越好的關鍵條件。
蘭州市雄心勃勃地要把“一把手”上電視節(jié)目辦成全國知名的電視品牌。人們期待著它辦得更好，也期待著蘭州治政理事模式的一個又一個新內(nèi)容。
打印本頁
