堅(jiān)定必勝信心 凝聚攻堅(jiān)合力 攻克最后堡壘 奪取全面勝利
——甘肅省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)發(fā)言摘登
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)舉全行業(yè)之力加大能源扶貧
國(guó)家能源局總工程師 向海平
國(guó)家能源局黨組高度重視扶貧工作，遵循習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，舉全行業(yè)之力，支持甘肅省貧困地區(qū)、特別是深度貧困地區(qū)的能源資源開發(fā)和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；舉全局之力定點(diǎn)幫扶甘肅省通渭縣、清水縣，工作取得明顯成效。
“十三五”以來(lái)，國(guó)家能源局與國(guó)家發(fā)改委一道，加大對(duì)甘肅省脫貧攻堅(jiān)和能源發(fā)展的支持力度，安排中央投資13.7億元支持甘肅農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，基本解決了全省貧困縣供電能力和電能質(zhì)量問(wèn)題；配合國(guó)務(wù)院扶貧辦安排甘肅光伏扶貧項(xiàng)目109萬(wàn)千瓦，惠及18.2萬(wàn)貧困戶，有效解決了村集體“空殼”和貧困戶增收問(wèn)題；支持甘肅省建設(shè)清潔能源基地，大力開發(fā)水、風(fēng)、光資源，目前，甘肅省發(fā)電裝機(jī)的60%、發(fā)電量的51%為可再生能源；助力通渭、清水兩縣脫貧攻堅(jiān)，清水縣于今年2月正式脫貧摘帽，通渭縣貧困發(fā)生率降至3.89%，按期摘帽形勢(shì)較為樂(lè)觀。
在對(duì)通渭縣和清水縣的幫扶中，國(guó)家能源局發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶。大力協(xié)助兩縣推進(jìn)能源項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投資6.1億元在兩縣實(shí)施配電網(wǎng)改造，使兩縣實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電全覆蓋，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。規(guī)劃建設(shè)126萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地，總投資約94億元，預(yù)計(jì)2020年底可建成86萬(wàn)千瓦，為兩縣帶來(lái)穩(wěn)定財(cái)政收入。累計(jì)建成光伏扶貧電站26.3萬(wàn)千瓦，惠及321個(gè)貧困村，帶貧3.26萬(wàn)戶。指導(dǎo)幫助兩縣利用光伏板下的閑置土地發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，包括金銀花、蔬菜、牛、羊、雞等，有效提高了土地利用率和貧困戶收益。此外，合力培育品牌、助推消費(fèi)扶貧，推進(jìn)扶智扶志、提升致富動(dòng)力。
脫貧攻堅(jiān)已到最后沖刺階段，國(guó)家能源局將與甘肅省委省政府、兩縣干部群眾并肩作戰(zhàn)，繼續(xù)加大支持和協(xié)調(diào)力度，以能源扶貧為重點(diǎn)，全力促進(jìn)通渭縣如期摘帽，鞏固清水縣脫貧成果。同時(shí)，將按照“四個(gè)不摘”的要求，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，繼續(xù)支持兩縣振興發(fā)展，交出一份讓黨中央滿意、讓貧困群眾認(rèn)可的答卷。
竭盡全力做好扶貧這件“天大”的事
天津大學(xué)黨委副書記 雷鳴
天津大學(xué)自2013年起定點(diǎn)幫扶甘肅省隴南市宕昌縣。宕昌縣是深度貧困縣，建檔立卡時(shí)貧困發(fā)生率為41.4%。多年來(lái)，天津大學(xué)始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，緊盯“兩不愁三保障”基本要求，圍繞宕昌縣實(shí)際需求，聚焦教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧，努力在“精準(zhǔn)”這個(gè)關(guān)鍵詞上下功夫，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
學(xué)校黨委成立扶貧工作辦公室，全校院級(jí)黨組織與宕昌縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織結(jié)成對(duì)子。先后選派吳金克、何立乾掛職宕昌縣副縣長(zhǎng)，張永柒掛職宕昌縣扶貧辦副主任，宋鵬、冮皓擔(dān)任沙灣鎮(zhèn)大寨村第一書記，18名研究生支教團(tuán)成員到宕昌縣支教。“臊子書記”宋鵬獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
聚焦教育扶貧，學(xué)校重點(diǎn)圍繞“有輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的孩子怎么能留下來(lái)、留得住”的問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力。2019年暑期，由青年骨干教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員等組成的17支實(shí)踐隊(duì)在宕昌縣學(xué)校開展“留筑夢(mèng)想”夏令營(yíng)，累計(jì)授課565學(xué)時(shí)，校長(zhǎng)金東寒院士親自授課。啟動(dòng)“北洋薪火計(jì)劃”，為宕昌縣33所學(xué)校5749名學(xué)生提供幫扶。投入300萬(wàn)元成立“興學(xué)之路”教育扶貧基金，引進(jìn)各類教育資源，價(jià)值超過(guò)1000萬(wàn)元。
為深化產(chǎn)業(yè)扶貧，學(xué)校選派專家團(tuán)隊(duì)幫助完善合作社抱團(tuán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶貧“宕昌模式”。為宕昌縣制定全域旅游規(guī)劃，設(shè)計(jì)官鵝溝天池游客中心方案。開展村兩委、致富帶頭人、合作社會(huì)計(jì)和電商人才等專題培訓(xùn)。建立天津大學(xué)扶貧車間，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)。
為助力消費(fèi)扶貧，天津大學(xué)組織設(shè)計(jì)專家團(tuán)隊(duì)為宕昌當(dāng)?shù)孛a(chǎn)“百花蜜”量身定做10余種精美外包裝。幫助隴南橄欖油設(shè)計(jì)6種裝有不同產(chǎn)品的“福袋”促進(jìn)銷售，累計(jì)銷售40萬(wàn)元。動(dòng)員校院兩級(jí)工會(huì)發(fā)揮作用，形成了“以購(gòu)代捐”“以買代幫”的濃厚氛圍。
截至2019年底，宕昌縣貧困發(fā)生率降至2.54%。2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，天津大學(xué)將與宕昌縣攜手并肩、共同奮戰(zhàn)，以總攻的態(tài)勢(shì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓宕昌縣同全國(guó)全省一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
攜手結(jié)對(duì)助推甘肅打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
天津市副市長(zhǎng) 李樹起
天津市委、市政府把推進(jìn)津甘東西部扶貧協(xié)作作為政治之責(zé)、分內(nèi)之事，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，全力助推甘肅省貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
“十三五”以來(lái)，天津市累計(jì)實(shí)施援甘項(xiàng)目2048個(gè)、投入幫扶資金40.17億元，選派黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才3074人次，為甘肅培訓(xùn)各類人才6萬(wàn)余名，助力當(dāng)?shù)?5.72萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，助推33個(gè)貧困縣順利脫貧摘帽。
在幫扶工作中，天津市著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧的“加速器”、人才支援的“孵化器”、就業(yè)增收的“穩(wěn)定器”以及攜手結(jié)對(duì)的“連通器”。累計(jì)安排財(cái)政幫扶資金8.1億元，引導(dǎo)105家企業(yè)赴甘肅投資興業(yè)，實(shí)際投資額達(dá)到5.2億元，直接輻射帶動(dòng)了8萬(wàn)貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧增收，完成消費(fèi)扶貧11.44億元，直接帶動(dòng)了13.66萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)增收；僅去年天津市就向甘肅選派黨政干部121名和醫(yī)療、教育等專業(yè)技術(shù)人才1149人次，為甘肅培養(yǎng)各級(jí)各類黨政干部5700多人次、專業(yè)技術(shù)人才2.7萬(wàn)人次；在甘肅建立就業(yè)幫扶工作站33個(gè)，培訓(xùn)建檔立卡貧困人口1.8萬(wàn)人次，幫助當(dāng)?shù)亟n立卡貧困人口赴津就業(yè)1525人，就近就業(yè)1.7萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)3.1萬(wàn)人。
天津市16個(gè)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴甘肅結(jié)對(duì)縣走訪對(duì)接，219個(gè)街鎮(zhèn)、200個(gè)村居、1484家企業(yè)和甘肅貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村結(jié)為幫扶對(duì)子，形成了多層次、廣覆蓋的結(jié)對(duì)幫扶新格局。
下一步，天津市將聚焦鎮(zhèn)原縣和5個(gè)貧困發(fā)生率超過(guò)10%的掛牌督戰(zhàn)貧困縣村，專項(xiàng)安排6800萬(wàn)元財(cái)政幫扶資金，全年力爭(zhēng)幫助當(dāng)?shù)匾M(jìn)投資1500萬(wàn)元以上、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧額不少于5500萬(wàn)元。積極幫助當(dāng)?shù)馗纳迫司迎h(huán)境，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，助推1縣5村9395名貧困人口如期脫貧摘帽。同時(shí)，強(qiáng)化攜手結(jié)對(duì)體系和社會(huì)幫扶體系，推動(dòng)16個(gè)區(qū)累計(jì)投入到縣幫扶資金不少于8.7億元，組織引導(dǎo)不少于60家商會(huì)組織、公益機(jī)構(gòu)等赴甘肅開展扶貧幫扶活動(dòng)。
我們將與甘肅人民一道，眾志成城，助推甘肅如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面小康！
緊密協(xié)作并肩作戰(zhàn) 用心用力真幫實(shí)助
青島市委副書記 王魯明
青島把與隴南開展扶貧協(xié)作作為重大政治任務(wù)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，在兩地省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密協(xié)作、并肩作戰(zhàn)，共同打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。2019年，青島在全國(guó)東西部扶貧協(xié)作考核中進(jìn)入“好”的等次，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
2019年，青島通過(guò)召開市委常委會(huì)、對(duì)口支援和扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等，共10次研究部署東西部扶貧協(xié)作工作。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成工作專班，重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”。安排幫扶隴南財(cái)政資金5.14億元，惠及建檔立卡貧困人口40余萬(wàn)人。出臺(tái)支持青島企業(yè)赴協(xié)作地投資政策，促成利和萃取、湘魯食品、青島特來(lái)電新能源等合作項(xiàng)目24個(gè)。大力推動(dòng)“隴貨入青”，在青島設(shè)立18家扶貧產(chǎn)品展銷場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧額2.77億元，帶動(dòng)近2萬(wàn)貧困人口增收脫貧。選派第二批赴隴南掛職干部21人，教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、法律等專業(yè)技術(shù)人才257名。培訓(xùn)隴南黨政干部2800多人次，各類技術(shù)人才1萬(wàn)多人次，130家學(xué)校、41家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與隴南建立結(jié)對(duì)關(guān)系。協(xié)助隴南引進(jìn)各類新技術(shù)、新成果26項(xiàng)。深入實(shí)施“攜手奔小康工程”，在各個(gè)層面加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶。青島89個(gè)鎮(zhèn)街、150個(gè)村、138家企業(yè)、30個(gè)社會(huì)組織，與隴南形成結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，幫助隴南3787名貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
今年以來(lái)，我們堅(jiān)持疫情防控和扶貧協(xié)作兩手抓、兩不誤，第一時(shí)間向隴南捐贈(zèng)口罩、防護(hù)服等物資290多萬(wàn)元，隴南向我市回贈(zèng)黃芪等中藥材。6月3日，我市主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)赴隴南對(duì)接工作，推進(jìn)協(xié)作事項(xiàng)落地落實(shí)。下一步，我們將堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，在深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、提升消費(fèi)扶貧、拓展勞務(wù)協(xié)作、加強(qiáng)人才支持等方面再發(fā)力、再提升，以更大的力度、更實(shí)的舉措，攜手隴南全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
持續(xù)用力斷窮根 盡心竭力促脫貧
廈門市副市長(zhǎng) 黃曉舟
廈門市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照國(guó)務(wù)院扶貧辦和省委、省政府的工作部署要求，遵循“臨夏所需，廈門所能”的原則，聚焦“兩不愁三保障”，全力做好廈門市與臨夏州對(duì)口幫扶協(xié)作工作，并取得了較好成效。
結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，廈門市累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金19.44億元，累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目899個(gè)。目前，廈門市6個(gè)區(qū)和火炬高新區(qū)與臨夏州8個(gè)貧困縣（市）、38個(gè)鎮(zhèn)街與臨夏州52個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、128個(gè)村居與臨夏州162個(gè)深度貧困村，均建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，形成“兩地四級(jí)聯(lián)動(dòng)”和全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶協(xié)作格局。去年，廈門市專門制定出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)到西部貧困地區(qū)投資專項(xiàng)扶持政策，累計(jì)引進(jìn)57家企業(yè)落戶臨夏州，投資總額約9億元。結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，累計(jì)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)到廈穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上建檔立卡貧困戶5378人，幫助貧困人口就地就近就業(yè)20376人，幫助貧困人口到其他地區(qū)就業(yè)4862人。累計(jì)采購(gòu)臨夏州特色農(nóng)產(chǎn)品1.8億元，其中2019年消費(fèi)扶貧完成1.2億元。每年選派特級(jí)教師、主任醫(yī)師、學(xué)科帶頭人和專技人才等赴臨夏州開展培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班588次，累計(jì)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才33583人次，累計(jì)培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人3089名。2019年，社會(huì)幫扶資金達(dá)7532萬(wàn)元，較2018年增長(zhǎng)100%。
廈門市幫扶臨夏州的主要經(jīng)驗(yàn)做法是：以國(guó)企帶動(dòng)民企推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧；以扶貧車間帶動(dòng)建檔立卡貧困戶就近就業(yè)脫貧；以定向采購(gòu)方式促進(jìn)消費(fèi)扶貧；政府與社會(huì)力量攜手幫扶掛牌督戰(zhàn)村，這些經(jīng)驗(yàn)做法在幫扶工作中已經(jīng)取得了突出成效。下一步，廈門市將認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，根據(jù)此次會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院扶貧辦要求，全力做好各項(xiàng)對(duì)口幫扶工作，高質(zhì)量圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，助力臨夏州東鄉(xiāng)縣、臨夏縣順利完成脫貧摘帽任務(wù)，助力臨夏州攜手奔小康。
聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力 深化協(xié)作合力攻堅(jiān)
福州市副市長(zhǎng) 嚴(yán)可仕
近年來(lái)，福州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終把東西部扶貧協(xié)作作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷完善協(xié)作機(jī)制，拓展協(xié)作領(lǐng)域，提升協(xié)作成效，扎實(shí)有效推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作再上新水平。
福州市堅(jiān)持把組織領(lǐng)導(dǎo)作為扶貧協(xié)作的根本保障，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議研究部署推進(jìn)扶貧協(xié)作工作，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求，聚焦解決工作難題。始終把勞務(wù)協(xié)作作為一項(xiàng)重要抓手，3年多來(lái)累計(jì)接收定西貧困人口來(lái)榕就業(yè)13468人次（其中建檔立卡貧困戶10306人次），幫助定西市建檔立卡貧困戶23901人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，幫助定西貧困人口30015人到東部其他地區(qū)就業(yè)。針對(duì)定西干旱少雨、生態(tài)脆弱的實(shí)際情況，福州市創(chuàng)新扶貧思路，運(yùn)用長(zhǎng)汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)生態(tài)扶貧，3年多來(lái)累計(jì)投入幫扶資金6955.2萬(wàn)元，在定西實(shí)施生態(tài)林2萬(wàn)畝，發(fā)展中蜂養(yǎng)殖2萬(wàn)多箱，種植菌草9235畝。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的治本之策，近幾年共引進(jìn)了55家企業(yè)到定西投資，實(shí)際投資額6.36億元，建設(shè)扶貧車間203個(gè)，帶動(dòng)了1.3萬(wàn)多名貧困人口增收。堅(jiān)持把消費(fèi)扶貧作為扶貧協(xié)作的重要抓手和產(chǎn)業(yè)扶貧的市場(chǎng)牽引。2019年，福州市共采購(gòu)甘肅農(nóng)副產(chǎn)品1.99億元，帶動(dòng)貧困戶3.14萬(wàn)人增收。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門、社會(huì)各界參與東西部扶貧協(xié)作，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與掛牌督戰(zhàn)。目前，兩市119對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)對(duì)全覆蓋，共組織了20對(duì)市直部門、137對(duì)學(xué)校、49對(duì)醫(yī)院和637對(duì)村村、村企建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
2020年，福州市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話精神，重點(diǎn)抓好資金幫扶、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)合作等工作，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作六大任務(wù)，著力提高協(xié)作水平和幫扶成效，聚焦未摘帽退出的通渭縣、岷縣和119個(gè)貧困村沖刺清零、如期退出，助力定西全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“3+1+2”沖刺清零 打響“殲滅戰(zhàn)”
定西市委書記 唐曉明
黨中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略以來(lái)，定西市通過(guò)組織實(shí)施“一戶一策”精準(zhǔn)化研判具體化落實(shí)動(dòng)態(tài)化管理、脫貧攻堅(jiān)固強(qiáng)補(bǔ)弱“六查六清四提升”“3+1+2”沖刺清零、脫貧攻堅(jiān)“回頭看”等多輪次“殲滅戰(zhàn)役”，全市累計(jì)減少貧困人口80.08萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到1.58%，1101個(gè)貧困村有982個(gè)脫貧退出，貧困村累計(jì)退出比例達(dá)到89.2%；安定、隴西、臨洮、渭源、漳縣5個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
今年以來(lái)，按照省委、省政府攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底、整改總要求，定西市聚焦通渭、岷縣2個(gè)尚未脫貧深度貧困縣，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。一是堅(jiān)持掛牌督戰(zhàn)促攻堅(jiān)，緊緊盯住責(zé)任落實(shí)、力量整合、政策落地、項(xiàng)目配套、資金保障、問(wèn)題解決、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等7個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)防范底數(shù)不實(shí)、工作遺漏、整改緩慢、返貧致貧、成果反彈、落實(shí)不力、投訴舉報(bào)、視覺(jué)貧困、特色不顯等9個(gè)方面的問(wèn)題，既較真碰硬“督”，又凝心聚力“戰(zhàn)”。目前，全市119個(gè)未退出貧困村的315個(gè)脫貧短板已解決165個(gè)。二是開展百日會(huì)戰(zhàn)固底板，在全市范圍內(nèi)深入開展以“四鞏固六提升五促進(jìn)”為主要內(nèi)容的“百日大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，完善落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃。全市271所農(nóng)村“兩類學(xué)�！焙�78戶農(nóng)村危房已基本完成改造建設(shè)任務(wù)，完成5827戶“四有人員”危房整治。三是克服疫情影響保增收，落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4.1億元，大力發(fā)展“7+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展短平快的“五小”產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先保障貧困群眾就業(yè)，全市有26.12萬(wàn)建檔立卡貧困人口外出或就近務(wù)工。全市扶貧龍頭企業(yè)復(fù)產(chǎn)228家、復(fù)產(chǎn)率98.3%。四是全面檢視整改提質(zhì)量，把各級(jí)各類巡視巡察、考核評(píng)估、督查檢查等方面反饋問(wèn)題一體推進(jìn)、一體整改、一體落實(shí)，全覆蓋開展檢視清零工作。
下一步，定西市將堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，保持決戰(zhàn)狀態(tài)，持之以恒抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)決攻克最后深度貧困堡壘，實(shí)現(xiàn)全市整體脫貧摘帽目標(biāo)，與全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
凝心聚力攻堅(jiān) 交出滿意答卷
省政府黨組成員、隴南市委書記 孫雪濤
近年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央和省委、省政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)決策部署，貧困發(fā)生率從2011年的53%下降到1.56%。今年，我們還有3個(gè)縣要摘帽、142個(gè)村要退出、3.69萬(wàn)人要脫貧、7.3萬(wàn)人要防止返貧致貧。針對(duì)異常緊迫而繁重的任務(wù)，我們將緊緊圍繞高質(zhì)量脫貧，扎實(shí)推進(jìn)掛牌督戰(zhàn)，聚精會(huì)神答好每一道考題，確保在這場(chǎng)終極大考中交出好答卷。
一是答好“基礎(chǔ)題”，確保硬件達(dá)標(biāo)。抓住最后的“窗口期”，縱深推進(jìn)“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)和各類巡視督查反饋問(wèn)題整改，村村到、戶戶查、人人過(guò)，一遍一遍“過(guò)篩子”，確保所有整改問(wèn)題見底清零，確保各項(xiàng)硬件指標(biāo)如期全面達(dá)標(biāo)，確保教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷等各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落實(shí)到位。
二是答好“綜合題”，確保收入過(guò)線。全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！比蝿�(wù)，通過(guò)“拉內(nèi)需、找剛需，政府引、同城配，增就業(yè)、保民生，都學(xué)會(huì)、政府退”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升、服務(wù)升級(jí)，千方百計(jì)對(duì)沖疫情影響；通過(guò)“外出務(wù)工、本地項(xiàng)目工地務(wù)工、公益性崗位、扶貧車間務(wù)工、勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)”五措并舉，確保貧困群眾工資性收入不減；通過(guò)“長(zhǎng)短產(chǎn)業(yè)齊抓、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、電商扶貧、消費(fèi)扶貧”四管齊下，確保經(jīng)營(yíng)性收入不減；通過(guò)“兜底保障、防貧保險(xiǎn)、社會(huì)救助”三重保險(xiǎn)，堅(jiān)決守住脫貧底線。
三是答好“加分題”，確保環(huán)境改善。持續(xù)深化“拆危治亂”行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好非貧困村人居環(huán)境改善和傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，從根子上解決住房不安全問(wèn)題，全市九縣區(qū)基本消除視覺(jué)貧困；因地制宜推進(jìn)“廁所革命”“垃圾革命”“風(fēng)貌革命”，保護(hù)好綠水青山，傳承好特色文化，培育好鄉(xiāng)村人才，建設(shè)好美麗家園。
四是答好“面試題”，確保群眾認(rèn)可�？v深推進(jìn)抓黨建促脫貧，用足用活國(guó)家東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等各類資源，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用，用心做好群眾工作，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)對(duì)美好生活的向往。在脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)千秋偉業(yè)的最后決戰(zhàn)時(shí)刻，不負(fù)韶華、不辱使命，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
敢死拼命堅(jiān)決攻克最后貧困堡壘
臨夏州委書記 郭鶴立
2019年，我們牢記習(xí)近平總書記囑托、感恩奮進(jìn)，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。今年以來(lái)，我們緊盯剩余的3.25萬(wàn)貧困人口（貧困發(fā)生率1.78%）、66個(gè)貧困村、2個(gè)貧困縣，扎實(shí)推進(jìn)“3+1+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)，奮力攻克最后的貧困堡壘。
一是聚焦聚力推動(dòng)工作落實(shí)。州委堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)和問(wèn)題整改的主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)掛牌督戰(zhàn)，逐村逐戶制定作戰(zhàn)方案和計(jì)劃，倒排工期、對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)8縣市特別是未摘帽的東鄉(xiāng)縣、臨夏縣2014年以來(lái)所有建檔立卡貧困戶進(jìn)行全覆蓋檢視核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題一體推進(jìn)。對(duì)57名不擔(dān)當(dāng)不作為、作風(fēng)漂浮的干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理，形成了有力震懾。
二是從嚴(yán)從實(shí)堅(jiān)決整改問(wèn)題。堅(jiān)持把接受省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、堅(jiān)決整改反饋問(wèn)題作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，邊巡邊改、即知即改、立行立改，目前各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題已基本完成整改任務(wù)，正在完善資料、健全長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固整改成果。
三是到戶到人彌補(bǔ)短板差距。逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決控輟保學(xué)成效鞏固難、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平低、拆舊復(fù)墾有差距、部分群眾供水不穩(wěn)定等問(wèn)題，下功夫夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。徹底解決戶籍管理中存在的問(wèn)題�！杜R夏州脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018-2020年）》6月底前全面完成方案建設(shè)任務(wù)。
四是有力有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“60萬(wàn)畝工程”，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模，推廣林下經(jīng)濟(jì)，配套跟進(jìn)農(nóng)技服務(wù)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高種植業(yè)效益。目前266家扶貧車間復(fù)產(chǎn)256家，實(shí)施農(nóng)民工返崗復(fù)工專項(xiàng)行動(dòng)，深化消費(fèi)扶貧，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款60.3億元。通過(guò)匯報(bào)對(duì)接，廈門市落實(shí)財(cái)政援助資金5.77億元，開工幫扶項(xiàng)目217個(gè)；中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中石化、南光集團(tuán)等8家中央單位計(jì)劃落實(shí)幫扶資金1.29億元，已到位8817萬(wàn)元。
五是早謀早為增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持在發(fā)展中脫貧、在發(fā)展中致富，以項(xiàng)目為龍頭推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，搶抓機(jī)遇超前謀劃項(xiàng)目，培育壯大文化旅游、商貿(mào)物流、食品和民族特需用品生產(chǎn)加工等支柱產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，創(chuàng)造了大批就業(yè)機(jī)會(huì)。
立足實(shí)際 積極探索長(zhǎng)效機(jī)制
碧桂園控股有限公司甘肅區(qū)域總裁 葛向榮
自2018年4月起，我們結(jié)對(duì)幫扶東鄉(xiāng)縣。在甘肅省各級(jí)黨委政府的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“做黨和政府扶貧工作的有益補(bǔ)充”，組建20人的專職扶貧隊(duì)伍，投入約4億元，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)、立足東鄉(xiāng)實(shí)際，推進(jìn)黨建扶貧扶志、產(chǎn)業(yè)扶貧扶富、教育扶貧扶智、就業(yè)扶貧扶技的“4+X”扶貧模式，積極探索可造血、可復(fù)制、可持續(xù)的精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
黨建扶貧扶志：堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧。在東鄉(xiāng)建立一線黨支部，充分發(fā)揮基層黨組織橋頭堡作用；選聘一批“老村長(zhǎng)”作為碧桂園扶貧“公益崗”協(xié)助開展思想扶貧工作；著重培養(yǎng)“新支書”，通過(guò)開展研學(xué)活動(dòng)拓展其思路和視野。
產(chǎn)業(yè)扶貧扶富：聚焦東鄉(xiāng)羊、東鄉(xiāng)土豆和東鄉(xiāng)刺繡三大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“強(qiáng)主體、抓兩端”，成立碧鄉(xiāng)東鄉(xiāng)分公司，開展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)幫扶，提升產(chǎn)品附加值。一是利用線上線下渠道開展消費(fèi)扶貧；二是設(shè)立東鄉(xiāng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，選拔幫扶20個(gè)養(yǎng)殖合作社、土豆合作社，提升合作社自身能力建設(shè)；三是建設(shè)東鄉(xiāng)刺繡樞紐作為展示東鄉(xiāng)文化和扶貧成果的示范交流基地；四是培養(yǎng)一批致富帶頭人。
教育扶貧扶智：碧桂園高度重視教育在促進(jìn)扶貧、防止返貧方面的根本性作用。一是投入3億元在達(dá)板鎮(zhèn)沿洮河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)占地150畝的臨夏州國(guó)強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，預(yù)計(jì)今年9月將迎來(lái)首批500名學(xué)生。二是投入1700萬(wàn)元援建龍泉學(xué)校改善師生學(xué)習(xí)生活條件。三是投入358.1萬(wàn)元設(shè)立愛心助學(xué)專項(xiàng)基金，幫助1142名貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)。
就業(yè)扶貧扶技：碧桂園聯(lián)動(dòng)方大集團(tuán)等扶貧車間開展崗前培訓(xùn)工作，將農(nóng)民培養(yǎng)為產(chǎn)業(yè)工人，并利用企業(yè)現(xiàn)有崗位安排貧困戶就業(yè)，打造培訓(xùn)就業(yè)一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”。同時(shí)開展刺繡訂單培訓(xùn)，為貧困戶開展拉面、廚師、手工藝、電商等技能培訓(xùn)。
2020年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年。碧桂園將在甘肅省各級(jí)黨委政府的指導(dǎo)下，聚焦東鄉(xiāng)縣剩余1.28萬(wàn)未脫貧人口，整合集團(tuán)資源、集中優(yōu)勢(shì)兵力，堅(jiān)決“啃下硬骨頭”，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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