甘肅日報隴南訊（記者周者軍）記者從隴南市人大常委會辦公室獲悉，日前，隴南市人大常委會出臺《隴南市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》的出臺，將有效克服基層人大過去在討論決定重大事項過程中存在的問題，以保障地方人大重大事項決定權(quán)的貫徹落實。
《規(guī)定》共34項具體內(nèi)容，明確了本行政區(qū)域內(nèi)“一府兩院”應(yīng)當(dāng)提請市人大常委會審議并作出決議、決定的重大事項和須向市人大常委會報告，必要時可以作出決議、決定的重大事項。如，“市本級財政單項投資五千萬元以上的重大項目、市政府重大專項資金的安排和重大國有資產(chǎn)處置事項及市政府擔(dān)保的重大融資項目及建設(shè)情況”“編制或修改城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、國土資源規(guī)劃的情況”“預(yù)算外資金的收支和管理情況，財政性資金投資的重大建設(shè)項目的立項和實施情況”，以及“確定市徽、市樹、市花”等具體的事項。這些具體規(guī)定，增強(qiáng)了人大常委會行使重大事項決定權(quán)的針對性和可操作性，解決了重大事項決定權(quán)在基層實踐中“過于籠統(tǒng)、無從下手”等問題。
《規(guī)定》引入了討論決定重大事項年度清單制度。要求“一府兩院”在第四季度提出下一年度擬提請市人大常委會討論決定的重大事項建議清單，在征求市人大常委會意見的基礎(chǔ)上，報市委研究同意后分別列入市人大常委會及“一府兩院”年度工作要點，逐項加以落實。市人大常委會認(rèn)為需要列入重大事項年度清單的事項，由市人大常委會黨組報市委同意后反饋“一府兩院”按有關(guān)程序辦理，以有效防止隨意用權(quán)、任性用權(quán)。
《規(guī)定》明確了責(zé)任追究制度，明確提出，“對市人大常委會作出的決議決定和提出的審議意見不執(zhí)行、不認(rèn)真研究處理的，市人大常委會可采取詢問、質(zhì)詢、組織特定問題調(diào)查等方式依法實施監(jiān)督，情節(jié)特別嚴(yán)重的依法撤銷由市人大常委會任命的有關(guān)責(zé)任人員的職務(wù)”“市人民政府凡越權(quán)或非經(jīng)法定程序作出的重大決策，市人大及其常委會應(yīng)依法撤銷；造成失誤的，依法追究責(zé)任”。
《規(guī)定》還對重大事項的辦理責(zé)任、辦理時限、督辦工作等都作出了具體規(guī)定。
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