【脫貧攻堅(jiān)奔小康】一首贊歌的故事
——臨夏州強(qiáng)化黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)
仲夏時(shí)節(jié)，清晨的朝陽照亮了臨夏大地的河谷山川，青草上的露珠還未散去，這里的人們便開始了一天的忙碌。
沿鄉(xiāng)間公路前行，城市的喧囂漸漸被甩在身后。轉(zhuǎn)過一道彎，便來到群山環(huán)抱的積石山縣關(guān)家川鄉(xiāng)關(guān)集村。村口以石頭為主要元素的裝飾分外別致，文化墻上一首“十謝共產(chǎn)黨”的詩歌成了村里最亮麗的風(fēng)景線。“這首贊歌道出了群眾的心聲。村民們覺得，眼下的好日子離不開黨和政府的幫助，現(xiàn)在的好生活是各級(jí)黨員和廣大群眾共同奮斗的結(jié)果�！标P(guān)集村黨支部書記馬文志自豪地介紹說。
為什么群眾會(huì)寫下如此動(dòng)情的贊歌？答案是，多年以來，臨夏州始終以黨建引領(lǐng)為主線，把黨建與各項(xiàng)工作深度融合的結(jié)果。
“在脫貧攻堅(jiān)的決勝時(shí)期，全州各級(jí)黨組織和黨員更應(yīng)充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，為攻克深度貧困堡壘提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。”臨夏州委組織部部長黃寶樹說。
提升工作能力 培養(yǎng)能征善戰(zhàn)的帶頭人隊(duì)伍
6月3日，是關(guān)集村黨支部小組例會(huì)的日子。上午8時(shí)30分，馬文志準(zhǔn)時(shí)到達(dá)村委會(huì)，拿出早已準(zhǔn)備好的黨課備課筆記和授課“教材”，開始認(rèn)真溫習(xí)上面的內(nèi)容。這次例會(huì)，他要講的是《甘肅省農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》。
上午9時(shí)，村委會(huì)班子其他成員和農(nóng)民黨員如約來到村委會(huì)會(huì)議室，整齊地坐在會(huì)議桌前。“28名，一個(gè)不落！”馬文志環(huán)視一周后響亮地說道，“今天，我們繼續(xù)上一次的學(xué)習(xí)，請(qǐng)大家把書翻到第93頁……”
龔小青是28名黨員中的一員，也是村里最年輕的黨員。自去年1月被批準(zhǔn)成為預(yù)備黨員以來，像這樣每月一次的例會(huì)，她已經(jīng)參加了18次。在龔小青看來，參會(huì)人員雖然都是抬頭不見低頭見的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，但現(xiàn)場的氣氛卻嚴(yán)肅而認(rèn)真。“我入黨時(shí)間不長，關(guān)于黨建方面的知識(shí)還很欠缺，所以這樣的例會(huì)我更要積極參加�！饼徯∏嗟墓P記本上密密麻麻地寫滿了字，每次例會(huì)的日期和內(nèi)容，她都做了詳盡的記錄。
“村里的黨員大多文化程度比較低，因此，在開展工作時(shí)有一定的難度。”馬文志說，黨支部小組例會(huì)的目的，就是不僅要帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)書本上的知識(shí)，還要及時(shí)通報(bào)國家和地方出臺(tái)的各類政策文件，講解與群眾息息相關(guān)的扶貧政策。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，也是落實(shí)黨的路線方針政策的“毛細(xì)血管”，基層黨員只有不斷學(xué)習(xí)、不斷武裝自己，才能充分發(fā)揮先鋒模范作用。
如何提升基層黨組織工作能力？臨夏州下了一番“繡花功夫”。今年以來，全州各級(jí)黨組織采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、“三會(huì)一課”專題學(xué)習(xí)等方式，組織廣大黨員學(xué)習(xí)各類黨建知識(shí)，并結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，堅(jiān)持分領(lǐng)域?qū)W習(xí)和推進(jìn)學(xué)習(xí)。為了順利推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，分期對(duì)全州扶貧一線干部集中開展基層黨建工作培訓(xùn)。截至目前，州級(jí)舉辦培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)干部1992人；8縣市共舉辦培訓(xùn)班170期，培訓(xùn)干部6.16萬人次。 “不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)后，村黨支部的各項(xiàng)工作都更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范了，班子成員處理黨建各項(xiàng)事務(wù)也更加得心應(yīng)手了。”馬文志說。
創(chuàng)新“黨建+”模式 發(fā)揮基層黨員的“頭雁”作用
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)村基層黨組織責(zé)無旁貸。
臨夏州不斷深化支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈”建設(shè)，廣泛推行“黨建+合作社、黨建+扶貧車間、黨建+電商”等多種模式，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力群眾增收，保證困難群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、持久脫貧。
關(guān)集村地處大山深處，長期以來，基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通不便，群眾收入來源單一等，制約著當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。為了加快脫貧攻堅(jiān)的步伐，拓寬群眾的增收渠道，2017年，村“兩委”班子成員在廣泛征求群眾意見建議后，決定創(chuàng)辦關(guān)集村農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
“合作社成立之初，村民們就共同推選趙城德和趙遷棟兩人擔(dān)任負(fù)責(zé)人，不僅因?yàn)樗麄兪沁h(yuǎn)近聞名的致富能手，更因?yàn)樗麄兪屈h員，能起到先鋒帶頭作用。”馬文志說。
趙城德和趙遷棟上任后的想法就是：用自己多年搞養(yǎng)殖的技術(shù)辦好合作社，并吸納貧困戶入股，帶領(lǐng)他們?cè)鍪罩赂弧?/P>
村民蒲如先一家是村里的建檔立卡貧困戶，全家6口人的生活僅靠兒子一人外出打工勉強(qiáng)維持。2017年年中，蒲如先領(lǐng)到縣里發(fā)放的5000元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)產(chǎn)業(yè)扶貧資金”后的第一想法是：家里用錢的地方這么多，這些錢還是用來貼補(bǔ)家用。
“群眾的想法能理解，但是，我們要告訴他們，用‘產(chǎn)業(yè)扶貧資金’這有限的資金解決困難很快就會(huì)花完，但是把錢以入股的形式投入到合作社并參與分紅，卻是永久的收益�！痹谮w遷棟幾次三番的上門動(dòng)員下，蒲如先決定以5000元入股合作社。
2017年年底，趙城德和趙遷棟將合作社里80頭牦牛銷售一空，并為入股村民每人發(fā)放500元年底分紅。拿到錢的蒲如先高興地說：“這只是第一年，以后每年的分紅會(huì)越來越多，日子也會(huì)越來越好�！�
在臨夏州，越來越多的黨員致富帶頭人幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念，找準(zhǔn)致富門路，掌握致富技能，帶動(dòng)他們共同致富。2017年以來，全州從致富帶頭人、種植養(yǎng)殖大戶中發(fā)展農(nóng)民黨員2328人，建立農(nóng)民合作社4355個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶16.5萬戶，消除“空殼村”560個(gè)，收入3萬元以上的村達(dá)到203個(gè)。
充實(shí)基層力量 為如期脫貧提供人才保障
2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。臨夏州明確，廣河縣、和政縣、康樂縣、永靖縣、積石山縣5縣摘帽，335個(gè)以上貧困村退出，11.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。為了如期完成既定目標(biāo)，臨夏州針對(duì)村一級(jí)工作任務(wù)繁重、工作力量薄弱等實(shí)際，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村包社工作辦法，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、駐村第一書記、大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)員5000多人，組建駐村包社工作組，下沉村級(jí)開展工作。
清晨時(shí)分，山里濃霧氤氳，關(guān)集村駐村干部馬尚英走訪入戶。自2016年起，馬尚英的身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變——由一名機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)為駐村扶貧干部。“進(jìn)村之前，我對(duì)基層工作的了解僅停留在紙面上；駐村工作后，我看到的是群眾的困難，聽到的是群眾的訴求，更加深刻地理解了扶貧工作的意義。”他說。
馬尚英駐村后的第一項(xiàng)工作就是：逐戶分析致貧原因，深挖致貧根源。經(jīng)過仔細(xì)梳理后，他和其他駐村工作隊(duì)員們就各家不同情況“對(duì)癥下藥”，制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃。
在馬尚英的幫助下，貧困戶馬么乃搞起了養(yǎng)殖業(yè)。不會(huì)就學(xué)、不懂就問，短短3年下來，馬么乃從當(dāng)初的“門外漢”變成了“養(yǎng)殖專家”。“我養(yǎng)的牛由起初的2頭到現(xiàn)在的6頭，一年下來，賣牛至少有5000元收入，去年我們?nèi)乙呀?jīng)順利脫貧。”馬么乃指著牛圈里撒歡的牛兒高興地說。
錯(cuò)落有致的小康屋、干凈整潔的村道、富有文化氣息的村級(jí)文化廣場……說起現(xiàn)在的好生活，72歲的關(guān)福祥老人深有感觸，“為什么我們這么感恩共產(chǎn)黨？那是因?yàn)槲覀儗?shí)實(shí)在在感受到，沒有共產(chǎn)黨就沒有我們今天的好生活�！彼f。
在臨夏州，很多脫貧家庭的背后，都凝聚著駐村干部的苦干與實(shí)干�！艾F(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的干部都下沉到村，他們吃住在村、工作在村，幫助指導(dǎo)村‘兩委’理清發(fā)展思路、銜接扶貧項(xiàng)目、化解矛盾糾紛、抓好基層黨建等工作�！秉S寶樹介紹。
脫貧攻堅(jiān)是一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗，每個(gè)黨員都是一面旗幟，每個(gè)支部都是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。正是由于他們的“沖鋒陷陣”，才讓一個(gè)個(gè)貧窮的村莊改換了容顏，讓曾經(jīng)貧窮的人們張開雙臂，迎接美好生活的到來。
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